农村宅基地改革这项工作，x书记、x县长十分重视，亲自带队到xx市xx区学习考察，亲自安排部署，x书记积极参与调度，在学习了xx等地成功做法的同时，结合我县实际，制定了农村宅基地改革实施方案，相关文件已印发至各位领导、各乡镇、各部门，这里结合自己理解作个简要说明和解读。
（一）围绕一个工作目标。就是紧紧围绕十九大提出的乡村振兴战略，按照中央深化农村土地制度改革的总体要求，以保障和维护农民宅基地权益为出发点和落脚点，以节约集约利用为导向，以宅基地有偿使用、有序退出为突破口，积极推进农村宅基地管理，用3年的时间基本实现“职责明确、管理规范、布局合理、节约高效”的农村宅基地管理模式。具体分三个阶段实施：一年试点，即201x年开始启动，每个乡镇（街道）选择1-2个自然村进行试点；两年扩面，即201x年扩大试点面，每个乡镇（街道）半数行政村进行推进；三年完成，即到202x年全面完成。
（二）认清三大重要意义。推行农村宅基地改革，是实施乡村振兴战略的必然选择，是关系到农民切身利益、农村社会稳定和美丽乡村建设的大事，是解决宅基地管理现实问题的迫切需要，是科学保护耕地、节约集约利用土地的重要举措，对于深化农村土地制度改革，维护农民土地权益具有重要意义。是进贤加速崛起的自我加压，余江作为全国的试点，探索了很好的经验，取得了显著成效，应该讲，推进宅基地改革，是今后发展的必然趋势，做比不做好，早做比晚做好。要把宅基地改革作为我县农村综合改革的“牛鼻子”，作为我县大力推动乡村振兴战略的“突破口”，作为进贤加速发展的重要动力，抓实抓好抓出成效。是保障农民权益的迫切需要，当前宅基地管理中存在的多（一户多宅）、大（超高超大）、乱（无序建设）、空（空心化）、违（违章建房）、转（私下流转）、难（有地没钱、有钱没地的两难）、后（法规滞后）等问题，严重影响了村庄建设，严重造成了集体资源的浪费，影响了农村社会的和谐稳定。
（三）把握四项基本原则。一是坚持依法依规原则。严格按照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的要求，确保改革在法律框架内进行，做到程序合法、操作规范。二是坚持公平公正原则。在改革过程中，要充分考虑不同群体的利益诉求，特别是要保障弱势群体的合法权益，确保改革成果惠及全体农民。三是坚持因地制宜原则。根据各地实际情况，制定符合本地特点的具体措施，避免“一刀切”，确保改革措施的可行性和有效性。四是坚持群众参与原则。充分调动农民的积极性、主动性和创造性，让农民成为改革的参与者和支持者，通过民主决策、民主管理，增强改革的透明度和公信力。
（四）落实五项关键措施。一是加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长的农村宅基地改革领导小组，负责统筹协调改革中的重大问题，确保改革顺利推进。二是完善政策体系。在国家和省相关政策指导下，结合我县实际，研究制定具体的政策措施，形成系统完备、科学规范的政策体系，为改革提供有力支撑。三是强化宣传引导。充分利用各种媒体平台，广泛宣传农村宅基地改革的目的意义、政策措施和先进典型，营造良好的舆论氛围，提高农民对改革的认识和支持度。四是加大资金投入。积极争取上级财政支持，同时整合县级财政资金，设立专项基金，用于支持宅基地改革的相关工作，确保资金到位、使用高效。五是严格监督考核。建立健全改革工作的监督考核机制，将改革任务完成情况纳入乡镇和部门年度绩效考核，确保各项改革措施落到实处、见到实效。
（五）注重六个方面的工作衔接。一是与乡村振兴战略相衔接。将农村宅基地改革作为实施乡村振兴战略的重要组成部分，通过改革促进乡村产业发展、生态环境改善和社会治理创新，实现乡村振兴的全面发展。二是与新型城镇化建设相衔接。在推进农村宅基地改革的同时，加快新型城镇化建设步伐，促进城乡融合发展，提升城乡一体化水平。三是与美丽乡村建设相衔接。通过宅基地改革，优化农村空间布局，改善农村人居环境，打造一批环境优美、设施完善、文明和谐的美丽乡村。四是与农村集体产权制度改革相衔接。结合农村集体产权制度改革，进一步明晰宅基地所有权、资格权、使用权，探索宅基地使用权流转的有效途径，激活农村土地资源。五是与农村社会保障体系建设相衔接。在推进宅基地改革过程中，同步完善农村社会保障体系，确保农民在失去宅基地后能够得到妥善安置和有效保障。六是与农村社会治理创新相衔接。通过宅基地改革，推动农村社会治理创新，建立健全村民自治机制，提高农村社会治理能力和水平，构建共建共治共享的社会治理格局。
综上所述，农村宅基地改革是一项涉及面广、影响深远的重大改革任务，需要我们站在全局的高度，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保改革取得实实在在的成效。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握改革的正确方向，勇于担当、敢于创新，为加快推进我县农业农村现代化作出新的更大贡献。
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