关于某市中医药强市建设行动推进情况的报告

　　近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记对中医药工作系列重要指示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，充分激发、释放中医药活力和价值，加快推动中医药事业、产业、文化“三位一体”融合发展，加快建设中医药强市。现将有关工作推进情况汇报如下。

　　一、工作推进情况

　　（一）高度重视，统筹谋划。202x年12月，市政府办公室印发《xx市中医药强市建设行动方案（202x-2025年）》，明确了全市中医药工作发展目标与主要任务。市推进中医药强市建设工作领导小组每年召开工作推进会，领导小组组长对中医药强市建设工作进行安排部署，制定印发当年中医药强市建设工作要点。市政府分管领导多次召开工作专题会，听取中医药工作汇报，对推进中医药强市建设工作进行安排。更名成立xx市推进国家中医药综合改革示范区和中医药强市建设工作领导小组，进一步加强中医药工作的组织领导。

　　（二）中医药事业得到长足发展。一是中医药服务体系逐渐完善。202x年至今，我市争取到中医药发展中央补助资金共计1602.3万元、省级补助资金共计1280万元、民族地区十年行动计划资金共计550万元，增强了中医药发展的动力。国家中医特色重点医院建设项目落户市中医医院，市中医医院完成三级甲等中医医院复评。实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆全覆盖，各县（区）均建成中医药适宜技术推广基地；全市65岁以上老年人中医药健康管理服务率为76.8%，0-36个月儿童中医药健康管理服务覆盖率为86.6%；中医诊所达到161家。xx区接受全国中医药工作示范县省级评审，202x年，xx县、xx县、xx县将启动创建工作。23种院内制剂纳入xx省医保基金支付范围，市中医医院、xx县中医医院共3个院内制剂品种纳入全省中药制剂调剂使用品种目录。

　　（三）中医药产业稳步提升。近年来，我市积极贯彻落实《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和《中共xx省委 xx省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，大力推动中医药产业发展。202x年，我市出台《xx市中医药产业发展规划（202x-2030年）》，明确以中药材种植、加工、流通、研发、应用为一体的全产业链发展模式，力争在2030年将我市建设成为全国重要的中医药产业基地。目前，全市中药材种植面积达20万亩，主要种植有黄芪、当归、党参等道地药材，形成了以xx县、xx县为核心，辐射周边的中药材种植基地。同时，我市积极引进和培育中医药企业，现有规模以上中医药企业12家，初步形成了以中药饮片、中成药、保健品为主的产业体系。202x年，全市中医药产业总产值达到30亿元，同比增长15%。

　　（四）中医药文化传承与创新并重。我市坚持“传承精华，守正创新”的原则，大力弘扬中医药文化，增强全社会对中医药文化的认同感和自豪感。202x年，我市成功举办首届“xx市中医药文化节”，通过举办学术论坛、义诊活动、文化展览等形式，全面展示中医药文化的独特魅力。此外，我市还积极推动中医药文化进校园、进社区、进机关，通过开展中医药知识讲座、体验活动等，提高公众对中医药的认知度和参与度。为加强中医药文化的国际传播，我市与多个国家和地区建立了中医药文化交流合作关系，先后派出多批中医药专家赴海外开展学术交流和技术培训，有效提升了中医药文化的国际影响力。202x年，我市成功申报“xx市中医药文化传承与创新项目”为国家级非物质文化遗产代表性项目，进一步巩固了我市作为中医药文化传承与创新高地的地位。

　　（五）中医药科研创新能力显著增强。我市高度重视中医药科研工作，不断加大投入力度，支持中医药科研平台建设和科研项目实施。202x年，我市投资5000万元建设了xx市中医药研究院，该研究院集科研、教学、临床于一体，致力于中医药基础理论研究、新药开发、技术成果转化等工作。截至目前，研究院已承担国家、省、市级科研项目30余项，获得各类科研经费支持近20xx万元。此外，我市还鼓励和支持中医药企业与高校、科研院所开展产学研合作，共同攻克中医药领域的关键技术和共性问题。202x年，市中医医院与xx大学联合开展了“xx地区常见病中医药防治研究”项目，取得了多项重要成果，为提高我市中医药服务水平提供了有力支撑。为进一步激发中医药科研人员的创新活力，我市出台了《xx市中医药科技创新奖励办法》，对在中医药科研领域取得突出成绩的个人和团队给予表彰和奖励，营造了良好的科研氛围。

