今年以来,在自治县党委、自治县人民政府的领导下,在区、市市场监管局的指导下,我局深入贯彻落实各项决策部署,立足市场监管职能,严守安全底线,市场安全形势总体稳定向好。现将202x年工作总结及下一步工作计划汇报如下:
一、工作情况
(一)筑牢各类安全防线,防范风险隐患。
抓好重点环节,消除食品安全风险隐患。一是严格食品生产、销售环节监管。全县有食品生产企业XX家(其中原在产XX家、停产XX家、新获证XX家),全覆盖开展检查,检查XX家次,开展风险等级评定XX家,均建立“一企一档”监管档案。检查食品小作坊XX家,XX家次,下责令整改通知书XX份,均已整改合格,检查覆盖率100%,整改复查率100%。先后开展食品添加剂、重点产品桶装饮用水、白酒、肉制品等产品专项整治工作,共出动执法人员XX人次,检查企业XX家次,未发现有违法生产行为。开展食品生产检查员、食品安全总监和食品安全管理员培训及考试1期,接受培训和考试XX人。食品生产环节安全抽检XX批次,XX批次正检验中,检验合格XX批次,不合格XX批次,已立案处置。销售环节检查食品经营主体XX家,XX家次,发现问题XX家,均已完成整改。二是加强食品安全监督抽检。全年任务XX批次,目前已完成抽样XX批次,完成检验XX批次,合格XX批次,不合格XX批次。其中县级自筹监督抽检任务XX批次,已完成抽样XX批次,已完成检验XX批次,不合格XX批次。完成食品安全快速检测XX批次,合格XX批次,合格率XX%。三是持续推进餐饮质量安全提升三年行动。XX餐安APP餐饮服务经营企业和单位食堂注册培训考核任务XX家,已注册XX家,注册人数XX人,注册率XX%;培训XX家,培训率XX%。检查餐饮服务单位XX家,督促整改问题XX个,确保餐饮服务质量稳步提升。
2. 强化药品医疗器械监管,保障公众用药安全。一是加强药品零售企业监督检查。对全县XX家药品零售企业进行全面检查,检查覆盖面达到100%,发现问题XX个,已全部整改到位。对药品经营许可证进行年度审核,确保所有持证企业符合GSP标准。二是强化医疗器械监管。对全县XX家医疗器械经营企业进行专项检查,重点检查经营资质、进货渠道、产品质量等,发现问题XX个,均已责令整改。三是推进药品不良反应监测。建立健全药品不良反应监测体系,全年收集并上报药品不良反应报告XX例,医疗器械不良事件报告XX例,有效提升了药品安全预警能力。四是开展药品安全宣传周活动。通过线上线下多种形式,普及药品安全知识,提高公众安全用药意识,参与群众达XX人次,发放宣传资料XX份,取得良好社会效果。
3. 加强特种设备安全监察,确保人民群众生命财产安全。一是全面排查特种设备安全隐患。对全县XX台特种设备进行全面检查,重点检查电梯、锅炉、压力容器等高风险设备,发现问题XX个,均已整改完毕。二是推进特种设备信息化管理。完善特种设备动态监管平台,实现设备信息实时更新、在线监控,提高了监管效率和精准度。三是开展特种设备安全宣传培训。组织特种设备使用单位负责人、操作人员进行安全培训,全年培训XX人次,有效提升了从业人员的安全意识和操作技能。四是强化应急处置能力。制定和完善特种设备应急预案,开展应急演练XX次,提高了应对突发事件的能力。
(二)优化营商环境,激发市场主体活力。
深化商事制度改革,提升市场准入便利化水平。一是推进“多证合一”改革。简化企业开办流程,将营业执照、税务登记、社会保险登记等事项合并办理,企业开办时间压缩至XX个工作日以内,极大地方便了企业办事。二是推行“证照分离”改革。对涉及市场准入的XX项行政审批事项实行分类管理,取消审批、改为备案、实行告知承诺等方式,降低企业制度性交易成本。三是优化企业注销程序。简化企业注销流程,缩短注销时间,解决企业“退出难”问题,全年共办理企业注销XX户,为企业退出市场提供了便捷通道。四是推广电子营业执照应用。推动电子营业执照在政务、商务领域的广泛应用,提升政务服务效率,全年新增电子营业执照用户XX户,使用次数达XX次。
2. 加强知识产权保护,促进创新发展。一是加大知识产权执法力度。严厉打击侵犯商标、专利、版权等知识产权违法行为,全年查处侵权案件XX起,罚没金额XX万元,有效维护了权利人的合法权益。二是提升知识产权创造质量。鼓励和支持企业、科研机构和个人申请专利、商标等知识产权,全年新增发明专利XX件、实用新型专利XX件、外观设计专利XX件,商标注册量达XX件,有力地促进了技术创新和品牌建设。三是开展知识产权宣传培训。举办知识产权培训班XX期,培训人员XX人次,提高全社会知识产权保护意识。四是搭建知识产权服务平台。与高校、科研院所合作,建立知识产权服务中心,提供专利检索、法律咨询等服务,帮助企业解决知识产权保护中的实际问题。
3. 推进质量强县战略,提升产品和服务质量。一是实施品牌发展战略。引导企业树立品牌意识,支持企业创建知名品牌,全年新增驰名商标XX件、著名商标XX件,品牌影响力不断提升。二是开展质量提升行动。围绕重点产业和关键领域,实施质量提升工程,推动企业采用国际先进标准,提高产品和服务质量。三是加强质量基础设施建设。完善计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施,为企业提供全方位的质量技术服务。四是开展质量宣传活动。通过质量月、消费者权益保护日等活动,普及质量知识,营造良好的质量氛围。
(三)强化市场监管,维护公平竞争秩序。
