让巡察利剑在村(社区)更显锋芒更具威慑
XX县作为全市组群城市核心区,村(社区)数量大、类型多,全覆盖巡察任务重。基于这一现实,县委充分发挥巡察制度优势和纽带作用,整合监督资源、做大监督力量,有效提升对村(社区)巡察工作质效。
一、纵向贯通,让巡察监督利剑直插基层
(一)县委高位推动。县委把对村(社区)巡察作为推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,先后XX次召开县委常委会、XX次召开县委书记专题会,及时传达学习中央和省委、市委有关部署要求,听取对村(社区)巡察综合情况,县委书记旗帜鲜明点人点事点问题,区级分管领导认真落实“一岗双责”,全力抓好联系镇街的巡察整改工作。
(二)巡察机构精心组织。县委巡察工作领导小组定期听取对村(社区)巡察情况,研究解决实际问题,科学谋划推进工作。县委巡察办制定《关于推进对村(社区)巡察工作深化发展的意见》及《实操手册》,特别就村(社区)分类、监督力量整合及监督重点具体化、监督方式灵活化、整改落实实效化等作出详细规定,切实把对村(社区)巡察做实做细做出高质量。
(三)干部群众深度参与。巡前,通过贴一张“巡察码”、挂一个举报箱、设一部举报电话,让群众了解巡察、监督巡察工作;巡中,通过发一份调查表、坐一条板凳、聊一次家常,与群众深入交流,推动解决“急难愁盼”。三届县委对村(社区)巡察以来,有效推动解决了XX烂尾小区下水道维修等一批群众反映强烈的问题。
二、横向融合,让更多监督力量下沉基层
(一)“兵团化”协同作战。巡察机构建立与纪检监察、组织、审计等部门的联动机制,形成巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、审计监督等多维度、多层次的监督体系。通过定期召开联席会议,共享信息资源,协同开展专项检查,确保巡察发现的问题能够得到及时有效的整改。同时,各部门结合自身职能,为巡察工作提供专业支持和技术保障,提高了巡察工作的精准度和权威性。
(二)“网格化”延伸触角。依托现有的社会治理网格,将巡察监督嵌入到网格管理之中,实现巡察监督无死角、全覆盖。每个网格都配备了专职或兼职的巡察联络员,负责收集和反馈群众的意见建议,协助巡察组开展工作。网格化管理不仅增强了巡察工作的透明度,还提升了群众的参与感和满意度。通过网格化管理,巡察组能够更加便捷地获取第一手资料,准确把握村(社区)的实际状况,为巡察工作提供了有力支撑。
(三)“信息化”赋能增效。县委巡察办充分利用现代信息技术手段,搭建了巡察工作信息化平台,实现了巡察信息的实时更新和动态管理。该平台集成了数据采集、分析、存储、展示等功能,能够自动识别和预警潜在的风险点,帮助巡察组快速锁定问题线索。此外,平台还设置了群众举报模块,方便群众随时反映问题,拓宽了巡察发现问题的渠道。通过信息化手段的应用,巡察工作效率和质量得到了显著提升,巡察成果也更加丰富和实用。
三、创新方法,提升巡察监督效能
(一)分类施策,精准发力。针对不同类型的村(社区),县委巡察办制定了差异化的巡察方案,确保巡察工作有的放矢。对于经济发达、人口密集的社区,重点检查财务管理和公共服务等方面的问题;对于偏远山区、少数民族聚居的村庄,则重点关注扶贫政策落实和社会稳定等情况。通过分类施策,巡察组能够更加精准地发现和解决问题,提高了巡察工作的针对性和实效性。
(二)问题导向,靶向治疗。巡察工作始终坚持问题导向,注重从群众反映强烈的热点难点问题入手,深挖根源、找准症结。对于发现的问题,巡察组采取“一事一策”的方式,提出具体可行的整改建议,并督促相关单位限期整改。同时,巡察组还建立了问题整改跟踪机制,定期回访检查整改落实情况,确保问题得到有效解决。通过靶向治疗,巡察工作不仅解决了当前存在的问题,还为防止同类问题再次发生提供了经验借鉴。
