202x年第三季度国企纪检监察工作报告
一、工作开展情况
(一)政治监督进一步强化。围绕学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,督导组参加党委专题会议32次,主持召开领导小组会议26次,列席党委会12次,提出工作建议60条。9月7日,国资委党委召开中央企业学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会以来,督导组参加中央企业主题教育动员部署会及培训班5次,列席领导小组会8次,督导开展主题教育研讨交流2次,指导制定实施方案3个,督促落实整改措施10项。通过采取调研检查、约谈提醒、制发纪检监察建议书等方式,推动中央企业在生产经营、深化改革、科技创新、防范化解重大风险等各领域各方面检视整改问题。
(二)责任落实进一步压实。印发实施《关于中央企业党委运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任的办法》,着力提升中央企业运用监督执纪“第一种形态”的针对性实效性。围绕贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等要求,指导中央企业梳理“一把手”和领导班子监督事项清单73份、职责清单16份;通过召开全面从严治党座谈会、开展专项督查等方式,推动中央企业党委自觉担负起管党治党政治责任和领导责任。
(三)作风建设进一步严实。围绕贯彻落实中央八项规定及其实施细则,紧盯公务用车、办公用房、精简会议、减少文件简报等方面,督导组通过明察暗访、专项检查、随机抽查等形式,对中央企业贯彻落实情况进行监督检查。前三季度,共发现并纠正违反中央八项规定精神问题15起,给予党纪政务处分12人,诫勉谈话20人次。同时,针对发现的问题,督导组及时向相关企业党委反馈,督促其举一反三、全面整改,确保中央八项规定精神在中央企业落地生根。此外,为防止“四风”问题反弹回潮,督导组还组织开展了“回头看”活动,对整改落实情况进行跟踪问效,确保整改到位。
(四)纪律审查力度持续加大。前三季度,中央企业各级纪检监察机构共受理信访举报1200件次,处置问题线索1050件,立案调查违纪违法案件280起,给予党纪政务处分320人,其中涉及处级以上干部50人。通过严肃查处违纪违法行为,形成强大震慑效应,有效维护了党的纪律权威性和严肃性。同时,针对案件查办过程中发现的制度漏洞和管理短板,督导组督促相关企业建立健全内控制度,堵塞管理漏洞,防止类似问题再次发生。此外,为进一步增强党员干部廉洁自律意识,督导组还组织开展了形式多样的警示教育活动,如参观廉政教育基地、观看警示片、举办专题讲座等,以案释纪、以案促改,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(五)巡视巡察工作深入推进。按照党中央统一部署,前三季度,中央巡视组对10家中央企业开展了常规巡视,发现并反馈问题120个,移交问题线索30条。中央企业党委高度重视巡视整改工作,迅速成立整改工作领导小组,制定整改方案,明确整改任务和时限要求,层层压实整改责任。截至目前,已整改完成问题90个,整改率达75%。同时,为巩固巡视整改成果,中央企业党委还建立了巡视整改长效机制,定期开展“回头看”活动,确保整改成效经得起实践检验。此外,为推动巡视巡察上下联动,中央企业党委还积极探索建立内部巡察机制,前三季度共组织开展内部巡察20次,发现问题80个,移交问题线索10条,有效发挥了巡察利剑作用。
(六)纪检监察体制改革不断深化。为适应全面从严治党新形势新任务新要求,前三季度,中央企业纪委积极推进纪检监察体制改革,不断完善监督体系,提升监督效能。一是健全完善纪检监察机构设置,调整优化人员配备,确保监督力量与监督任务相匹配。二是探索建立派驻机构与企业纪委协同工作机制,通过联合办案、交叉检查等方式,增强监督合力。三是加强纪检监察干部队伍建设,通过培训、轮岗、挂职等方式,提升纪检监察干部业务能力和综合素质。四是推进信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高监督精准度和效率。通过上述举措,中央企业纪检监察工作水平得到显著提升,为推动全面从严治党向纵深发展提供了坚强保障。
(七)国际反腐合作取得新进展。面对复杂多变的国际形势,中央企业纪委坚持国内国际双线作战,积极参与国际反腐合作,不断提升追逃追赃工作质效。前三季度,中央企业纪委协助有关部门成功追回外逃人员5名,追缴赃款1000万元。同时,为预防和打击跨国腐败犯罪,中央企业纪委还加强了与国际反腐败组织的交流合作,积极参与国际规则制定,为构建国际反腐新秩序贡献中国智慧和力量。此外,为提高海外项目廉洁风险防控能力,中央企业纪委还指导相关企业建立健全海外廉洁风险防控体系,加强对海外员工的廉洁教育培训,确保海外项目合规运营。
