为进一步研究和解决新形势下乡镇便民中心工作存在的问题，全面推进基层便民体系建设，我局采取深入基层走访、召开座谈会交流、听取社区工作站汇报、个别谈话、发放调查问卷等形式，对乡镇便民中心建设情况进行了广泛调研，形成了调研报告。现将调研情况汇报如下：
一、主要做法
我县以打造“全省一流、全市最优”的政务服务环境为目标，在提高办事效率、提升服务效能上出重拳、下狠招，全力推动县、乡、村三级便民服务体系建设。
强化组织保障，各项工作扎实有序开展
我县把强化组织保障体系作为推进工作的重要抓手，着力在动员部署、机构建设、对标学习上下功夫，确保便民体系建设落到实处，见到实效。一是成立了由县政府主要领导任组长的便民服务中心建设领导小组，明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局；二是制定出台了《关于进一步加强乡镇便民服务中心建设的意见》，为全县便民服务体系建设提供了政策支持；三是定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作有序推进。同时，我们还积极组织相关人员赴先进地区考察学习，借鉴其成功经验和做法，结合我县实际，不断优化和完善便民服务体系。
2. 突出规范重点，便民服务机制进一步健全
进一步健全完善相关工作制度，构建便民服务的长效工作机制。一方面，按照“细、精、严”要求，制定了全程代办机制的实施方案，就便民服务平台规范化建设进行了安排部署；另一方面，按照“四个一律”原则，对照市公布的“四份清单”，组织发改、环保、农牧、林业、规划、住建等部门召开了专题会议，研究制定了产业政策目录负面清单。通过这些措施，不仅提高了工作效率，也增强了群众对政府的信任度。此外，我们还建立了定期评估机制，每季度对各乡镇便民服务中心进行一次全面检查，发现问题及时整改，确保各项制度落实到位。
3. 建好服务平台，便民服务质量进一步提高
坚持乡镇便民服务建设“场所、人员、设备、事项、经费”五到位的原则，全面推进乡镇便民服务中心建设，推动便民服务向基层延伸。一是合理布局服务场所，按照标准化、规范化的要求，对现有办公场地进行改造升级，确保每个乡镇都有一个功能齐全、设施完备的便民服务中心；二是选优配强工作人员，通过公开招聘、内部选拔等方式，充实了一线服务队伍，并定期组织业务培训，提升其综合素质和服务水平；三是配备先进的办公设备，如电脑、打印机、复印机等，为群众提供便捷的服务条件；四是梳理服务事项清单，将与群众生活密切相关的各类审批事项纳入便民服务中心统一办理，做到“一站式”服务；五是保障经费投入，每年从财政预算中安排专项资金用于便民服务中心建设和运行维护，确保其正常运转。
4. 注重服务实效，便民服务体系进一步规范
一是强化过程监管。印发《便民利企办事指南》，将行政许可项目和非行政许可审批项目的办理依据、办事程序、提交材料、收费标准等事项，以告知单的形式发放给办事企业和群众，方便了群众办事。二是强化制度约束。全面推行考勤制、督查提醒制、政务公开制、服务承诺制、一次性告知制、AB岗工作制、限时办结制、首问责任制等管理制度，确保时时有人管、事事有人办。三是强化服务质量。按照“以人为本”的理念，不断提高服务水平，让群众感受到党和政府的温暖。例如，设立咨询台、投诉箱，及时解答群众疑问，处理群众意见；建立志愿服务队，为老弱病残等特殊群体提供上门服务；开通网上预约、电话预约等多种渠道，方便群众提前安排时间前来办理业务。通过这些举措，不仅提升了群众满意度，也为构建和谐社会奠定了坚实基础。
二、存在问题及原因分析
尽管我们在推进乡镇便民服务中心建设方面取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视并加以解决。
服务意识有待进一步增强
部分窗口工作人员存在官僚主义作风，缺乏主动服务意识，导致群众办事体验不佳。这主要是由于长期以来形成的习惯难以改变，加之考核机制不够完善，未能充分调动工作人员的积极性和主动性。
2. 信息化水平较低
目前，我县乡镇便民服务中心的信息系统建设相对滞后，与上级部门的数据对接还不够顺畅，影响了工作效率和服务质量。究其原因，一方面是资金投入不足，难以满足现代化办公需求；另一方面是技术力量薄弱，缺乏专业人才支撑，无法及时更新和维护信息系统。
3. 部分事项办理流程繁琐
尽管我们已经简化了一些审批程序，但仍有个别事项因涉及多个部门或环节较多，导致群众跑腿次数多、等待时间长。这一问题的存在，反映出我们在流程优化方面还有待改进，需要进一步打破部门壁垒，实现信息共享，减少不必要的审批环节。
4. 地域差异较大
由于各地经济发展水平不同，导致乡镇便民服务中心建设进度不均衡，部分偏远地区硬件设施较差，软件配套跟不上，影响了整体服务水平的提升。这也反映了我们在统筹规划时考虑不够周全，未能充分兼顾城乡差异和地区特点。
三、下一步工作打算
针对上述问题，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“放管服”改革主线，持续深化乡镇便民服务中心建设，努力为群众提供更加优质高效的服务。
加强教育培训，提升服务意识
我们将继续加强思想政治教育，引导全体干部职工深入学习了党的理论知识，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。同时，加大业务技能培训力度，定期组织专题讲座、岗位练兵等活动，不断提高工作人员的专业素质和综合能力。在此基础上，完善绩效考核机制，将服务态度、工作效率等内容纳入考核范围，激励大家争当服务标兵，树立良好形象。
2. 推进信息化建设，提高工作效率
计划在未来两年内，加大对乡镇便民服务中心信息化建设的资金投入，购置一批高性能计算机、服务器等设备，搭建起覆盖全县的电子政务平台，实现与省市相关部门的数据互联互通。此外，引进一批专业技术人才，组建专门的技术团队负责系统的日常维护和管理，确保其安全稳定运行。通过信息化手段的应用，不仅能够缩短群众办事时间，还能有效降低行政成本，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
3. 深化流程再造，优化审批服务
按照“减环节、减材料、减时限”的要求，对所有审批事项进行全面梳理，逐一列出清单，明确责任单位和具体责任人。对于能够当场办结的事项，实行即来即办；对于需要多部门联合审批的事项，建立联审联批机制，实行“一门受理、协同办理”。同时，探索推行容缺受理、告知承诺等新型审批方式，最大限度地方便群众办事。在此过程中，我们将充分发挥纪检监察部门的作用，加强对权力运行的监督制约，坚决杜绝吃拿卡要等违纪违法行为的发生，营造风清气正的良好氛围。
4. 平衡区域发展，缩小城乡差距
为了解决乡镇便民服务中心建设中存在的地域差异问题，我们将进一步加大财政转移支付力度，向经济欠发达地区倾斜，确保其有足够的资金用于基础设施建设和人员培训。同时，鼓励发达地区与欠发达地区之间开展结对帮扶活动，通过互派干部挂职锻炼、共同举办培训班等形式，促进双方交流合作，实现资源共享、优势互补。此外，我们还将积极探索建立城乡一体化的服务模式，逐步将城市优质资源向农村延伸，让广大农民群众也能享受到均等化的公共服务。
总之，在今后的工作中，我们将继续发扬求真务实的精神，勇于担当作为，不断创新工作思路和方法，扎实推进乡镇便民服务中心建设，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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