党的十九大把“乡村振兴”战略作为国家战略提到党和政府工作的重要议事日程上来,明确了目标任务,提出了工作要求。发展壮大村级集体经济是增强农村自我保障和服务群众能力,解决村集体“无钱办事”问题的根本举措,是实现乡村振兴的必由之路。按照要求,结合前期确定的调研主题和方案安排,20xx年X月开始,采取实地走访调研方式,对村集体经济发展问题进行了调查研究,深刻剖析了问题产生的原因,为下一步的工作提出建设性意见建议,现将调研结果初步报告如下:
一、调研基本情况
XX总面积X平方公里,耕地X万亩,人口X万人。近年来,紧紧围绕双招双引、结构调整、乡村振兴、文化旅游、民生改善、党的建设等重点工作,聚焦集体经济壮大抓提质,聚焦富民强村重点抓突破,全力推动农业农村经济转型升级,20xx年全镇村集体经济收入达到X万元。在发展村集体经济中,有效调动村党组织的组织优势、龙头企业的市场优势、第一书记的资源优势、贫困户产业扶贫的政策优势、财政资金的推动优势,形成了全民参与的村集体经济发展态势。
(一)以“支部带富”引领村集体经济发展。鼓励村“两委”领办创办企业,带动村民和贫困户抱团发展,形成“党组织引领产业发展,产业发展带动群众脱贫”的发展格局。通过建立党支部领办合作社的模式,将党的政治优势、组织优势转化为发展优势,不仅增强了村集体的凝聚力和战斗力,还激发了村民的创业热情,实现了党建与经济发展的双赢。
(二)以产业基地带动村集体经济发展。连片开发经济林果带,大力引进工商资本大户发展长期见效的苹果等林果产业基地,通过土地流转、吸引村民基地打工等方式,为村民、贫困户脱贫致富和村集体经济发展奠定基础。这种模式不仅解决了土地闲置的问题,提高了土地利用率,还为当地农民提供了稳定的就业机会,增加了他们的收入来源,促进了村集体经济的持续增长。
(三)以龙头企业驱动村集体经济发展。创新村企共建发展模式,把企业的市场运营优势与村级组织的资源优势有机结合,通过村级组织管理、资源资产入股等方式,实现双方互动发展,增加集体经济收入。例如,XX村与某龙头企业合作,利用村集体的土地资源和劳动力资源,共同发展特色农产品加工项目,既解决了农产品销售难的问题,又提升了产品的附加值,实现了村集体和企业的互利共赢。
(四)以专业合作社推动村集体经济发展。围绕农业产业化发展,委托专业协会或合作社等农村经济组织,推动村级集体经济发展。通过合作社统一采购生产资料、提供技术指导、组织产品销售等服务,降低了农户的生产成本,提高了农产品的质量和市场竞争力,增强了村集体经济的市场适应能力和抗风险能力。此外,合作社还积极引导农户开展绿色种植和生态养殖,推广先进的农业技术和管理模式,促进了农业可持续发展。
二、存在的主要问题及原因分析
尽管XX镇在发展村集体经济方面取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题,这些问题在一定程度上制约了村集体经济的进一步发展。主要表现在以下几个方面:
(一)发展理念相对落后。部分村干部和村民对发展村集体经济的认识不足,缺乏长远规划和科学决策,导致村集体经济发展方向不明、路径不清。一些村仍然依赖传统的农业生产方式,未能充分挖掘本地资源优势,发展特色产业,错失了发展机遇。
(二)资金投入不足。村集体经济的发展需要大量的资金支持,但目前大多数村集体资金来源单一,主要依靠上级财政转移支付和少量的自有资金,难以满足大规模投资的需求。同时,由于缺乏有效的融资渠道和金融支持,村集体在基础设施建设、产业发展等方面面临较大的资金压力。
(三)人才短缺严重。村集体经济发展需要一批懂经营、会管理的专业人才,但目前农村地区普遍存在人才流失现象,优秀青年纷纷外出务工,留在村里的多为老人和儿童,这使得村集体在项目策划、市场营销等方面缺乏必要的专业支撑,影响了村集体经济的健康发展。
(四)市场竞争力弱。受制于地理位置、交通条件等因素,部分村的农产品销售渠道不畅,品牌知名度低,难以与大城市的农产品竞争。此外,由于缺乏有效的市场信息收集和分析机制,村集体在把握市场需求变化、调整产业结构等方面存在一定的滞后性,导致产品滞销、价格低迷等问题时有发生。
三、对策建议
针对上述存在的问题,为进一步推进XX镇村集体经济的健康快速发展,提出以下几点建议:
(一)加强党的领导,提高发展意识。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于“三农”工作的重要论述,强化基层党组织的核心作用,提升村干部和党员的思想政治素质和业务能力。通过定期举办培训班、座谈会等形式,加强对村干部的培训教育,引导他们树立正确的政绩观和发展观,增强发展村集体经济的责任感和使命感。
(二)拓宽融资渠道,加大资金投入。积极争取上级部门的支持,争取更多的财政补助和社会资本投入,缓解村集体的资金压力。探索建立村集体经济发展基金,用于支持村集体开展基础设施建设、产业发展等项目。同时,鼓励和支持村集体通过土地流转、资源入股等方式筹集资金,增强自身的造血功能。
(三)注重人才培养,强化队伍建设。加大对农村实用人才的培养力度,通过开展职业技能培训、创业指导等活动,提升农民的就业创业能力。建立健全人才引进和激励机制,吸引在外务工的优秀青年返乡创业,为村集体经济发展注入新的活力。同时,加强对现有村干部的考核评价,对于表现优秀的干部给予表彰奖励,激发他们的工作积极性和创造性。
(四)优化产业结构,增强市场竞争力。根据本地资源禀赋和市场需求,合理规划产业布局,发展具有地方特色的高效农业、休闲农业和乡村旅游等新兴产业。加强与科研院所、高校的合作,引进先进的农业技术和管理经验,提高农产品的科技含量和附加值。利用互联网+、大数据等现代信息技术手段,拓展农产品销售渠道,打造知名品牌,提升产品的市场占有率和影响力。
总之,发展壮大村级集体经济是实施乡村振兴战略的重要内容,也是实现农村经济社会全面振兴的关键所在。XX镇将坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以更大的决心、更实的举措,努力破解村集体经济发展中的难题,不断开创村集体经济发展新局面,为建设美丽宜居乡村作出新的更大贡献。
预览阅读已结束,若您需要全文或代笔。
请点击👉 mooonya 👈联系老师