二、存在问题及改进措施
(一)存在问题。尽管前三季度中央企业纪检监察工作取得了明显成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一是少数企业党委对全面从严治党的认识还不够深刻,主体责任落实不到位,存在“上热中温下冷”现象。二是部分企业纪委监督执纪问责力度不够,存在失之于宽、失之于软的情况。三是少数企业纪检监察干部能力素质与新形势新任务要求还有一定差距,存在本领恐慌问题。四是有的企业纪检监察信息化建设滞后,影响了监督效能的提升。
(二)改进措施。针对上述问题,中央企业纪委将采取以下措施加以改进:一是进一步提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚决扛起全面从严治党政治责任。二是加大对失职失责行为的问责力度,通过约谈提醒、通报批评、组织调整等方式,倒逼各级党组织特别是“一把手”认真履行管党治党责任。三是加强纪检监察干部教育培训,通过举办培训班、开展岗位练兵、选派优秀干部到上级机关跟班学习等方式,全面提升纪检监察干部履职能力。四是加快推进纪检监察信息化建设,充分利用现代信息技术手段,提高监督精准度和效率。五是加强国际反腐合作,积极参与国际规则制定,为构建国际反腐新秩序贡献中国智慧和力量。六是持续深化纪检监察体制改革,不断完善监督体系,提升监督效能,为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。
三、下一步工作打算
(一)深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神。按照党中央部署要求,中央企业纪委将继续深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。通过组织专题学习、开展宣讲活动、编印学习资料等多种方式,引导广大党员干部深刻领会党的二十届三中全会的重大意义和丰富内涵,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)扎实推进主题教育。按照国资委党委统一部署,中央企业纪委将继续扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,确保取得实实在在的成效。通过组织集中学习、专题研讨、现场教学等活动,引导广大党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强理论自信和行动自觉。同时,结合实际制定整改方案,明确整改措施和时限要求,确保问题整改到位。
(三)持续深化作风建设。中央企业纪委将继续严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”问题新动向新表现,持续开展专项整治,坚决防止反弹回潮。通过明察暗访、专项检查、随机抽查等形式,对中央企业贯彻落实情况进行监督检查,对顶风违纪行为一律从严从重处理,形成强大震慑效应。同时,注重标本兼治,建立健全作风建设长效机制,推动中央企业作风建设常态化长效化。
(四)加大纪律审查力度。中央企业纪委将继续保持惩治腐败高压态势,对违纪违法行为零容忍。通过拓宽信访举报渠道、加强问题线索分析研判、强化案件查办等工作,不断提高纪律审查质量和效率。同时,针对案件查办过程中发现的制度漏洞和管理短板,督促相关企业建立健全内控制度,堵塞管理漏洞,防止类似问题再次发生。
(五)深化巡视巡察工作。中央企业纪委将继续积极配合中央巡视组开展巡视工作,认真做好巡视整改“后半篇文章”。通过建立巡视整改长效机制,定期开展“回头看”活动,确保整改成效经得起实践检验。同时,积极探索建立内部巡察机制,加强对二级单位和重要项目的监督,实现监督全覆盖。
(六)深化纪检监察体制改革。中央企业纪委将继续深化纪检监察体制改革,不断完善监督体系,提升监督效能。通过健全完善纪检监察机构设置、探索建立派驻机构与企业纪委协同工作机制、加强纪检监察干部队伍建设、推进信息化建设等举措,不断提升纪检监察工作水平,为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。
(七)加强国际反腐合作。中央企业纪委将继续积极参与国际反腐合作,不断提升追逃追赃工作质效。通过加强与国际反腐败组织的交流合作、参与国际规则制定、指导相关企业建立健全海外廉洁风险防控体系等举措,为构建国际反腐新秩序贡献中国智慧和力量。
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