近期通过对全县文化发展助推乡村振兴的情况进行了调研，现将调研发现的问题及解决建议报告如下：
一、主要问题
（一）文化设施建设有待完善
根据现代公共文化服务体系建设要求，乡镇综合文化站建筑面积要达到400平方米，站外活动场所达到600平方米，目前全县8个乡镇综合文化站，文化站建筑面积不达标的有湾潭综合文化站（不足200平方米）和XX镇综合文化站。文化站室外活动场所不达标的有仁和坪镇（面积不足）、湾潭镇（无广场）、采花乡（无广场）、牛庄乡（无广场）、傅家堰乡（面积不足）。这不仅影响了文化活动的开展，也限制了群众参与文化活动的积极性。例如，湾潭镇因缺少室外活动场所，导致群众在农闲时节无法进行广场舞等健身活动，极大地降低了居民的生活质量。
2. 根据现代公共文化服务体系建设要求，村级综合文化服务中心面积要达到200平方米，目前全县108个行政村（社区），不包含村委会用房，文化活动用房面积达到200平方米的只有3个：XX村、XX社区和XX村。包含整个村委会面积还有46个村未达到200平方米。这一问题在偏远山区尤为突出，如牛庄乡某村，由于地处偏远，交通不便，文化设施的建设难度更大，导致村民的文化生活较为单调，难以满足其精神文化需求。
（二）乡镇、村（社区）专职文化建设的人力不够
繁荣农村文化生活，发展农村文化事业需要一支业务强、素质精的文化队伍。可由于基层文化服务中心文化工作者待遇偏低，而且身兼数职，致使乡镇文化站缺乏吸引力和凝聚力，难以营造招揽人才的良好氛围。由于收入极低，前途渺茫，迫使他们大多数人不是为了生计而奔波，就是另谋他途，难以将心思用于文化事业的发展上，致使乡镇文化专业人才流失严重。目前我县8个乡镇综合文化站中，除渔洋关镇综合文化站和仁和坪镇综合文化站有2名工作人员，其他乡镇均只有1名工作人员，其中大部分工作人员还兼任乡镇党政办工作。全县108个村（社区）综合文化服务中心均没有专职文化工作人员，大多由村官或者网格员兼任，且存在对文化管理员职能不了解的现象。
这种现象在一定程度上阻碍了基层文化的创新发展。例如，牛庄乡某村的文化管理员由一名网格员兼任，但由于该网格员对文化管理知识了解有限，导致该村的文化活动缺乏创新性和吸引力，难以激发村民参与的热情。此外，文化工作者的待遇问题也是制约基层文化发展的关键因素。由于工资待遇较低，许多文化工作者不得不通过兼职来补贴家用，这不仅分散了他们的精力，也影响了文化工作的质量和效果。
（三）文化和旅游融合发展不足
虽然我县文化底蕴深厚，但实际运用并不多，传承、保护与发扬均有所欠缺。除了部分景点和传统节日外，大多数文化资源未能得到有效利用，文化与旅游的融合度不高。例如，我县拥有丰富的非物质文化遗产，如民间艺术、传统手工艺等，但在旅游开发中未能充分展示这些文化特色，导致游客体验单一，文化价值未能得到充分体现。此外，一些具有历史价值的古建筑和遗址保护不力，甚至面临被破坏的风险，这不仅损失了宝贵的文化遗产，也影响了旅游业的可持续发展。
二、解决建议
针对上述问题，提出以下几点建议，以期推动全县文化事业的发展，助力乡村振兴。
（一）加强文化设施建设，提升服务水平
加大财政投入，确保文化设施建设达标。建议县财政加大对乡镇综合文化站和村级综合文化服务中心的投入力度，确保所有文化设施的建筑面积和室外活动场所达到国家规定的标准。对于条件较差的乡镇和村庄，可以采取“以奖代补”的方式，鼓励其积极改善文化设施条件。同时，加强对文化设施建设的监督和考核，确保资金使用效益最大化。
2. 创新文化设施建设模式，提高利用率。在新建或改扩建文化设施时，应充分考虑当地实际情况，结合村民的实际需求，科学规划功能布局。例如，在人口密集的社区，可以增加多功能厅、图书馆等设施；在偏远山区，可以设置流动文化服务点，定期组织文化活动，弥补固定设施的不足。此外，还可以探索“文化+科技”的模式，利用互联网、大数据等技术手段，提供更加便捷、高效的文化服务。
（二）强化队伍建设，提升文化服务水平
提高文化工作者待遇，增强职业吸引力。建议县政府出台相关政策，适当提高基层文化工作者的工资待遇，建立合理的薪酬增长机制，吸引和留住优秀人才。同时，为文化工作者提供更多的培训机会，提升其业务能力和综合素质，使其更好地适应新时代文化发展的需要。例如，可以定期组织文化工作者参加各类培训班、研讨会，学习先进的文化管理理念和技术，拓宽视野，提高服务水平。
2. 建立志愿者服务体系，补充人力资源。在专职文化工作者短缺的情况下，可以广泛动员社会力量，组建文化志愿者队伍，参与文化活动的策划和实施。通过招募大学生、退休教师、文艺爱好者等志愿者，丰富文化活动的内容和形式，提升文化服务的质量和效果。同时，建立健全志愿者管理制度，为志愿者提供必要的培训和支持，保障其合法权益，激发其参与热情。
（三）深化文旅融合，提升文化影响力
挖掘文化资源，打造特色品牌。建议县政府成立专门的文化旅游融合发展领导小组，负责统筹规划和组织实施。深入挖掘我县丰富的历史文化资源，如传统艺术、民俗风情、古建筑等，将其融入旅游产品中，打造一批具有地方特色的文化旅游品牌。例如，可以依托传统手工艺，开发系列文创产品，吸引游客购买；利用传统节日，举办丰富多彩的民俗活动，提升游客体验感。
2. 加强宣传推广，扩大市场影响力。充分利用各种媒体平台，加大对文化旅游资源的宣传力度，提高其知名度和美誉度。可以通过制作宣传片、发布旅游攻略、举办推介会等形式，向外界展示我县独特的文化魅力。同时，加强与旅行社、景区的合作，共同开发旅游线路，吸引更多游客前来观光旅游。此外，还可以借助互联网、社交媒体等新兴渠道，开展线上营销活动，提升文化旅游品牌的影响力。
3. 完善保护机制，传承优秀传统文化。在推进文化旅游融合发展的过程中，要高度重视文化遗产的保护工作，确保其真实性和完整性。建议县政府制定相关法规，明确各级政府和相关部门的责任，建立健全文化遗产保护体系。对于重要的历史建筑和遗址，要划定保护范围，设立标志牌，严禁任何单位和个人擅自破坏。同时，加强对非物质文化遗产的保护和传承，支持民间艺人、传承人开展传习活动，培养新一代传承人，使优秀传统文化得以延续和发展。
综上所述，通过加强文化设施建设、强化队伍建设、深化文旅融合等措施，可以有效解决当前存在的问题，推动全县文化事业的健康发展，为乡村振兴注入新的动力。希望县政府高度重视，统筹协调各方力量，共同推进文化强县建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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