按照市委组织部、县委组织部的工作要求，为进一步全面、规范地推动水寨发展党员工作，XX镇党委围绕农村发展党员过程中出现的问题、难点和积极探索农村党员发展的有效办法等两个重点开展调研，现将调研结果报告如下：
一、基本情况
我镇党委下设X个支部，其中机关支部X个（包含1个退休支部）、村党总支X个、村支部X个，XX、XX等X个非公企业支部。我镇共有党员X名，其中正式党员X名，预备党员X名；正式党员中农村党员X名，预备党员X名，学历是大专及以上的有X名，年龄35岁以下X人。201x年发展党员X名，培养入党积极分子X名，其中新发展党员中农村党员X人，占比X%，35周岁以下的有X人，大专及以上学历X人；新培养积极分子中农村积极分子X人，占比X%，35周岁以下的有X人，大专及以上学历X人；201x年发展党员X名，培养入党积极分子X名，其中新发展党员中农村党员X人，占比X%，35周岁以下的有X人，大专及以上学历X人；新培养积极分子中农村积极分子X人，占比X%，35周岁以下的有X人，大专及以上学历X人；201x年发展党员X名，培养积极分子X名，其中新发展党员中农村党员X人，占比X%，35周岁以下的有X人；新培养积极分子中农村积极分子X人，占比X%，35周岁以下的有X人，大专及以上学历X人。村级党组织中，没有二年及以上未发展党员的支部。
从201x年起，每年新发展的党员学历和年龄均有所优化，每年新培养的积极分子中35周岁以下的积极分子和大专及以上学历积极分子所占比重逐年上升。XX镇经过近几年的努力，农村党员的发展工作有所提升，队伍整体素质进一步改善，但是仍有一些不可忽视的问题，现分析如下：
二、农村党员发展中存在的问题
（一）发展党员的质量有待提高
尽管近年来我镇在农村党员发展工作中取得了一定的成绩，但总体来看，党员队伍的整体素质仍有待进一步提升。部分农村党员在思想觉悟、政治素养和业务能力方面还存在不足，特别是在面对复杂的社会问题时，缺乏足够的应对能力和创新思维。这不仅影响了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，也在一定程度上制约了农村经济社会的全面发展。为此，我们必须更加注重党员的发展质量，严格把关，确保每一位新党员都能成为党的优秀代表。
（二）年轻党员的比例仍然偏低
虽然近年来35周岁以下的党员比例有所上升，但总体来说，农村党员队伍中的年轻人仍然偏少。这主要体现在以下几个方面：一是农村青年外出务工人员较多，流动性大，难以稳定发展；二是农村青年对党组织的认知和认同度不高，入党积极性不够；三是农村党组织对青年的关注和支持力度不够，缺乏有效的吸引和培养机制。这些问题的存在，使得农村党员队伍的年龄结构失衡，不利于长远发展。因此，我们需要采取更加有力的措施，吸引更多优秀的农村青年加入党组织，为农村党员队伍注入新鲜血液。
（三）高学历党员的比例需要进一步提升
尽管近年来大专及以上学历的党员比例有所增加，但与城镇相比，农村党员的学历水平仍然偏低。这一现象的背后，反映出农村教育资源相对匮乏，人才流失严重，以及农村青年对高等教育的重视程度不够等问题。高学历党员的缺乏，不仅影响了农村党员队伍的整体素质，也限制了农村经济社会发展的潜力。为此，我们要加大教育投入，改善农村教育环境，同时通过政策引导和激励机制，鼓励更多高学历人才扎根农村，为乡村振兴贡献力量。
（四）发展党员程序不够规范
在实际操作中，部分村级党组织在发展党员的过程中，存在程序不规范、标准不统一的问题。例如，个别支部在确定入党积极分子时，未能严格按照规定程序进行考察和评议；在预备党员转正时，未能充分征求群众意见，导致一些不符合条件的人员进入党员队伍。这些问题不仅损害了党组织的形象，也影响了党员队伍的纯洁性和先进性。因此，必须进一步完善和发展党员工作的各项制度，确保每一个环节都严格按照规定执行，切实维护党组织的严肃性和权威性。
三、解决农村党员发展问题的对策建议
（一）加强思想政治教育，提高党员队伍素质
要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高农村党员的思想政治觉悟。通过定期组织党员参加理论学习班、专题讲座等形式，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，增强党性修养。同时，结合农村实际情况，开展形式多样的实践活动，如志愿服务、扶贫帮困等，让党员在实践中锻炼成长，真正发挥先锋模范作用。此外，还要加强对入党积极分子的培训，帮助他们早日成为一名合格的共产党员。
（二）拓宽选才渠道，吸引更多优秀青年加入党组织
针对农村青年外出务工较多的情况，可以采取灵活多样的方式，如建立流动党员工作站、利用互联网平台等，保持与他们的联系，及时了解他们的思想动态，鼓励他们积极参与党组织的各项活动。对于那些表现优秀的外出务工青年，可以优先考虑将其列为入党积极分子。同时，在农村内部，也要加大对青年的培养力度，通过设立青年党校、举办培训班等方式，提高他们的综合素质，激发他们的入党热情。此外，还可以通过表彰奖励优秀青年党员，树立榜样，吸引更多年轻人向党组织靠拢。
（三）优化人才引进政策，提升农村党员队伍学历水平
为了吸引更多高学历人才到农村工作，我们可以出台一系列优惠政策，如提供住房补贴、创业扶持等，解决他们的后顾之忧。同时，加强与高校的合作，通过定向培养、挂职锻炼等形式，为农村输送一批高素质的专业人才。对于已经在农村工作的高学历人才，要给予更多的关心和支持，帮助他们解决工作和生活中的困难，让他们能够安心扎根农村，为农村发展做出更大贡献。此外，还可以通过举办各类学术交流活动，营造良好的学习氛围，促进农村党员队伍的知识更新和能力提升。
（四）规范发展党员程序，确保党员队伍的纯洁性和先进性
要进一步完善和发展党员工作的各项制度，明确每个环节的具体要求和操作流程，确保程序严谨、标准统一。在确定入党积极分子时，要广泛征求群众意见，做到公开透明；在考察培养阶段，要严格遵循“三会一课”制度，定期进行思想汇报和谈心谈话；在预备党员转正时，要进行全面考核，确保其具备正式党员的条件。此外，还要建立健全监督机制，加强对发展党员工作的监督检查，发现问题及时纠正，防止出现违规违纪行为，切实维护党组织的严肃性和权威性。
四、结语
综上所述，农村党员的发展工作是一项系统工程，涉及到多个方面。我们既要看到成绩，也要清醒认识到存在的问题，并采取切实有效的措施加以解决。只有这样，才能不断提高农村党员队伍的整体素质，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为实现乡村振兴战略提供坚强的组织保障。今后，我们将继续按照上级党组织的要求，紧紧围绕农村发展大局，扎实推进党员发展工作，努力打造一支忠诚干净担当的农村党员队伍，为建设美丽和谐的新农村作出更大的贡献。
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