关于发挥职能作用整治形式主义为基层减负的情况报告(街道)
根据《xx区关于发挥职能作用整治形式主义为基层减负责任分解表》要求,我街道认真研究,对照既定事项抓好落实,以实实在在的成效体现基层减负,现就问题自查、整改落实情况及取得成效汇报如下:
一、推动编制和工作力量下沉的问题整改落实情况及取得成效
我街道根据《中共Xx市Xx区委Xx市Xx区人民政府关于印发的通知》(x发[20xx]x号)和《关于设立乡镇(街道)退役军人服务站的通知(x编办发[20xx]x号)》精神,制定了《xx市Xx区xx街道机关职能配置、内设机构和人员编制方案》,我街道为三类街道,Xx街道机关设以下党政机构:(一)党政综合办公室(行政审批服务办公室、信访办公室):负责街道党工委、办事处日常运转工作,承担信息、安全、保密、档案、政务公开等工作;负责行政审批服务工作,协调推进简政放权、放管结合、优化服务改革;负责信访接待、矛盾纠纷化解等工作。(二)基层党建办公室:负责党的基层组织建设,党员教育管理和发展党员工作,指导社区党组织开展党建工作,加强社区工作者队伍建设。(三)经济发展办公室:负责区域经济发展规划,招商引资,企业服务,优化营商环境等工作。(四)社会事务办公室(卫生健康办公室):负责社会事务管理,民政、残联、老龄、慈善等工作,以及卫生健康服务、计划生育管理等工作。(五)公共服务办公室:负责教育、文化、体育、科技等公共服务工作,提升居民生活质量。(六)城市管理办公室(社会治安综合治理和应急管理办公室):负责城市管理和维护,环境卫生、绿化美化、市容市貌等工作,以及社会治安综合治理、应急管理工作。人大、纪检监察、人武部和群众团体等组织按有关规定设置。机关行政编制Xx名,机关后勤服务人员编制暂定x名,人员只出不进,编制出一减一,下属x个正股级公益一类全额拨款事业单位:(一)社会事业综合服务中心编制x名;(二)网格化综合服务中心编制x名;(三)便民服务中心编制x名。
通过上述机构设置,我街道实现了工作力量的有效下沉,增强了基层服务能力。一是优化了机构设置,减少了中间环节,提高了工作效率。二是强化了基层党建,提升了党组织的凝聚力和战斗力。三是加强了经济发展的统筹协调,促进了区域经济健康发展。四是改善了社会事务管理,增强了民生保障能力。五是提升了公共服务水平,满足了居民多元化需求。六是加强了城市管理和应急处置能力,维护了社会稳定。通过这些措施,我街道在推动编制和工作力量下沉方面取得了显著成效,为基层减负奠定了坚实基础。
二、精简会议文件、改进调查研究的问题整改落实情况及取得成效
为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,我街道严格按照上级要求,采取了一系列措施,切实减轻基层负担。
(一)精简会议文件
严格控制会议数量。我街道按照“少开会、开短会、开管用的会”的原则,对各类会议进行了全面梳理,取消了不必要的会议,合并了内容相近的会议,确保全年会议数量较上年减少30%以上。同时,充分利用视频会议系统,减少基层干部往返时间,提高会议效率。
2. 提高会议质量。对于确需召开的会议,我街道要求会前充分准备,明确会议主题,制定详细议程,确保会议务实高效。会上,领导讲话直奔主题,不讲空话套话,参会人员发言紧扣议题,提出建设性意见,避免走过场。会后,及时形成会议纪要,明确责任分工,确保会议决定事项得到有效落实。
3. 精简文件数量。我街道严格执行文件审批制度,对发文必要性进行严格把关,杜绝可发可不发的文件。同时,简化文件格式,压缩篇幅,提高文件的针对性和可操作性。全年文件数量较上年减少40%以上。
4. 规范文件管理。我街道建立了文件管理制度,明确了文件起草、审核、签发、归档等各环节的责任人和时限要求,确保文件管理规范有序。对于上级下发的文件,我街道要求相关部门及时传达学习,并结合实际提出贯彻意见,确保文件精神落到实处。
(二)改进调查研究
加强调研计划管理。我街道每年年初制定详细的调研计划,明确调研主题、对象、时间和方式,确保调研活动有目的、有计划地开展。同时,鼓励各部门结合工作实际,自主开展专题调研,为科学决策提供依据。
2. 增强调研实效。我街道要求调研人员深入基层,走进社区,面对面听取群众意见,了解真实情况,掌握第一手资料。调研过程中,注重发现问题、分析原因、提出建议,确保调研成果具有针对性和可操作性。同时,建立调研成果转化机制,将调研成果转化为政策建议和工作举措,推动问题解决。
3. 减轻基层负担。我街道要求调研活动尽量安排在正常工作时间,不干扰基层正常工作秩序。调研人员要轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层接待负担。同时,调研结束后,要及时向被调研单位反馈调研情况,提出改进建议,帮助基层解决问题。
通过上述措施,我街道在精简会议文件、改进调查研究方面取得了明显成效。一是会议文件数量大幅减少,基层干部有更多时间和精力抓落实。二是会议文件质量明显提高,务实高效的作风得到彰显。三是调研活动更加贴近实际,为科学决策提供了有力支撑。四是基层负担得到有效减轻,干群关系进一步密切。
三、规范督查检查考核、清理规范创建达标评比表彰活动的问题整改落实情况及取得成效
为切实减轻基层负担,我街道严格按照上级要求,对督查检查考核和创建达标评比表彰活动进行了全面清理规范。
(一)规范督查检查考核
统筹安排督查检查考核。我街道建立了督查检查考核年度计划和清单管理制度,对各类督查检查考核活动进行统筹安排,避免多头重复。同时,要求各部门严格按照计划开展督查检查考核,不得擅自增加项目或扩大范围。
