根据市纪委、市委组织部关于召开脱贫攻坚专项巡视巡察问题整改专题民主生活会有关要求,会前,本人深入学习领会了习近平总书记关于扶贫开发工作重要论述和有关脱贫攻坚专项巡视巡察最新讲话精神,并对标中央巡视组反馈我省脱贫攻坚领域的共性问题表现和省委巡察组反馈我县脱贫攻坚典型问题清单,紧紧围绕了脱贫攻坚领域“政治责任落实不到位、工作政策落实不精准、形式主义官僚主义整治不彻底、整改落实各类监督检查发现问题不充分”等方面进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的根源、针对问题研究制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下,诚恳地请各位班子成员和列席会议同志给出批评意见。
一、存在的突出问题
政治责任落实不到位方面。一是对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央的决策部署学习、掌握及运用不到位。虽然每次党组理论中心组集中学习都会把《习近平扶贫论述摘编》作为重要内容,自己也确保每次都能参加集中学习研讨,但是会后自我钻研和领悟的不够,对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫部署精神理解上不深不透、掌握上不严不实,不能把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神同个人扶贫工作实际有效结合,学以致用指导实践做得还不够。二是对脱贫攻坚任务的紧迫性认识不到位。虽然对于分配到的结对帮扶贫困户任务都能及时完成、该享受的政策都能及时帮扶贫困户去落实,但是缺乏对脱贫攻坚任务紧迫性的认识,不能主动去研究帮助他们寻找早日脱贫致富之路,认为在这么好的扶贫政策扶持下有两三年脱贫足够,没有必要为贫困户脱贫“寻捷径、走快路”。三是身体力行主动作为的表率带动做得还不够。虽然自己每次开完会都会及时将会议精神向单位派驻的第一书记和驻村队员传达,但是自己对于挂点村的脱贫攻坚工作重视还不够、研究还不足、主动性还不强,认为我单位是驻市业务部门、而单位挂点村又是非贫困村,村里的工作主要靠第一书记和驻村队员来做,自己去得少、了解得不多,导致在推动脱贫攻坚工作中的示范作用发挥不明显。
2. 工作政策落实不精准方面。一是政策宣传力度不够。在扶贫政策的宣传上,存在“重形式、轻效果”的现象,虽然通过发放宣传资料、召开村民大会等形式进行了政策宣传,但未能做到入脑入心,部分贫困群众对政策的理解仍然存在偏差,导致一些好的政策未能充分发挥效用。二是政策执行过程中存在偏差。在政策的具体执行过程中,有时过于依赖文件规定,缺乏灵活性,未能充分考虑实际情况,导致部分政策在基层落实中效果不佳。三是政策衔接不够紧密。在各项扶贫政策的衔接上,存在一定的脱节现象,特别是在教育、医疗、住房等领域的政策衔接上,未能形成有效的联动机制,影响了政策的整体效果。
3. 形式主义、官僚主义整治不彻底方面。一是在脱贫攻坚工作中,存在重数量轻质量的现象。为了完成上级下达的任务指标,有时过于追求速度和数量,忽视了工作的质量和效果,导致一些项目流于形式,未能真正惠及贫困群众。二是在调研走访中,存在走过场的现象。虽然多次前往挂点村进行调研走访,但很多时候只是走马观花,未能深入了解贫困群众的实际需求和困难,调研成果未能转化为实际工作举措。三是在日常工作中,存在“文山会海”现象。为了应对各种检查考核,有时不得不花费大量时间和精力准备材料、撰写报告,影响了实际工作的开展。
4. 整改落实各类监督检查发现问题不充分方面。一是在整改落实上,存在被动应付的现象。对于上级巡视巡察反馈的问题,有时仅限于表面整改,未能从根本上解决问题,导致问题反复出现。二是在整改过程中,存在缺乏长效机制的现象。虽然制定了一些整改措施,但在建立长效机制方面做得不够,导致一些问题整改后又重新出现。三是在整改效果评估上,存在走过场的现象。在整改完成后,往往缺乏系统的评估机制,无法准确判断整改效果,影响了整改工作的持续改进。
二、问题产生的原因分析
思想认识不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于扶贫工作的重要论述学习不够深入,未能将其内化于心、外化于行,导致在工作中缺乏足够的政治敏锐性和责任感,对脱贫攻坚任务的艰巨性和复杂性认识不足,存在一定的麻痹思想和侥幸心理。
2. 能力素质有待提升。在扶贫工作的专业能力和综合素质方面存在不足,缺乏系统的学习和培训,对新政策、新措施的掌握不够全面,难以应对复杂多变的工作局面,影响了工作的科学性和有效性。
3. 工作作风不够扎实。在工作作风上,存在一定的形式主义、官僚主义倾向,缺乏深入基层、深入群众的精神,未能真正做到从群众中来、到群众中去,导致一些政策措施在执行过程中偏离了初衷,未能达到预期的效果。
4. 制度建设不够完善。在制度建设上,存在一定的滞后性和不适应性,特别是在扶贫资金管理、项目实施、绩效评估等方面的制度建设不够健全,影响了工作的规范性和透明度。
三、下一步整改措施
深入学习,提高思想认识。进一步深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于扶贫工作的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高政治站位,增强做好扶贫工作的责任感和使命感。定期组织理论学习中心组专题学习,邀请专家学者进行辅导讲解,不断提升理论水平和政策把握能力。
2. 强化责任,提升工作实效。严格落实脱贫攻坚责任制,明确责任分工,层层传导压力,确保每一项工作任务都有人抓、有人管。加强对脱贫攻坚工作的统筹协调,定期召开专题会议,研究解决工作中的难点问题,确保各项工作有序推进。加大对脱贫攻坚工作的督促检查力度,定期开展专项督查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项政策措施落地见效。
3. 转变作风,密切联系群众。深入基层、深入群众,认真听取贫困群众的意见和建议,了解他们的实际需求和困难,切实解决他们在生产生活中遇到的问题。改进调研方式,坚持问题导向,注重实效,避免走过场。加强与第一书记和驻村队员的沟通联系,共同研究解决脱贫攻坚中的具体问题,形成合力。
4. 完善制度,强化监督考核。建立健全扶贫资金管理、项目实施、绩效评估等制度,确保各项工作有章可循、有据可依。加强对扶贫资金使用的监管,确保每一分钱都用在刀刃上。完善考核评价体系,将脱贫攻坚成效纳入年度目标考核,实行奖惩挂钩,激发广大干部的积极性和创造性。
总之,脱贫攻坚是一项重大政治任务,也是我们义不容辞的责任。我们将以此次专题民主生活会为契机,认真查找问题、深刻剖析原因、切实抓好整改,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会作出应有的贡献。
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