按照国家税务总局王军局长关于围绕税务机构改革召开一次专题民主生活会的批示要求和省、市局联合党委部署,区局联合党委坚持理论联系实际、强化问题导向,切实增强开好此次民主生活会的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在市局第五联络(督导)组的督促和指导下,会前,在深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于税务机构改革的重要讲话、指示批示精神,认真学习了省局张德昌书记《讲政治顾大局 强党性守纪律 发挥党员干部在机构改革中的先锋模范作用》重要讲话精神,深入领会上级关于税务机构改革的重要指示批示精神的基础上,对照《国税地税征管体制改革方案》,广泛征求意见和建议,并原汁原味向班子成员进行了反馈;领导班子成员采取分组模式,就机构改革工作深入开展谈心谈话,坚持“集中谈”与“随时谈”相结合;认真总结前期改革工作情况,仔细查摆存在的问题和不足,并对自身问题进行了深入剖析、理清思路,提出了整改方向及主要措施,确保民主生活会开出高质量、取得好效果。现将联合党委(领导班子)工作情况汇报如下:
一、税务机构改革阶段性做法和成效
自税务机构改革以来,按照党中央、国务院的决策部署,在国家税务总局、省、市局和区工管委的坚强领导下,在市局第五联络(督导)组的有力指导下,xx税务局联合党委始终遵循“强党建 促改革”的理念,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面落实《国税地税征管体制改革方案》和上级关于机构改革的重要安排,切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和税务总局、省、市局及滨海新区工管委的要求上来,有组织、有步骤、有纪律扎实抓好改革各项工作。确保内部运行平稳,外部对接顺畅,社会反响较好。
(一)提升政治站位,深刻领会改革内涵
国税地税征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央着眼全局作出的重大决策,是深化党和国家机构改革的重要组成部分,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键举措。面对这一重大历史任务,区局联合党委高度重视,迅速行动,通过多种形式的学习活动,使全体党员干部深刻认识到改革的重大意义和深远影响。我们多次组织专题学习会,邀请专家学者进行辅导讲解,帮助大家准确把握改革的精神实质和具体要求。同时,通过开展主题党日活动、专题讨论等形式,进一步统一思想,凝聚共识,确保广大干部职工以高度的政治责任感和使命感投入到改革工作中来。
(二)强化组织领导,确保改革顺利推进
为确保税务机构改革各项工作有序推进,区局联合党委成立了专门的领导小组,由党委书记担任组长,统筹协调改革中的重大事项。领导小组下设办公室,具体负责改革工作的组织实施和日常管理。在改革过程中,我们始终坚持党的领导,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。针对改革中遇到的重点难点问题,及时召开专题会议进行研究部署,制定详细的实施方案,明确责任分工和时间节点,确保每一项任务都有人抓、有人管、有人落实。此外,我们还建立了定期通报制度,及时掌握改革进展情况,发现问题立即整改,确保改革工作不打折扣、不走样。
(三)加强队伍建设,提高干部综合素质
税务机构改革不仅是机构的调整和职能的优化,更是对干部队伍素质的一次全面提升。为此,区局联合党委高度重视队伍建设,采取了一系列有效措施,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化税务铁军。一是加强思想政治教育,引导广大干部职工坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加大培训力度,围绕新政策、新业务、新技术,组织开展多层次、多形式的培训活动,不断提高干部职工的业务能力和水平。三是注重关心关爱,建立健全激励机制,充分调动干部职工的积极性和创造性,营造良好的干事创业氛围。四是严格纪律要求,强化党风廉政建设,坚决杜绝各类违法违纪行为,确保队伍风清气正。
(四)优化服务流程,提升纳税人满意度
