全县田长制工作会议讲话
党的十八大以来,习近平总书记站在中华民族永续发展的战略高度,从量质并重、严格执法、系统推进、永续利用、党政同责等方面对加强耕地保护作出一系列重要指示,深刻阐明了加强耕地保护的重大意义、总体思路、关键举措、科学方法和组织保障,为做好新时代耕地保护工作提供了根本遵循。全面推行田长制,是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署,是压实地方自然资源保护发展责任的重要举措。去年以来,全县上下以落实田长制为抓手,统筹推进耕地流出整改工作,有效遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,守牢耕地保护红线。
一、工作成效
(一)耕地保护意识持续增强。自去年以来,全县上下抗严寒、战酷暑,齐心协力开展耕地流出图斑整改,深入推进“田长制”工作,各级各部门在耕地保护工作方面意识显著增强,耕地保护举措显著提升,切实将党中央、国务院关于耕地保护工作的批示指示落到实处去抓、落到实处去干。今年7月,组织农业农村部门和各镇办主要领导及相关业务人员在县委党校召开耕地保护工作培训会,现场教学图斑整改举证APP操作使用说明,安排部署202x年疑似图斑整改举证工作。各镇办在耕地利用方面从被动督导向主动耕种进行扭转,形成了良好的工作氛围和社会共识。
(二)耕地保护体系不断完善。根据省市耕地保护工作要求,印发《县全面推行耕地保护田长制实施方案》和《关于建立田长制工作机制的通知》,明确了各级田长的职责任务和工作流程,构建了县、镇、村三级田长制管理体系。通过定期召开田长制工作联席会议,及时研究解决工作中遇到的问题,确保各项措施落地见效。同时,加强与相关部门的协调配合,形成耕地保护的强大合力。截至目前,全县共设立县级田长1名,镇级田长12名,村级田长120名,实现了耕地保护全覆盖。此外,还建立了耕地保护目标责任制和考核评价机制,将耕地保护纳入年度绩效考核,进一步压实了各级田长的责任。
(三)耕地质量稳步提升。近年来,我们坚持以提高耕地质量为核心,大力实施高标准农田建设项目,累计建成高标准农田面积达到20万亩,占全县耕地总面积的60%以上。通过土地平整、土壤改良、灌溉排水等综合措施,显著提升了耕地的生产能力。同时,积极推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术,减少化肥农药使用量,保护了耕地生态环境。202x年,全县粮食总产量达到10万吨,同比增长5%,为保障国家粮食安全作出了积极贡献。
(四)违法行为得到有效遏制。为严厉打击各类违法占用耕地行为,我们建立了严格的巡查监管制度,成立了由自然资源、农业农村、公安等部门组成的联合执法队伍,常态化开展耕地保护专项巡查行动。对发现的违法违规行为,坚决依法依规查处,绝不姑息迁就。202x年以来,共查处违法占用耕地案件30余起,拆除违法建筑2万余平方米,恢复耕地面积1000余亩,有效震慑了违法行为,维护了耕地保护的良好秩序。
(五)社会参与度不断提高。我们充分利用广播、电视、网络等媒体平台,广泛宣传耕地保护的重要性和紧迫性,普及相关法律法规知识,营造了全社会关心支持耕地保护的良好氛围。同时,鼓励和支持农民群众积极参与耕地保护工作,通过设立举报电话、举报信箱等方式,畅通社会监督渠道,形成了政府主导、社会参与的耕地保护新格局。202x年,全县共收到群众举报线索50余条,查实并处理问题20余件,群众满意度显著提升。
二、存在问题
尽管我们在耕地保护工作方面取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题和不足。一是部分镇办对耕地保护工作重视程度不够,存在“说起来重要、做起来次要”的现象,导致一些政策措施落实不到位。二是耕地保护投入不足,特别是高标准农田建设资金缺口较大,影响了项目建设进度和质量。三是科技支撑能力不强,一些先进的耕地保护技术和管理手段尚未得到广泛应用,制约了耕地保护水平的提升。四是社会参与度有待进一步提高,部分群众对耕地保护的认识还不够深入,参与积极性不高。
三、下一步工作打算
(一)强化责任落实,形成工作合力。各级各部门要进一步提高政治站位,深刻认识耕地保护的重要性,严格落实耕地保护目标责任制,层层传导压力,确保责任到人、任务到岗。县田长制办公室要加强统筹协调,定期调度工作进展情况,及时研究解决重大问题,推动各项措施落地见效。各镇办要切实履行属地责任,细化工作方案,明确时间节点,确保按时完成各项任务。
(二)加大投入力度,提升耕地质量。要积极争取上级政策和资金支持,加大对高标准农田建设的投入力度,加快推进项目建设,力争在202x年底前再建成高标准农田5万亩。同时,要注重项目质量和效益,确保建一片、成一片、发挥效益一片。加强与科研机构的合作,引进和推广一批先进适用的耕地保护技术和管理手段,不断提升耕地保护科技含量。
(三)严格执法监管,打击违法行为。要进一步完善耕地保护巡查监管制度,加大日常巡查力度,及时发现和制止各类违法占用耕地行为。对发现的问题,要依法依规严肃查处,绝不手软。同时,要建立健全违法占用耕地行为的快速反应机制,确保第一时间介入、第一时间处置,防止问题扩大化。对情节严重、影响恶劣的案件,要公开曝光,形成强大震慑效应。
(四)加强宣传教育,提高社会参与度。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传耕地保护的重要性和紧迫性,普及相关法律法规知识,提高全社会的耕地保护意识。组织开展形式多样的宣传活动,如“耕地保护宣传周”、“耕地保护知识竞赛”等,激发社会各界参与耕地保护的积极性。建立健全社会监督机制,畅通群众举报渠道,鼓励和支持农民群众积极参与耕地保护工作,形成政府主导、社会参与的良好局面。
(五)创新工作机制,提升管理水平。要积极探索耕地保护的新模式、新机制,如建立耕地保护基金、推行耕地保护保险等,为耕地保护提供有力支撑。加强与周边地区的交流合作,学习借鉴先进经验和做法,不断提升我县耕地保护工作水平。同时,要注重总结工作经验,及时推广好的做法和成功案例,推动耕地保护工作不断迈上新台阶。
总之,耕地保护是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下共同努力,久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院关于耕地保护的各项决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创我县耕地保护工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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