严厉打击市场违法行为,净化市场环境。一是加强反垄断和反不正当竞争执法。严厉查处垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为,全年查处反垄断案件XX起,反不正当竞争案件XX起,罚没金额XX万元,有效维护了市场竞争秩序。二是强化价格监管。加强对重要民生商品和服务的价格监管,严肃查处哄抬物价、价格欺诈等违法行为,全年查处价格违法案件XX起,罚没金额XX万元,保障了市场价格平稳。三是规范网络市场秩序。加大对电子商务平台的监管力度,严厉打击虚假宣传、假冒伪劣等违法行为,全年查处网络违法案件XX起,罚没金额XX万元,营造了健康有序的网络市场环境。
2. 完善消费维权机制,保护消费者合法权益。一是畅通投诉举报渠道。设立12315投诉举报中心,全年受理消费者投诉举报XX件,办结率100%,满意率98%以上。二是加强消费教育引导。通过媒体、网络等多种渠道,开展消费知识宣传教育,提高消费者自我保护能力,全年发布消费警示XX条,举办消费教育活动XX场次,参与群众达XX人次。三是强化消费纠纷调解。建立健全消费纠纷多元化解机制,充分发挥消费者协会、行业协会等社会组织的作用,全年成功调解消费纠纷XX起,为消费者挽回经济损失XX万元。四是推进放心消费创建。评选放心消费示范单位XX家,树立行业标杆,引领消费环境持续改善。
3. 推动社会信用体系建设,构建诚信市场环境。一是完善信用信息共享平台。整合市场监管、税务、金融等部门的信用信息资源,实现信息互联互通,为信用监管提供数据支撑。二是实施信用分类监管。根据企业信用状况,实行差异化监管措施,对守信企业减少检查频次,对失信企业增加检查频次,提高监管效能。三是推进联合惩戒机制。对严重失信企业依法依规实施联合惩戒,限制其参与政府采购、招投标等活动,形成“一处失信、处处受限”的社会氛围。四是开展诚信宣传教育。通过举办诚信主题宣传活动、发布诚信红黑榜等形式,弘扬诚信文化,引导企业诚信经营,营造良好的市场环境。
二、存在的问题
尽管我局在市场监管工作中取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
市场监管力量相对薄弱。随着经济社会的发展,市场主体数量不断增加,市场监管任务日益繁重,而基层监管力量有限,难以满足监管需求,特别是在农村和偏远地区,监管覆盖面和监管力度有待进一步加强。
2. 监管手段和技术手段相对滞后。当前,市场监管面临的新问题、新挑战层出不穷,而我局在监管手段和技术手段方面还存在短板,如信息化建设水平不高、数据分析能力不强等,影响了监管效能的提升。
3. 企业主体责任落实不到位。部分企业对法律法规认识不足,存在侥幸心理,安全生产意识淡薄,导致违法违规行为时有发生,需要进一步加大宣传和培训力度,增强企业的法治观念和责任意识。
4. 社会共治机制尚需完善。市场监管是一项系统工程,需要政府、企业、社会组织和广大消费者的共同努力。目前,社会共治机制还不健全,公众参与度不高,需要进一步加强社会动员和宣传引导,形成齐抓共管的良好局面。
三、下一步工作计划
针对上述问题和不足,结合上级部门的要求和我县实际,我局将从以下几个方面着手,进一步做好市场监管工作:
强化队伍建设,提升监管能力。一是加强业务培训。定期组织市场监管人员参加业务培训和学习,提升业务能力和综合素质。二是充实基层力量。积极争取编制和经费支持,增加基层市场监管人员,特别是要加强农村和偏远地区的监管力量。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题,树立良好的市场监管形象。
2. 创新监管方式,提升监管效能。一是推进智慧监管。加快信息化建设步伐,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升监管智能化水平。二是实施精准监管。根据不同行业和领域的特点,制定针对性的监管措施,提高监管的精准性和有效性。三是加强协同监管。建立健全跨部门、跨区域的协同监管机制,形成监管合力,提升监管效能。
3. 落实企业主体责任,提升自律意识。一是加强法律法规宣传。通过举办培训班、发放宣传资料等形式,广泛宣传市场监管法律法规,提高企业的法律意识。二是强化信用监管。建立健全企业信用档案,实施信用分类监管,对守信企业给予激励,对失信企业予以惩戒,倒逼企业落实主体责任。三是开展示范创建活动。评选一批守法诚信的示范企业,树立行业标杆,引领企业自觉守法经营。
4. 完善社会共治机制,形成监管合力。一是加强社会动员。通过媒体、网络等渠道,广泛宣传市场监管的重要性和必要性,提高公众的参与度和知晓率。二是发挥社会组织作用。支持消费者协会、行业协会等社会组织发挥作用,积极参与市场监管,形成多方联动的工作格局。三是加强舆论监督。建立健全舆论监督机制,及时回应社会关切,曝光典型案例,营造良好的社会舆论环境。
总之,我局将在自治县党委、自治县人民政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕市场监管工作的目标任务,勇于担当、真抓实干,努力开创市场监管工作新局面,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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