税务机构改革的根本目的是为了更好地服务纳税人,不断增强人民群众的获得感和幸福感。为此,区局联合党委始终坚持以人民为中心的发展思想,不断创新服务方式,优化服务流程,努力为纳税人提供更加优质高效的服务。一是简化办税程序,推行“最多跑一次”改革,减少不必要的审批环节,缩短办税时间,提高办事效率。二是拓展服务渠道,充分利用信息化手段,推广网上办税、移动办税等便捷方式,让纳税人足不出户就能办理各项涉税业务。三是完善服务体系,设立专门的服务热线和咨询窗口,及时解答纳税人的疑问和困惑,帮助解决实际困难。四是加强宣传引导,通过多种媒体平台,广泛宣传税收政策法规和改革成果,提高公众对税务工作的认知度和支持度。
(五)强化监督检查,保障改革落地见效
为确保税务机构改革的各项任务落到实处,区局联合党委建立健全了监督检查机制,加强对改革全过程的跟踪问效。一是制定详细的监督计划,明确监督内容、标准和方法,确保监督工作有的放矢。二是成立专项督查组,定期对各基层单位的改革进展情况进行检查评估,及时发现并纠正存在的问题。三是建立问题清单制度,对督查中发现的问题逐一列出清单,明确整改责任人和时限,确保问题整改到位。四是加强考核评价,将改革任务完成情况纳入年度绩效考核体系,与评先评优、职务晋升挂钩,激发各单位和干部职工的责任感和紧迫感。五是注重总结经验,及时归纳提炼改革中的好做法、好经验,形成可复制、可推广的工作模式,为后续改革提供借鉴。
二、存在问题及原因分析
尽管我们在税务机构改革中取得了一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题和不足。一是部分干部职工对改革的认识还不够深刻,思想上存在畏难情绪,行动上不够积极主动。二是改革配套措施还不够完善,一些新的政策和制度尚需进一步细化和落实。三是基层单位之间的协调配合还不够紧密,信息共享机制有待健全。四是干部队伍的专业化水平还有待提高,尤其是在应对复杂涉税问题时的能力还需加强。针对上述问题,我们进行了深入剖析,认为主要原因在于:一是宣传教育不够深入,导致部分干部职工对改革的理解和认同度不高;二是改革任务繁重,时间紧、任务重,个别单位在执行过程中存在应付现象;三是部门之间沟通协作机制不够健全,信息传递不畅,影响了工作效率;四是培训资源有限,难以满足所有干部职工的需求,制约了整体素质的提升。
三、下一步工作打算
为确保税务机构改革取得更大成效,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院和上级部门的各项决策部署,着力从以下几个方面做好工作:
(一)进一步深化思想认识
持续开展学习教育活动,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革的重要论述,不断提高干部职工的思想觉悟和政治站位。通过举办专题讲座、培训班等多种形式,进一步加深对改革目标、任务和要求的理解,增强责任感和使命感,确保全体干部职工在思想上行动上与党中央保持高度一致。
(二)进一步完善配套措施
结合实际情况,加快制定和完善相关配套政策措施,确保改革的各项任务有章可循、有据可依。重点是细化操作规程,明确职责分工,简化办事流程,提高工作效率。同时,加强与相关部门的沟通协调,争取更多支持和配合,共同推动改革顺利进行。
(三)进一步加强协调配合
建立健全跨部门协调机制,加强信息共享和业务协同,形成工作合力。定期召开联席会议,及时研究解决改革过程中出现的新情况、新问题。探索建立常态化的沟通交流平台,促进各单位之间的经验交流和资源共享,不断提升整体工作水平。
(四)进一步提升干部素质
加大对干部职工的培训力度,特别是针对新政策、新业务、新技术等内容,开展有针对性的培训活动。创新培训方式,采用线上线下相结合的方式,拓宽培训渠道,提高培训效果。同时,注重实践锻炼,选派优秀干部到基层一线挂职锻炼,积累工作经验,增强实战能力。
(五)进一步优化服务质量
牢固树立以人民为中心的发展思想,不断优化服务流程,提升服务水平。深入推进“放管服”改革,进一步简政放权,减轻纳税人负担。加强智能化建设,推广使用电子税务局、手机APP等新型办税工具,实现办税服务的便捷化、智能化。建立健全纳税人诉求响应机制,及时回应群众关切,解决实际问题,提高纳税人满意度。
总之,我们将以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进税务机构改革各项工作,确保改革取得实实在在的成效,为推动经济社会发展作出新的更大贡献。
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