2. 创新督查检查考核方式。我街道积极探索运用信息化手段,推广“互联网+督查”模式,通过网络平台收集数据、核实情况,减少现场检查次数。同时,推行“四不两直”暗访抽查,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场,确保督查检查考核结果真实可靠。
3. 严格控制督查检查考核频次。我街道要求各部门原则上每年开展一次综合性督查检查考核,专项督查检查考核不超过两次。对于临时性、紧急性的督查检查考核,须经街道主要领导批准后方可实施。
4. 强化督查检查考核结果运用。我街道将督查检查考核结果作为评价部门工作绩效、干部选拔任用的重要依据,对成绩突出的予以表扬奖励,对存在问题的督促整改。同时,建立问题整改台账,实行销号管理,确保问题整改到位。
(二)清理规范创建达标评比表彰活动
全面摸底排查。我街道对各类创建达标评比表彰活动进行了全面摸底排查,逐一登记造册,建立了管理台账。同时,对不符合规定的活动进行了清理整顿,取消了一批无实质意义的创建达标评比表彰项目。
2. 严格审批程序。我街道要求各部门申报创建达标评比表彰活动时,必须严格按照规定程序报批,未经批准的一律不得组织实施。同时,加强对已批准项目的监督管理,确保活动规范有序开展。
3. 控制活动规模。我街道要求各部门在组织实施创建达标评比表彰活动时,要严格控制规模,简化程序,减少基层迎检负担。同时,鼓励采用线上评审、材料审核等方式,减少现场检查次数。
4. 注重活动实效。我街道要求各部门在组织实施创建达标评比表彰活动时,要注重实效,避免形式主义。同时,加强对获奖单位和个人的事后监管,确保活动成果得到巩固和推广。
通过上述措施,我街道在规范督查检查考核、清理规范创建达标评比表彰活动方面取得了显著成效。一是督查检查考核活动更加规范有序,基层迎检负担得到有效减轻。二是创建达标评比表彰活动更加注重实效,促进了各项工作提质增效。三是基层干部的工作积极性和创造性得到了激发,形成了良好的干事创业氛围。
四、深化拓展基层减负工作的问题整改落实情况及取得成效
为持续深化拓展基层减负工作,我街道坚持问题导向,精准施策,不断提升基层治理能力和水平。
(一)建立健全长效机制
完善制度体系。我街道结合实际,制定了《xx街道基层减负工作实施方案》,明确了目标任务、工作措施和责任分工,为基层减负工作提供了制度保障。同时,建立基层减负工作联席会议制度,定期研究解决基层减负工作中遇到的困难和问题,确保各项措施落地见效。
2. 强化监督考核。我街道将基层减负工作纳入年度目标考核体系,加大对各部门的监督考核力度,对落实不力的部门和个人进行问责。同时,畅通举报投诉渠道,广泛听取社会各界的意见建议,接受社会监督。
3. 推动经验交流。我街道定期组织召开基层减负工作经验交流会,邀请先进典型介绍经验做法,推广成功案例,营造比学赶超的良好氛围。同时,加强对基层干部的培训教育,提升其履职尽责的能力和水平。
(二)优化政务服务
推进“最多跑一次”改革。我街道按照“一件事一次办”的要求,梳理公布了“最多跑一次”事项清单,简化办事流程,缩短办理时限,提高服务效率。同时,加强线上线下融合,推广“互联网+政务服务”,让数据多跑路、群众少跑腿。
2. 完善便民服务设施。我街道加大投入,完善便民服务中心硬件设施,优化服务环境,提升服务质量。同时,建立健全首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度,确保群众办事便捷高效。
3. 拓展志愿服务。我街道组建了志愿者队伍,开展了形式多样的志愿服务活动,为老弱病残等特殊群体提供上门服务,解决他们的实际困难。同时,加强志愿服务队伍建设,提升志愿服务的专业化水平,增强志愿服务的社会影响力。
(三)加强队伍建设
优化队伍结构。我街道根据工作需要,合理调配人员,优化队伍结构,确保关键岗位有人负责、重点工作有人落实。同时,加强后备干部培养,储备一批德才兼备、敢于担当的年轻干部。
2. 提升业务能力。我街道定期组织业务培训,邀请专家授课,提升干部的业务水平和工作能力。同时,鼓励干部参加学历教育、职业资格认证等,拓宽知识面,增强综合素质。
3. 强化作风建设。我街道严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强廉政建设,严肃查处违纪违法行为。同时,树立正确用人导向,注重选拔任用政治坚定、实绩突出、群众公认的干部,营造风清气正的政治生态。
通过上述措施,我街道在深化拓展基层减负工作方面取得了显著成效。一是基层减负长效机制逐步健全,各项工作有章可循、有据可依。二是政务服务水平显著提升,群众满意度不断提高。三是干部队伍素质全面提升,干事创业氛围更加浓厚。四是基层治理能力显著增强,为推动经济社会高质量发展提供了坚强保障。
总之,在上级党委、政府的坚强领导下,我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省市关于整治形式主义为基层减负的决策部署,通过一系列有力措施,有效减轻了基层负担,提升了基层治理效能。下一步,我们将继续发扬成绩,克服不足,不断深化拓展基层减负工作,为实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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