同志们：
按照旗委统一安排，9月27日至10月1日，我对自身包联的XX镇15个嘎查村、1个社区，就软弱涣散党组织整顿工作进行了集中摸底排查，现将调研结果形成报告与大家交流讨论，如有不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
XX镇位于科右前旗东北部，东邻扎赉特旗宝力根花，西接归流河镇，南连乌兰浩特市义勒力特镇，北靠好仁苏木。总面积836.6平方公里，其中耕地面积24.6万亩，草原面积33.6万亩，牲畜保有量21.8万头（只、口）。全镇辖15个嘎查（54个自然屯）、1个社区，总户数5359户、2.1万人，其中农牧业人口1.7万人。有蒙、汉、鲜、满、回、锡伯等民族，其中蒙古族占总人口的94%，是一个以蒙古族为主体的多民族聚居镇。201x年二季度扶贫对象动态调整后，全镇核定建档立卡贫困人口502户、1229人，已脱贫410户、970人，贫困发生率1.17%。自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，旗、乡、村三级联动，因地制宜、分类指导，各基层党组织均发生了比较明显的变化。主要表现在：一是基层党组织班子建设进一步加强。调整基层党组织班子2个，调整书记1名、主任1名。新发展党员14名，培养入党积极分子33名。举办、参加各类培训班24个，培训基层党组织党员干部2089人次。二是基层组织服务功能进一步完善。创建“四位一体”公开体系，拓宽三务公开渠道，全镇15个嘎查、1个社区均设立了公开栏，镇村两级安排专人负责三务公开工作，形成了e公开、微信群、微信公众号、固定公开栏“四位一体”的公开体系。三是各级党员干部工作作风进一步转变。以精准扶贫大走访、大排查为契机，进一步加大党员联系服务群众工作力度，发现并解决问题105个，群众满意度明显提高。建设廉政文化墙100延长米，安装镇级LED公开显示屏2块，有效增强了基层党风廉政建设的透明度和群众监督力度。
二、存在问题
尽管在软弱涣散党组织整顿工作中取得了一定成效，但通过此次调研，也发现了一些不容忽视的问题。首先，部分基层党组织战斗力不强，存在“两委”班子成员年龄偏大、学历偏低、能力不足等问题，导致在推进各项工作中缺乏创新意识和执行力。其次，个别村社的集体经济基础薄弱，产业发展滞后，农民增收渠道有限，制约了乡村振兴战略的实施。再次，少数党员干部的思想认识不到位，对新形势下的农村工作缺乏足够的重视，服务群众的意识不强，与群众的联系不够紧密。最后，部分嘎查村的基础设施建设滞后，如饮水安全、道路交通等方面仍需进一步改善，影响了群众的生活质量和幸福感。
三、原因分析
针对上述问题，我们进行了深入分析，认为主要有以下几个方面的原因：一是思想认识上的偏差。部分基层干部对加强党的建设的重要性认识不足，认为党建工作是“虚功”，不如经济工作实在，导致在实际工作中重视不够，投入不足。二是能力素质上的欠缺。由于历史原因，一些基层党组织的干部年龄结构老化，文化水平不高，难以适应新时代的发展要求，特别是在推动产业发展、促进农民增收等方面缺乏有效的办法和措施。三是体制机制上的障碍。当前，基层治理面临许多新的挑战，原有的管理方式和工作机制已经不能完全适应新形势的要求，需要进行系统性改革和完善。四是外部环境的影响。近年来，受宏观经济形势和自然条件等因素的影响，XX镇的经济发展遇到了一定的困难，部分群众的生产生活受到了较大影响，这也给基层党组织的工作带来了更大的压力。
四、对策建议
针对存在的问题及其原因，结合XX镇的实际，提出以下几点对策建议：
（一）强化理论武装，提升思想认识
要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党的建设的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过开展形式多样的学习教育活动，引导广大党员干部深刻认识到加强基层党组织建设的重要性，树立正确的政绩观和发展观，切实把党的政治优势转化为推动经济社会发展的强大动力。同时，要加强理想信念教育，弘扬社会主义核心价值观，激发广大党员干部干事创业的热情，为实现乡村振兴提供坚强的思想保证。
（二）优化队伍结构，增强组织活力
要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，选优配强基层党组织领导班子，注重选拔年轻化、知识化、专业化的优秀人才进入村级干部队伍。加强对现有村干部的教育培训，定期举办业务技能培训班，提升他们的履职能力和管理水平。建立健全激励约束机制，加大对优秀基层干部的表彰奖励力度，激发他们的工作积极性和创造性。同时，要严格考核评价，对于不胜任现职的干部要及时调整，确保基层党组织始终保持旺盛的生机和活力。
（三）发展特色产业，壮大集体经济
要立足本地资源优势，科学规划产业发展布局，大力发展特色种养殖业、乡村旅游、电商物流等新兴产业，拓宽农民增收渠道。鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，提高农业生产的规模化、集约化水平。积极争取上级政策支持和资金投入，改善农村基础设施条件，为产业发展创造良好的外部环境。同时，要探索建立村集体资产经营管理新模式，盘活闲置资源，增加村集体经济收入，增强基层党组织的服务功能和保障能力。
（四）深化作风建设，密切干群关系
要严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现，树立求真务实、清正廉洁的良好形象。深入开展“我为群众办实事”实践活动，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推出一批便民利民惠民举措，让群众切身感受到党和政府的温暖。建立健全民意收集反馈机制，畅通诉求表达渠道，及时回应群众关切，解决实际困难。加强党务、政务、财务公开，接受群众监督，增强工作的透明度和公信力，构建和谐的干群关系。
（五）完善治理体系，提升治理效能
要以党建引领基层治理创新，推动社会治理重心向基层下移，形成共建共治共享的社会治理格局。加强基层民主政治建设，完善村民自治制度，规范村级事务决策程序，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。整合各方资源，构建多元化矛盾纠纷化解体系，维护社会和谐稳定。加快推进智慧乡村建设，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高社会治理的智能化水平。同时，要注重发挥社会组织、志愿者队伍的作用，凝聚社会力量共同参与基层治理，不断提升治理效能和服务质量。
总之，在今后的工作中，我们要坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策，紧紧围绕旗委、政府中心工作，扎实做好软弱涣散党组织整顿各项工作，努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为推动XX镇经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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