实施农村生活污水治理是贯彻省委省政府“五水共治、治污先行”决策部署的一项具体行动，也是有效改善农民居住环境的一项民生实事工程，更是深入推进全市美丽乡村建设的一项基础工程，可以说是功在当代、利在千秋，对提升农村生态环境、提高农民生活质量、促进农村经济社会可持续发展具有深远意义。广大群众对此呼声较高、愿望迫切，政协委员也有提案反映。因此，市政协把“关于提升农村生活污水治理水平的建议”列为重点提案并于今天下午进行集体督办，充分体现了市政协关注农村、关心农民的履职情怀。我市农村生活污水治理工作经过多年努力，通过促氛围、强机制、抢前提、抓督查、保质量等举措，得到了有力推进，成为XX各县（市区）农村生活污水治理的示范，并于今年X月成功召开了全大市的现场会。刚才，我们通过实地视察、听取汇报、座谈交流，各位委员纷纷建言，围绕怎样提升农村生活污水治理水平提出了不少很好的意见建议。下面，在同志们发言基础上，我简单谈两点想法：
一、当前农村生活污水治理过程存在的主要问题
农村生活污水主要来源于四个方面，即厕所排泄污水、生活洗涤污水、厨房餐饮污水和其他混合污水。通过调研了解，当前农村生活污水治理过程存在的主要问题：一是少数村民存有抵触情绪。由于污水治理需要埋管，势必涉及房前屋后道路开挖，有些管子还需要放进屋内，这样就要损坏原先室内装潢，同时在一段时间内也会给生活造成不便，导致少数群众心生不满，不肯支持配合。二是一些工程质量有待提升。由于工程所用的污水管口径较小、质地较次而且挖埋较浅，经地面车辆等重物多次承压以后，一些路段的管子破损并形成阻塞，导致路面污水溢出，反而影响农村环境卫生。三是资金压力大。污水治理工程量大面广，耗资巨大，对市、镇、村三级来说，资金压力普遍较大。四是污水治理实际效果还有待检验。污水治理工程对那些居住集中、人口较多的村庄较为有效，但对于居住分散、人口较少的村庄，由于管网铺设成本高、维护难度大，实际效果并不理想。
此外，还存在一些其他问题。首先是技术标准不统一。各地在实施农村生活污水治理时，因缺乏统一的技术指导和标准规范，导致施工质量参差不齐，污水处理设施的运行效率和使用寿命受到影响。其次是后期运维管理不到位。部分地区的污水处理设施建成后，由于缺乏专业的运维团队和技术支持，设备故障频发，无法正常运行，甚至有的设施长期处于闲置状态，造成了资源浪费。最后是政策支持不足。虽然各级政府对农村生活污水治理给予了高度重视和支持，但在具体的政策制定和执行过程中，仍存在一定的滞后性和不完善性，如资金投入不足、政策落实不到位等问题，制约了治理工作的深入开展。
二、进一步提升农村生活污水治理水平的对策建议
针对上述存在的问题，为进一步提升农村生活污水治理水平，提出以下几点建议：
（一）加强宣传教育，提高村民参与度
农村生活污水治理是一项系统工程，需要政府、社会和广大农民群众的共同努力。为此，应加大对农村生活污水治理工作的宣传力度，通过广播、电视、网络等多种渠道，广泛宣传治理的重要性和必要性，增强农民群众的环保意识和参与意识。同时，可以组织村干部、党员和村民代表参观先进地区的生活污水治理项目，让他们切身感受到治理带来的变化和好处，从而激发他们的积极性和主动性。此外，还可以通过举办培训班、发放宣传资料等方式，普及污水处理的基本知识和操作技能，帮助农民掌握正确的污水处理方法，减少生活污水的排放量，从源头上减轻治理的压力。
（二）强化规划引领，科学合理布局
农村生活污水治理是一项长期而艰巨的任务，必须坚持科学规划、统筹兼顾的原则。各级政府应结合本地实际情况，编制科学合理的农村生活污水治理规划，明确治理目标、任务和措施，确保治理工作有序开展。在规划编制过程中，要注重与城乡总体规划、土地利用规划等相关规划的衔接，避免重复建设和资源浪费。对于居住分散、人口较少的村庄，可采取分散式、小型化的生活污水处理模式，如建设生态塘、人工湿地等设施，既节约成本又便于管理；对于居住集中、人口较多的村庄，则应采用集中式的污水处理方式，如建设污水处理站，提高处理效率和效果。同时，还要充分考虑农村地区的自然条件和社会经济状况，因地制地选择适宜的治理技术和模式，确保治理方案的可行性和有效性。
（三）加大资金投入，保障治理需求
资金问题是制约农村生活污水治理工作顺利推进的主要瓶颈之一。为解决这一问题，建议各级政府进一步加大对农村生活污水治理的资金支持力度，将治理经费纳入财政预算，确保资金及时到位。同时，鼓励和引导社会资本参与农村生活污水治理项目，通过政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引更多的民间资本进入这一领域，缓解政府资金压力。此外，还可以探索建立多元化的融资机制，如发行专项债券、设立基金等，拓宽资金来源渠道，为治理工作提供更加充足的资金保障。
（四）严格质量监管，确保治理成效
工程质量是决定农村生活污水治理成效的关键因素。为此，必须建立健全工程质量监管体系，加强对治理项目的全过程监督。在项目招标阶段，要严格审查施工单位的资质和业绩，选择信誉好、实力强的企业承担施工任务；在施工过程中，要严格按照设计图纸和施工规范进行作业，严把材料关、工艺关和验收关，确保工程质量符合标准要求；在项目竣工后，要及时组织相关部门进行验收，发现问题立即整改，确保治理设施能够正常投入使用。同时，还应建立长效的质量跟踪机制，定期对已建成的治理设施进行检查和评估，及时发现和解决问题，保证设施长期稳定运行。
（五）健全长效机制，实现持续治理
农村生活污水治理是一项长期的工作，必须建立一套行之有效的长效机制，确保治理成果能够得到巩固和延续。首先，要加强组织领导，成立专门的农村生活污水治理领导小组，负责统筹协调治理工作中的重大事项，确保各项政策措施落到实处。其次，要完善政策法规体系，制定出台一系列支持农村生活污水治理的政策措施，为治理工作提供坚实的法律保障。再次，要强化科技支撑，积极引进和推广先进的污水处理技术和装备，提高治理的科技含量和水平。最后，要加强人才培养和队伍建设，通过培训、引进等方式，培养一批懂技术、善管理的专业人才，为治理工作提供强有力的人才支持。
总之，农村生活污水治理是一项关乎农民福祉、关系农村长远发展的大事，我们必须以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委省政府的决策部署，扎实做好各项工作，不断推动农村生活污水治理向更高水平迈进，为建设美丽中国作出新的更大贡献。
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