同志们:
今天,我们召开省局党委第一轮常规巡察工作动员部署会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实税务总局党委第一轮专项巡视动员部署会议精神、全省税务系统党建工作会议精神,坚守政治定位、强化政治担当,高悬巡察利剑不断推动全面从严治党迈向纵深。这是省局由党组改设党委以及国税地税机构合并后,省局党委开展的首轮政治巡察,对充分发挥巡察的政治监督、组织监督和纪律监督作用,不断推进全省税务系统全面从严治党向纵深发展,为高质量推进新时代税收现代化提供坚强的政治保障,具有十分重要的意义。下面,我代表省局党委讲四点意见。
一、切实增强做好政治巡察的思想和行动自觉
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,巡视的强度、力度和效果前所未有,在巩固发展反腐败斗争压倒性态势中发挥了重要的震慑作用。实践充分证明,巡视制度有效管用,已经成为全面从严治党的一把“利剑”、发现问题的一支“尖兵”、党内监督的一张“名片”。习近平总书记在党的十九大报告中指出“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”,为新形势下深化党的政治巡视巡察提供了根本遵循、指明了前进方向。我们要站在政治和全局的高度,深学笃用习近平总书记关于巡视工作的重要论述,准确把握中央、税务总局党委和省委关于巡视巡察工作的部署要求,切实增强责任感和使命感,确保省局党委首轮常规巡察工作取得实效。
(一)要深刻认识深化政治巡察工作的政治意义
第一,要充分认识到政治巡察是推动全面从严治党迈向纵深的必然要求。党的十九大新修改的党章在组织制度中专列一条巡视巡察工作规定,以党内根本大法确立了巡视巡察的政治地位和战略作用。从长期性讲,巡视巡察是管党治党的长远战略,不是权宜之计,而是加强党的建设、保持党的先进性和纯洁性的重大举措。从现实性讲,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些领域腐败问题仍然易发多发,一些深层次问题尚未完全解决,全面从严治党的任务依然艰巨繁重。通过开展政治巡察,可以及时发现和纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,确保党的路线方针政策和党中央决策部署得到不折不扣的贯彻落实,确保党的领导更加坚强有力。
第二,要深刻认识到政治巡察是维护党的纪律、促进党内政治生活健康发展的有效途径。党的纪律是党的生命线,是全体党员必须遵守的行为准则。通过政治巡察,可以有效督促各级党组织和党员干部严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致、行动统一。同时,政治巡察也是对党内政治生活的全面体检,可以及时发现和纠正党内政治生活中存在的形式主义、官僚主义等问题,促进党内政治生活的规范化、制度化,营造风清气正的政治生态。
第三,要深刻认识到政治巡察是提升税务系统治理能力和治理水平的重要抓手。税务系统作为国家治理体系的重要组成部分,承担着为国聚财的重要职责。通过开展政治巡察,可以有效发现和解决税务系统在税收征管、纳税服务、队伍建设等方面存在的问题,推动税务系统进一步深化改革、优化服务、提升效能,更好地服务经济社会发展大局。同时,政治巡察还可以促进税务系统各级党组织和党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保税务系统始终沿着正确的方向前进。
二、准确把握政治巡察的重点任务和关键环节
开展政治巡察,既要突出政治性,又要体现专业性,必须紧扣税务系统的职能特点,聚焦重点领域和关键环节,精准发力、务求实效。
(一)要紧盯党的领导弱化问题
一是检查各级党组织是否坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,是否存在有令不行、有禁不止的现象。二是检查各级党组织是否严格落实民主集中制原则,是否存在个人或少数人说了算的问题。三是检查各级党组织是否认真履行管党治党主体责任,是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题。四是检查各级党组织是否严格执行党的组织生活制度,是否存在党内政治生活不严肃、不健康的问题。
(二)要紧盯党的建设缺失问题
一是检查各级党组织是否严格落实党建工作责任制,是否存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象。二是检查各级党组织是否扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是否存在走过场、形式主义的问题。三是检查各级党组织是否严格落实基层党组织建设各项制度,是否存在基层党组织软弱涣散、战斗力不强的问题。四是检查各级党组织是否认真贯彻执行《中国共产党党员教育管理工作条例》,是否存在党员教育管理宽松软、流于形式的问题。