　　（六）中医药人才培养体系逐步完善。人才是中医药事业发展的关键。为此，我市高度重视中医药人才培养工作，不断完善中医药人才培养体系。202x年，我市与xx中医药大学签订了战略合作协议，共建xx市中医药学院，旨在培养更多高素质的中医药专业人才。目前，该学院已开设中医学、中药学、针灸推拿学等多个本科专业，年招生规模达500人。同时，我市还依托市中医医院、xx市中医药研究院等机构，建立了多个中医药继续教育基地，定期举办各类培训班和进修班，不断提升在职中医药人员的专业技能和服务水平。202x年，我市启动了“xx市中医药领军人才培养计划”，遴选了一批具有较高学术水平和较强创新能力的中青年中医药人才，通过提供专项资助、搭建交流平台等方式，助力其成长为中医药领域的领军人物。此外，我市还注重中医药师承教育，鼓励名老中医收徒传艺，传承和发展中医药的宝贵经验和技术。

　　（七）中医药国际合作不断深化。我市积极响应国家“一带一路”倡议，充分利用自身优势，积极开展中医药国际合作。202x年，我市与xx国卫生部签署了《中医药合作谅解备忘录》，双方将在中医药教育、科研、医疗等领域开展广泛合作。同年，我市选派了10名优秀中医药专家赴xx国进行为期半年的技术援助，帮助当地医疗机构提升中医药服务水平。202x年，我市举办了“xx市国际中医药论坛”，吸引了来自20多个国家和地区的专家学者参加，围绕中医药现代化、国际化等主题进行了深入交流和探讨。此外，我市还与多个国家和地区建立了中医药合作机制，定期互派代表团进行访问和考察，共同推动中医药在全球范围内的传播和发展。

　　二、存在问题及下一步打算

　　尽管我市在推进中医药强市建设方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是中医药服务能力有待进一步提升，特别是在基层医疗卫生机构，中医药服务的可及性和便捷性仍需加强；二是中医药产业规模偏小，产业链条不够完整，市场竞争力有待提高；三是中医药科研创新能力还需进一步增强，特别是在中医药基础理论研究和新药开发等方面亟待突破；四是中医药人才队伍结构不尽合理，高层次人才相对匮乏，影响了中医药事业的可持续发展。

　　针对上述问题，下一步我们将重点做好以下几方面工作：

　　一是持续优化中医药服务体系。继续加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，推进中医馆标准化、规范化建设，提升基层中医药服务质量和效率。同时，加大对中医药人才的培养和引进力度，特别是要加强基层中医药人才队伍建设，确保中医药服务能够惠及更多群众。

　　二是着力推动中医药产业高质量发展。围绕中药材种植、加工、流通、研发、应用等关键环节，进一步完善政策支持体系，优化产业发展环境。鼓励和支持中医药企业加大研发投入，提升产品科技含量和附加值，打造一批具有自主知识产权和核心竞争力的知名品牌。同时，积极探索中医药与旅游、康养等产业的融合发展路径，拓展中医药产业链条，形成新的经济增长点。

　　三是不断增强中医药科研创新能力。继续加大对中医药科研的支持力度，加快推进xx市中医药研究院等科研平台建设，吸引和集聚更多高水平科研人才。围绕中医药重大疾病防治、新药开发等重点领域，组织实施一批重大科研项目，力争取得一批原创性、标志性成果。同时，建立健全中医药科技成果转移转化机制，促进科研成果向现实生产力转化。

　　四是全面加强中医药文化传承与创新。深入挖掘和整理中医药文化资源，加强对中医药非物质文化遗产的保护和利用。继续办好“xx市中医药文化节”等活动，不断扩大中医药文化的影响力和覆盖面。同时，积极推进中医药文化进校园、进社区、进机关，提高公众对中医药文化的认知度和参与度。

　　五是深化中医药国际合作与交流。积极参与国家“一带一路”建设，拓展与沿线国家和地区的中医药合作领域，共同推动中医药走向世界。继续办好“xx市国际中医药论坛”等品牌活动，搭建高水平的国际交流合作平台。同时，加强与国际知名中医药机构的合作，引进先进理念和技术，提升我市中医药国际化的水平。

　　总之，在市委、市政府的坚强领导下，我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风，扎实推进中医药强市建设各项工作，努力为人民群众提供更加优质的中医药服务，为健康中国建设作出新的更大贡献。

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