同志们:
为认真落实省政府督查室文件精神及市政府市长批示要求,深入贯彻“全省系统深化‘放管服’改革重点工作部署视频会议”精神,切实改善我市营商环境,推动民营经济高质量发展,市局党组决定召开这次专题会议。下面,我就进一步深化“放管服”改革优化营商环境工作讲三点意见。
一、提高站位,充分认识“放管服”改革的重要性
“放管服”改革是全面深化改革的重要内容,是推动经济高质量发展和优化营商环境的重要举措。实践证明,哪里“放管服”改革搞得好,哪里营商环境就改善得快,哪里的市场活力就强、发展势头就好,改革溢出效应就明显。近年来,通过“放管服”改革,释放出了巨大的经济潜力,全市市场主体达到120万户,注册资本(金)达到1500亿元,较改革前增长80%。“放管服”改革已成为推动全市经济增长、产业发展、财税收入、社会就业的重要突破口。我们一定要提高政治站位,给予充分重视。
二、正视问题,清醒认识“放管服”工作短板弱项
近年来,我们在市委、市政府的坚强领导下,“放管服”改革工作不断深化,营商环境持续优化,取得了显著成效。但是,我们也必须清醒地认识到,当前“放管服”改革已进入攻坚期和深水区,我们的工作与全市高质量发展的要求和全市人民的期待,还存在很大差距。根据群众投诉和社会有关方面的反映,当前我们在深化“放管服”改革优化营商环境工作中,还存在以下几个方面的突出问题:
(一)人员力量配备薄弱。商事制度改革后,市场主体数量增速明显,在区政务大厅仅有两个办事窗口,配备两名工作人员,不能够适应注册登记工作需要,不能实现便民服务要求,群众满意率不高。
(二)业务能力有待提升。行政审批工作涉及法律法规多,业务性强,一些难点、疑点需要多学习、多研究。目前,部分工作人员对新政策、新法规的学习不够深入,对业务流程的掌握不够熟练,导致审批效率低下,影响了企业和群众的办事体验。
(三)信息化建设滞后。随着互联网技术的发展,政务服务信息化成为提升工作效率和服务质量的重要手段。然而,我市在信息化建设方面仍存在较大差距,许多审批事项仍需线下办理,增加了企业和群众的时间成本。此外,各部门之间的信息孤岛现象依然严重,数据共享和业务协同机制尚未完全建立,制约了“放管服”改革的深入推进。
(四)监督机制不健全。虽然我们已经建立了一定的监督机制,但在实际操作中,监督力度不够,效果不佳。部分单位和部门在落实“放管服”改革措施时存在走过场、形式主义等问题,未能真正将改革红利惠及企业和群众。
三、精准施策,扎实推进“放管服”改革优化营商环境
面对上述问题,我们必须以高度的政治责任感和使命感,采取有力措施,确保“放管服”改革取得实效,为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
(一)加强队伍建设,提升服务能力。一是要增加人员编制,优化人员结构,确保基层一线有足够的力量应对日益增长的业务需求。二是要加强培训,定期组织业务知识和技能培训,提高工作人员的专业素质和服务水平。三是要建立健全激励机制,对表现优秀的工作人员给予表彰奖励,激发其工作积极性和创造力。
(二)深化简政放权,优化审批流程。一是要进一步清理和规范各类审批事项,减少不必要的前置条件和审批环节,简化审批程序,缩短审批时间。二是要推进审批服务标准化建设,制定统一的审批标准和操作规程,确保同一事项在不同地区、不同层级的审批结果一致。三是要探索实施告知承诺制、容缺受理等新型审批方式,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。
(三)加快信息化建设,提升服务效能。一是要加快推进“互联网+政务服务”平台建设,实现更多审批事项网上办理,让企业和群众少跑腿、好办事。二是要加强数据资源整合,打破信息孤岛,实现跨部门、跨层级的数据共享和业务协同,提高审批效率和服务质量。三是要充分利用大数据、云计算等现代信息技术,加强对审批服务的动态监测和智能分析,及时发现和解决存在的问题,不断提升服务效能。
(四)强化监督检查,确保改革落地见效。一是要建立健全“放管服”改革的监督检查机制,加大对重点领域和关键环节的监督力度,确保各项改革措施落到实处。二是要畅通投诉举报渠道,广泛听取企业和群众的意见建议,及时纠正存在的问题,提高改革的透明度和公信力。三是要严格责任追究,对在改革过程中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的单位和个人,要依法依规严肃处理,形成有力震慑。
同志们,深化“放管服”改革、优化营商环境是一项长期而艰巨的任务,需要我们以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进各项工作,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锐意进取,真抓实干,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
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