当前,民营企业在市场经济主体中占比超过90%,而民营企业中的中小企业又是数量最大、活力最强的群体。要振兴民营经济,中小企业的力量不容忽视。但从目前形势来看,经济下行压力大,产能过剩严重,特别是中小企业,生产经营成本上升、创新能力不足、融资难融资贵等问题十分突出,若企业一味贪大求全,对健康发展不利。为了加强对中小企业转型升级、创新发展的培育和扶持,壮大“中坚力量”,切实加大对民营企业的扶持力度,工信部于201x年11月提出了开展“专精特新”小巨人企业培育工作,计划从201x—202x年用3年的时间在全国培育600家左右专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的“专精特新”小巨人企业。据调研,按照工信部对小巨人企业培育认定的基本条件、重点领域和经济效益等要求,目前我市部分民营企业,已具备小巨人企业培育特质。如:四川某有限公司的“某刨机床”市场占有率名列全国前x,四川某科技股份有限公司的皮带轮和锥套占全国市场份额xx%以上,四川某高新材料有限公司拥有聚芳硫醚类高分子新型材料多个国内第一,四川某有限公司拥有多项国际国内领先专利。因此我们应该把握机遇,乘势而上,坚持走“专业化、精细化、特色化、新颖化”的“专精特新”发展道路,积极培育更多的小巨人企业。同时,着力培育“专精特新”小巨人企业对我市民营企业的发展具有重大意义:一是有利于促进我市中小企业规范管理,构建现代企业管理体系。二是有利于推动我市企业调整优化产业结构,增强创新能力,提高专业化水平,实现速度、质量、效益同步提升。三是入选企业可优先享受政府在规范企业经营管理、支持协作配套、培育自主品牌等方面的扶持政策。四是可起到示范引领作用,助力实现市委提出的推动民营经济高质量发展和建设环成都经济圈开放发展示范市的工作目标。为此,我们建议:
一、成立机制,加强领导。市政府应成立由主要领导牵头,相关部门参与的“专精特新”小巨人企业培育领导小组,负责统筹协调全市小巨人企业培育工作。领导小组下设办公室,具体负责日常事务,确保各项政策措施落实到位。同时,建立定期会商制度,及时解决企业在转型升级过程中遇到的问题,形成上下联动、部门协同的工作格局。
二、制定政策,加大扶持。结合我市实际,研究出台支持“专精特新”小巨人企业发展的专项政策,包括但不限于财政补贴、税收优惠、用地保障、人才引进等方面的支持措施。特别是对于技术创新和市场开拓方面,应给予更大力度的资金支持和技术指导,帮助企业降低研发成本,提高市场竞争力。此外,鼓励金融机构创新金融产品和服务模式,为中小企业提供更加便捷高效的融资渠道,缓解其资金压力。
三、搭建平台,优化服务。依托现有产业园区和孵化器资源,打造一批集研发设计、生产制造、检验检测等功能于一体的公共服务平台,为企业提供全方位、多层次的技术支撑和服务保障。通过举办各类培训班、研讨会等形式,加强企业家队伍建设,提升其经营管理能力和市场应对能力。同时,积极组织企业参加国内外展会、论坛等活动,拓宽视野,寻找合作机会,增强品牌影响力。
四、强化宣传,营造氛围。充分利用报纸、电视、网络等多种媒体资源,广泛宣传报道“专精特新”小巨人企业的先进事迹和发展经验,树立典型标杆,激发广大民营企业家干事创业的热情和信心。开展“专精特新”小巨人企业评选活动,表彰奖励优秀企业和个人,营造全社会关心支持民营经济健康发展的良好氛围。
五、严格考核,确保实效。建立健全“专精特新”小巨人企业培育工作的考核评价体系,将相关指标纳入各级政府和部门年度绩效考核范围,定期检查评估工作进展情况,确保各项任务落到实处。对于表现突出的单位和个人,予以表彰奖励;对于工作不力、成效不佳的,严肃追责问责,形成奖惩分明的激励约束机制。
六、深化合作,拓展空间。积极对接国家和省有关部委,争取更多项目资金和政策支持,为我市“专精特新”小巨人企业发展创造有利条件。同时,加强与周边城市及发达地区的交流合作,探索建立跨区域协同发展机制,共同推动区域经济一体化进程。支持有条件的企业“走出去”,参与国际竞争与合作,扩大市场份额,提升国际影响力。
总之,在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我们必须深刻认识到,培育“专精特新”小巨人企业不仅是推动我市民营经济高质量发展的重要举措,更是实现经济社会持续健康发展的重要支撑。全市上下要统一思想,凝聚共识,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施,扎实推进各项工作,努力开创我市民营经济发展的新局面。
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