交流发言：夯实基层基础赋能乡村全面振兴
近年来，我区深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深化党建引领，聚焦减负、增收、提质、拓渠、优考推动“强双基”，持续建强基层战斗堡垒、激发基层内生动力、提升基层治理水平，不断夯实基层基础，为推进乡村全面振兴蓄势赋能。
“三强化”建强基层战斗堡垒。一是强化基层组织建设。扎实开展“排队抓尾、双整双创”行动，排查整顿软弱涣散村党组织5个，组织村（社区）党组织书记“擂台比武”推动比学赶超，持续选派乡村振兴驻村干部170名到村工作促进履职担当，择优推荐6名村支书、10名村级后备力量到省内外先进村（社区）跟岗学习，基层党组织战斗力不断提升。二是强化党员作用发挥。制定《区关于推进村（社区）党员分类管理的实施方案》，按照有利于党员教育、管理和作用发挥的原则，将村（社区）党员划分在职党员、流动党员等5大类，实行精准施策、精细管理，不断激发党员队伍整体活力和内生动力。如分类推动新兴领域党员开展“吹哨报到”志愿服务活动450余次，做法在《贵州组织工作》刊发。三是强化示范引领带动。坚持以实干实绩为导向，选树重实干创实绩优秀典型，激励全区干部比学赶超，形成干事兴业、争相担当浓厚氛围。今年来，表彰“优秀共产党员”“优秀党务工作者”“乡村振兴先进个人”68人，其中乡、村干部占85.29%。
“四举措”激发基层内生动力。一是优化政策支持体系。制定出台《关于进一步加强基层治理能力的若干措施》，从资金、项目、人才等方面给予基层倾斜，确保基层有资源、有能力、有动力开展工作。例如，20xx年投入专项资金1000万元用于村级基础设施建设，有效改善了农村生产生活条件。二是创新基层治理模式。积极探索“网格化+信息化”管理模式，构建“镇—村—组—户”四级网格体系，实现基层治理精细化、智能化。通过建立“智慧党建”平台，实现党建信息的实时更新和动态管理，提高了基层党组织的工作效率和服务水平。三是健全激励保障机制。完善基层干部考核评价体系，推行绩效工资制度，将考核结果与评先评优、晋升晋级挂钩，激发基层干部干事创业的积极性。同时，加大对基层干部的关心关爱力度，落实各项福利待遇，解决他们的后顾之忧。四是加强教育培训力度。定期举办基层干部培训班，邀请专家学者进行专题讲座，提升基层干部的理论素养和业务能力。20xx年以来，共举办各类培训班30期，培训基层干部1200余人次，有效提升了基层干部队伍的整体素质。
“五方面”提升基层治理水平。一是加强法治建设。深入推进法治乡村建设，建立健全村规民约，引导村民依法办事、依规行事。组织开展“法律进乡村”活动，普及法律知识，提高村民的法治意识。二是深化村民自治。完善村民自治机制，推动村（居）委会选举规范化、透明化，确保村民的知情权、参与权、表达权和监督权得到充分保障。三是推进德治教化。大力弘扬社会主义核心价值观，开展“文明家庭”“最美庭院”等评选活动，营造良好的社会风尚。四是优化公共服务。加大农村公共服务设施建设力度，完善教育、医疗、文化等公共服务体系，提升农村居民的生活品质。五是强化社会治理。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。20xx年以来，全区共调解各类矛盾纠纷1200余起，调解成功率达95%以上，有力维护了社会和谐稳定。
“六路径”拓展乡村发展渠道。一是发展特色产业。立足资源禀赋，因地制宜发展特色种植业、养殖业和乡村旅游等产业，拓宽农民增收渠道。例如，某村依托丰富的竹林资源，大力发展竹编工艺品加工产业，年产值达500万元，带动100余名村民就业。二是推进土地流转。鼓励和支持农户将闲置土地流转给专业合作社或农业企业，实现规模化经营，提高土地利用效率。20xx年，全区新增土地流转面积1.5万亩，涉及农户3000余户，户均增收20xx元。三是实施科技兴农。加强农业科技推广，引进新品种、新技术，提高农业生产效益。20xx年，全区累计推广优质水稻、蔬菜等新品种10余个，推广高效种植技术5项，农业总产值同比增长10%。四是促进电商发展。积极培育农村电商主体，搭建农产品线上销售平台，拓宽农产品销售渠道。20xx年，全区新增农村电商服务站点20个，实现农产品网上销售额20xx万元。五是深化农村改革。稳步推进农村集体产权制度改革，明晰产权归属，激活农村资源要素。20xx年，全区完成农村集体资产清产核资工作，确认集体经济组织成员10万余人，量化集体资产5亿元。六是加强对外合作。积极引进外部资金和技术，加强与高校、科研院所的合作，推动产学研结合，提升乡村产业发展水平。20xx年，全区与10余家高校和科研机构签订合作协议，共同开展农业技术研发和成果转化，取得了显著成效。
总之，我区通过“三强化”“四举措”“五方面”“六路径”的综合施策，不断夯实基层基础，激发基层内生动力，提升基层治理水平，拓展乡村发展渠道，为推进乡村全面振兴提供了坚强保障。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向和目标导向，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动基层党建工作再上新台阶，为实现乡村振兴贡献更多智慧和力量。
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