(三)要紧盯全面从严治党不力问题
一是检查各级党组织是否严格落实党风廉政建设责任制,是否存在对党风廉政建设重视不够、措施不力的问题。二是检查各级党组织是否严格执行中央八项规定及其实施细则精神,是否存在“四风”问题反弹回潮的现象。三是检查各级党组织是否严格遵守党的纪律,是否存在违纪违法案件多发频发的问题。四是检查各级党组织是否严格落实领导干部个人有关事项报告制度,是否存在隐瞒不报、弄虚作假的问题。
(四)要紧盯群众身边的不正之风和腐败问题
一是检查各级税务机关是否认真贯彻落实以人民为中心的发展思想,是否存在漠视群众利益、损害群众利益的问题。二是检查各级税务机关是否严格执行税收法律法规,是否存在乱收费、乱罚款、吃拿卡要等侵害群众利益的行为。三是检查各级税务机关是否认真履行纳税服务职责,是否存在服务态度差、办事效率低、推诿扯皮等影响营商环境的问题。四是检查各级税务机关是否认真解决纳税人反映强烈的突出问题,是否存在对群众诉求置若罔闻、敷衍塞责的问题。
三、严格落实政治巡察的工作要求和纪律规定
开展政治巡察是一项严肃的政治任务,必须严格按照中央、税务总局党委和省委的要求,精心组织、周密安排,确保巡察工作顺利进行、取得实效。
(一)要坚持问题导向,敢于动真碰硬
巡察组要始终坚持问题导向,敢于直面问题、揭示问题,不回避矛盾、不遮掩缺点。要善于从政治上发现问题,从体制机制上分析原因,从深化改革上提出建议,确保巡察成果经得起实践和历史的检验。要敢于动真碰硬,对于巡察中发现的严重问题,要果断采取措施,及时移交有关部门处理,绝不姑息迁就。
(二)要坚持依规依纪依法,严格巡察程序
巡察组要严格按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等有关规定,规范巡察工作流程,严格巡察工作纪律。要坚持实事求是,客观公正地反映情况,不得夸大事实、歪曲真相。要坚持依规依纪依法,严格保密纪律,不得泄露巡察工作秘密。要坚持廉洁自律,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,树立巡察干部的良好形象。
(三)要坚持人民立场,广泛听取意见
巡察组要牢固树立以人民为中心的思想,坚持走群众路线,广泛听取党员干部和人民群众的意见建议。要深入基层、深入实际,通过个别谈话、查阅资料、实地走访等方式,全面了解情况、掌握实情。要注重倾听不同意见,特别是对巡察对象有不同看法的意见,要认真对待、仔细甄别,确保巡察工作客观公正。
(四)要坚持标本兼治,注重整改落实
巡察组要及时反馈巡察发现的问题,督促被巡察单位认真整改落实。被巡察单位要高度重视巡察反馈意见,制定整改措施,明确整改责任,限期完成整改。要注重举一反三,建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。要加强对整改落实情况的监督检查,确保整改到位、不留死角。
四、强化组织领导,确保政治巡察工作顺利开展
开展政治巡察,是省局党委的一项重要决策,必须加强组织领导,统筹协调推进,确保巡察工作顺利开展、取得实效。
(一)要强化责任担当
省局党委将成立巡察工作领导小组,负责巡察工作的总体部署和组织实施。巡察工作领导小组下设办公室,具体负责巡察工作的日常管理和协调服务。各级党组织主要负责人要亲自挂帅,靠前指挥,确保巡察工作顺利开展。各巡察组组长要切实履行第一责任人职责,带领巡察组成员扎实开展巡察工作,确保巡察任务圆满完成。
(二)要加强队伍建设
巡察工作专业性强、要求高,必须有一支高素质的巡察队伍。要选优配强巡察组成员,注重选拔政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部参加巡察工作。要加强巡察干部教育培训,提高巡察干部的政治素养和业务能力。要关心巡察干部的成长进步,为巡察干部创造良好的工作条件和成长环境。
(三)要营造良好氛围
巡察工作离不开广大党员干部和人民群众的支持和配合。要通过各种渠道,广泛宣传巡察工作的重要意义、主要任务和工作要求,提高广大党员干部和人民群众对巡察工作的认识和支持。要畅通举报渠道,鼓励广大党员干部和人民群众积极反映问题线索,为巡察工作提供有力支持。要严肃查处诬告陷害行为,保护巡察干部和被巡察对象的合法权益。
同志们,开展政治巡察是加强党的建设、推进全面从严治党的重要举措,是提升税务系统治理能力和治理水平的重要手段。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好政治巡察各项工作,为推动全省税务系统全面从严治党向纵深发展,为高质量推进新时代税收现代化作出新的更大贡献!
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