201x年7月中旬，由县人大财经委牵头，组成了以人大常委会副主任XXX任组长，财经委员会委员及部分委室负责人为成员的调研组，深入有关县直单位及部分乡镇，以走访座谈的形式，针对201x年上半年国民经济和社会发展计划执行情况开展了调研，现将调研情况报告如下：
一、上半年经济运行的基本情况
今年以来，全县按照“旅游融合、产业扶贫、绿色发展”的总体思路，面对严峻的外部环境挑战和经济下行压力，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，经济运行总体平稳、稳中有进，质量效益稳步提升，人民生活持续改善，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。初步统计，完成地区生产总值44.1亿元，同比增长5.7%。上半年完成财政一般公共预算收入3.8亿元，占年初预算7.35亿元的51.83%，同比增长8.75%，实现了时间、任务双过半，税收结构不断优化。完成一般公共预算支出21.38亿元，占年初预算39亿元的54.81%，同比增加6303万元，增长3.04%。信贷投放规模逐步增大。社会消费品零售总额16.67亿元，增长9.9%。全县居民人均可支配收入5761元，增长11.1%。就业稳定，全县截止6月份城镇登记失业率为1.86%，下降至近年来低位。价格温和上涨，全县居民消费价格（CPI），累比上涨1.9%。
（一）经济总量持续增长。上半年全县预计可实现生产总值44.1亿元，同比增长5.7%。三次产业比为11：13.3：77.7，产业结构不断优化。现代农业稳步成长，增加值4.86亿元，同比增长3.3%。新型工业提质增效，总产值完成5.96亿元，同比增长12.5%。规模以上工业增加值2.05亿元，同比增长7.9%，完成“个转企”9家，“小升规”3家。旅游服务升级发展，第三产业增加值34.24亿元，同比增长6%。全县通过举办各类文化节庆活动，吸引了大量游客，旅游业成为推动经济增长的重要力量。
二、主要政策措施及其成效
（一）强化政策支持，激发市场活力。为应对经济下行压力，县政府出台了一系列政策措施，包括减税降费、优化营商环境、加大金融支持力度等，有效激发了市场主体活力。特别是对小微企业和个体工商户的支持力度进一步加大，通过减免税费、提供贷款贴息等方式，帮助他们渡过难关。据统计，上半年全县新增市场主体1200余家，同比增长15%。此外，县政府还积极推动企业技术改造和产业升级，鼓励企业加大研发投入，提高产品竞争力。截至6月底，全县共有高新技术企业25家，同比增长20%。
（二）深化改革开放，增强发展动力。按照中央关于全面深化改革的部署要求，县政府深入推进“放管服”改革，简化行政审批程序，提高行政效率，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。同时，积极对接上级政策，争取更多项目资金支持。在对外开放方面，县政府积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的交流合作，拓展国际市场。上半年，全县实际利用外资1.2亿美元，同比增长10%；外贸进出口总额达到2.5亿美元，同比增长12%。
三、存在的问题和面临的挑战
尽管上半年全县经济运行总体平稳，但也存在一些不容忽视的问题和挑战。一是外部环境不确定性因素增多，全球经济复苏缓慢，贸易保护主义抬头，对我县外向型企业造成一定影响。二是内部结构调整任务艰巨，传统产业转型升级步伐不快，新兴产业培育不够，经济发展的质量和效益有待进一步提高。三是民生保障水平仍需加强，教育、医疗、住房等领域还存在一些短板，人民群众对美好生活的需求日益增长。四是环境保护压力较大，随着工业化、城镇化进程加快，资源约束趋紧，环境污染问题依然突出。
四、下半年工作打算
面对复杂多变的国内外形势，县政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市各项决策部署，围绕全年经济社会发展目标，着力抓好以下几项重点工作：
（一）稳增长保就业。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大基础设施投资力度，加快推进重大项目建设，扩大有效投资。同时，积极促进消费，优化消费环境，激发消费潜力。高度重视就业问题，全面落实就业优先政策，加大对重点群体就业创业的支持力度，确保就业局势总体稳定。
（二）调结构促转型。坚定不移推进供给侧结构性改革，加快传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，推动产业结构优化升级。大力发展数字经济，促进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，打造新的经济增长点。深化农业农村改革，推动农业现代化，促进农民增收致富。
（三）惠民生强保障。坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。加大教育投入，推进义务教育均衡发展，提高教育教学质量。深化医药卫生体制改革，完善公共卫生服务体系，提高医疗服务水平。加强社会保障体系建设，完善养老、医疗、低保等制度，织密扎牢民生保障网。
（四）优生态护环境。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好污染防治攻坚战，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。加强生态环境保护修复，实施重大生态工程，提升生态系统质量和稳定性。倡导绿色低碳生活方式，推动形成人与自然和谐共生的新格局。
总之，201x年下半年，我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，努力完成全年各项目标任务，为实现“十三五”规划圆满收官奠定坚实基础。
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