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某市应急管理局机构改革调研报告

2024-12-19 华博范文网

  201x年X月底,按照《XXX市机构改革方案》要求,市应急局积极配合市改革协调小组办公室认真落实各项改革任务,我局机构改革基本完成。X月份,我局对照市部门调研评估座谈主要内容认真开展调研工作,现将调研情况报告如下:

  一、机构改革基本情况

  按照《XXX市机构改革方案》,不再保留市安全生产监督管理局,组建市应急管理局。将原市安全生产监督管理局的职责,以及市政府办公室的应急管理职责,市公安局的消防管理职责,市民政局的救灾职责,市国土资源局的地质灾害防治、市水利局的水旱灾害防治、市林业局的森林防火、市农业局、市畜牧业管理局的草原防火相关职责,市科学技术局的震灾应急救援职责,市防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火指挥部(委员会)的职责等整合,组建市应急管理局,作为市政府工作部门,按中央有关改革部署实施。市应急局设下列内设机构:办公室、规划财务科、综合监管指导科、救援协调调度科、调查评估和统计科、灾害防治指导科、救灾和物资保障科、应急装备管理科、危险化学品安全监督管理科、安全生产基础科、政策法规科、宣传教育科、机关党委。

  二、取得主要成效

  (一)加强灾情管理,有效应对突发自然灾害

  X月份,我局成立了救灾和物资保障科后,立即对全市灾害核报系统进行了梳理,确定了有关部门和XX个乡镇街灾害核报具体人员,保障各项工作顺利开展衔接。会同市商务局对我市救灾物资储备情况进行调研,确定了调拨机制,在台风“利奇马”、“玲玲”进入我省期间,积极与省应急管理厅、我市相关部门及各乡镇街24小时保持联系,调度相关信息XXX次,形成灾情报告XX期,及时为市领导救灾工作提供决策依据,在灾情初露时成立X个灾情核查工作组到受灾一线核查情况,第一时间组织指导各乡镇街政府(办事处)开展了灾害的灾情核查、损失评估等工作,确保灾情信息准确、及时上报。此外,我局还积极协调各方资源,确保受灾群众的基本生活得到妥善安排,最大限度地减少了灾害带来的损失。

  (二)完善应急预案体系,提升应急处置能力

  在机构改革完成后,我局迅速行动,着手修订和完善各类应急预案,确保预案的科学性、实用性和可操作性。截至目前,已修订完成了《XXX市自然灾害救助应急预案》、《XXX市生产安全事故应急预案》等重要预案,并组织了多次应急演练,检验预案的有效性和队伍的实战能力。通过这些举措,不仅提高了我市应对突发事件的能力,也为维护社会稳定和人民群众生命财产安全提供了有力保障。

  (三)强化安全生产监管,推动企业主体责任落实

  为贯彻落实党中央关于加强安全生产工作的决策部署,特别是深入学习了习近平总书记关于安全生产的重要论述,我局将安全生产作为工作的重中之重,持续加大监管力度。一是加强重点行业领域的专项整治,针对化工、建筑施工、交通运输等高危行业,开展了一系列专项治理行动,严厉打击违法违规行为,消除安全隐患。二是推进企业安全生产标准化建设,引导和支持企业建立健全安全生产管理体系,提高本质安全水平。三是加大宣传教育力度,通过举办培训班、发放宣传资料等多种形式,普及安全生产知识,增强全社会的安全意识。四是严格事故查处和责任追究,对发生的每一起事故都进行彻底调查,严肃追责问责,以案促改,防止类似事故再次发生。

  (四)创新社会治理方式,构建共建共治共享格局

  面对新时代的新要求,我局积极探索社会治理新路径,努力构建政府主导、社会参与、公众支持的应急管理工作格局。一是加强与社会组织的合作,充分发挥社会组织在应急救援、志愿服务等方面的作用,形成合力。二是推动社区应急管理能力建设,指导和帮助社区建立应急响应机制,提高居民自救互救能力。三是利用现代信息技术手段,建设智慧应急平台,实现信息资源共享和高效协同,提升应急管理的智能化水平。四是注重发挥媒体的舆论引导作用,及时发布权威信息,回应社会关切,营造良好的舆论氛围。

  三、存在问题与挑战

  尽管我们在机构改革和应急管理工作中取得了一定成绩,但也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足,面临不少挑战。一是部分干部对新形势下的应急管理理念认识不够深刻,存在畏难情绪和消极思想,影响了工作积极性和主动性。二是基层应急力量较为薄弱,特别是在偏远地区和农村,专业人才短缺,装备设施落后,难以满足复杂多变的应急需求。三是社会参与度不高,公众应急意识和自救互救能力有待进一步提升。四是信息化建设滞后,数据孤岛现象严重,制约了应急管理效能的提高。

  四、下一步工作打算

  针对上述问题和挑战,我局将在市委、市政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省、市关于应急管理工作的各项决策部署,重点做好以下几个方面的工作:

  一是加强思想政治建设,提高干部队伍素质。坚持把政治建设摆在首位,教育引导广大干部职工坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,弘扬优良作风,树立良好形象。加强业务培训和实践锻炼,不断提高干部队伍的专业能力和综合素质。

  二是深化体制机制改革,健全应急管理体系。继续优化内部机构设置和职能配置,理顺部门间的关系,形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。加快推进应急管理法治化建设,完善相关法律法规和标准规范,为依法行政提供坚实保障。加强与周边地区的交流合作,建立区域协同应对机制,共同提升区域整体应急管理水平。

  三是加大投入力度,夯实应急管理基础。积极争取上级财政支持,增加应急管理经费预算,用于改善基础设施、更新装备器材、引进专业技术人才等。鼓励和支持社会资本参与应急管理领域,拓宽资金来源渠道。加强对基层应急队伍建设的指导和支持,通过政府购买服务等方式,补充专业力量。

  四是广泛开展宣传教育,提升全民应急素养。充分利用传统媒体和新兴媒体,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传应急管理知识,普及防灾减灾技能。定期组织应急演练,提高公众应对突发事件的能力。开展“最美应急人”评选等活动,树立先进典型,激发社会各界参与应急管理的热情。

  五是加快信息化建设,提升科技支撑能力。依托大数据、云计算、物联网等先进技术,加快建设覆盖全市的智慧应急平台,实现信息资源的互联互通和高效利用。加强与科研院所、高等院校的合作,开展应急管理关键技术和装备的研发应用,提高应急管理的科技含量和智能化水平。

  总之,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,扎实做好应急管理各项工作,为建设更高水平的平安城市作出新的更大贡献。



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