(三)结果运用,强化震慑。巡察工作结束后,县委巡察办及时汇总整理巡察发现的问题和整改情况,形成巡察报告,提交县委常委会审议。对于巡察中发现的严重违纪违法行为,移交纪检监察机关依法依规处理;对于普遍性、倾向性问题,纳入县委年度重点工作计划,由相关部门牵头抓好整改落实。通过结果运用,巡察工作不仅发挥了监督作用,还产生了强大的震慑效应,形成了不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围。
四、加强队伍建设,提升巡察工作水平
(一)选优配强巡察队伍。县委高度重视巡察队伍建设,坚持高标准、严要求选拔巡察干部。通过公开招考、内部推荐等方式,从全县各级党政机关、企事业单位中择优选拔了一批政治素质高、业务能力强的同志加入巡察队伍。同时,加强对巡察干部的教育培训,定期组织巡察业务培训和政策法规学习,不断提升巡察干部的专业素养和履职能力。
(二)严格管理考核。县委巡察办建立健全了巡察干部管理制度,明确了巡察干部的职责分工、行为规范和考核标准。通过实行量化考核、末位淘汰等措施,激发巡察干部的工作积极性和主动性。同时,县委巡察办还建立了巡察干部廉洁自律承诺制度,要求巡察干部严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项要求,树立巡察干部的良好形象。
(三)关心关爱巡察干部。县委充分认识到巡察工作的特殊性和艰巨性,注重从政治上、生活上关心关爱巡察干部。通过定期开展谈心谈话、心理疏导等活动,帮助巡察干部缓解工作压力,保持良好的精神状态。同时,县委还积极争取上级部门的支持,为巡察干部创造良好的工作条件,解决他们的后顾之忧,让他们能够全身心投入到巡察工作中去。
五、总结经验,推动巡察工作创新发展
(一)总结提炼,形成可复制推广的经验做法。在巡察实践中,县委巡察办不断总结提炼好的经验和做法,形成了一套行之有效的巡察工作模式。如“巡察+审计”联合工作机制、“网格化”管理、“信息化”平台建设等,这些创新举措不仅提高了巡察工作的效率和质量,也为其他地区开展类似工作提供了有益借鉴。县委巡察办将这些经验做法汇编成册,印发给各镇街和相关部门,供其学习参考。
(二)深化理论研究,提升巡察工作科学化水平。县委巡察办积极开展巡察工作理论研究,围绕巡察工作的定位、原则、方法、路径等关键问题进行深入探讨,形成了一系列具有指导意义的研究成果。如《村(社区)巡察工作实践与思考》《巡察整改落实机制研究》等,为巡察工作创新发展提供了理论支撑。同时,县委巡察办还与高校、科研院所等单位建立合作关系,共同开展课题研究,推动巡察工作理论与实践的深度融合。
(三)加强宣传引导,营造良好的舆论氛围。县委巡察办充分利用报纸、电视、网络等媒体平台,广泛宣传巡察工作的重要意义、主要成效和先进典型,增强社会各界对巡察工作的认识和支持。通过举办巡察工作成果展、拍摄专题片等形式,生动展示巡察工作取得的成绩,提高巡察工作的社会影响力。同时,县委巡察办还设立了“优秀巡察干部”评选表彰活动,激励巡察干部争先创优、担当作为,为巡察工作注入新的活力。
总之,在县委的坚强领导下,XX县巡察工作取得了显著成效,为推动全面从严治党向纵深发展、维护人民群众切身利益作出了积极贡献。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,进一步完善巡察工作体制机制,创新巡察方式方法,提升巡察工作质效,努力打造一支忠诚干净担当的巡察铁军,为全县经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。
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