今天，市委召开全市领导干部警示教育大会，主要目的是深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中纪委二次全会精神，通过集中通报违纪违法典型案件，警示全市各级领导干部，从案件当中汲取教训、高度警醒，管好自己、建好班子、带好队伍，努力营造风清气正的良好政治生态。刚才，通报了近年来我市查处的一批违纪违法典型案例，这几起案件具有典型性、代表性，就是要用身边事警示身边人。全市广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来，对照典型案件认真反思、引以为戒，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，更加坚定自觉地落实管党治党的政治责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。下面，我讲三点意见。
一、准确把握新形势，切实增强全面从严治党的使命感、紧迫感
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以顽强的意志品质正风肃纪、反腐惩恶，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。在中央纪委十九届二次全会上，习近平总书记强调，要全面贯彻落实党的十九大精神，以永远在路上的执着把从严治党引向深入。全市各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心，紧跟节拍，融入环境，反腐倡廉，把全面从严治党主体责任压得更实更紧，把党风廉政建设和反腐败工作抓得更细更严。
近年来，市委认真贯彻落实全面从严治党决策部署，推动全市政治生态不断净化，为经济社会发展提供了坚强政治保证。但我们也要清醒地认识到，我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。一是“四风”问题尚未得到根治。抓八项规定精神落实这么长时间，仍有一些人充耳不闻、视而不见，“四风”问题披上“隐形衣”，由明转暗，花样翻新，享乐主义和奢靡之风禁而不绝，形式主义、官僚主义积习难改。二是基层不正之风和腐败问题屡禁不止。有些基层干部纪律意识淡薄，存在吃拿卡要、优亲厚友等现象，损害群众切身利益，影响党和政府形象。三是重点领域腐败问题时有发生。工程建设、土地出让、资源开发、金融信贷等领域权力集中、资金密集、利益诱惑大，容易滋生腐败，必须高度警惕。四是制度执行不到位。一些地方和单位对已有制度执行不力，甚至出现“破窗效应”，导致制度形同虚设。五是监督体系不够完善。纪检监察机关力量不足，派驻机构作用发挥不够充分，巡察工作覆盖面有限，监督合力尚未完全形成。
面对这些问题，我们必须保持清醒头脑，深刻认识全面从严治党的长期性和艰巨性，切实增强责任感和使命感。要坚决贯彻执行党中央关于全面从严治党的各项部署要求，紧密结合本地实际，创造性地开展工作，确保全面从严治党各项任务落到实处。要始终坚持问题导向，聚焦关键领域和薄弱环节，采取有力措施，补齐短板，强化弱项，不断提高全面从严治党的科学化、规范化水平。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
二、坚持标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
全面从严治党，既要治标又要治本，既要有霹雳手段又要有长效机制。我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断取得新的更大成效。
首先，要持续深化作风建设。作风问题是关系人心向背、关乎党的生死存亡的大问题。我们要继续严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”新表现新动向，加大整治力度，始终保持高压态势。要深入开展专项治理，重点解决形式主义、官僚主义突出问题，坚决纠正不作为、乱作为等行为，让人民群众感受到实实在在的变化。要建立健全作风建设长效机制，把制度建设贯穿始终，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要加强教育引导，弘扬优良传统，树立正确政绩观，使广大党员干部养成良好习惯，内化于心、外化于行。
其次，要坚决惩治腐败行为。反腐败是最彻底的自我革命。我们要始终保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处各类违纪违法行为，特别是对那些胆大妄为、顶风作案的，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要突出重点领域和关键环节，加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥用和寻租空间。要严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，维护群众合法权益。要加大对国有企业、金融机构等领域的反腐力度，确保国有资产安全。要深化国际追逃追赃工作，切断腐败分子后路，形成强大震慑效应。
再次，要构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。治标更要治本，只有标本兼治才能从根本上解决问题。我们要加强党内法规制度建设，完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保权力在阳光下运行。要深化纪检监察体制改革，推动纪律检查体制和国家监察体制改革同步进行，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。要创新监督方式方法，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升监督效能。要注重源头治理，强化理想信念教育，筑牢思想道德防线，使广大党员干部自觉远离腐败陷阱。
最后，要充分发挥巡视巡察利剑作用。巡视巡察是党内监督的重要方式，是发现问题、推动整改的有效途径。我们要高质量完成巡视巡察全覆盖任务，紧扣“六个围绕一个加强”，深入查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。要坚持问题导向，敢于较真碰硬，精准发现问题，严肃反馈问题，督促整改落实。要健全巡视巡察上下联动监督网，形成系统集成、协同高效的监督格局。要抓好巡视巡察成果运用，对巡视巡察移交的问题线索及时调查处理，确保件件有着落、事事有回音。
三、压实主体责任，确保全面从严治党各项任务落到实处
全面从严治党是党的建设的根本要求，各级党组织必须扛起主体责任，真正把责任放在心上、扛在肩上、落在实处。要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，切实履行好管党治党政治责任，推动全面从严治党不断取得新成效。
一是要强化组织领导。各级党委（党组）要切实担负起全面从严治党主体责任，党委书记要履行第一责任人职责，领导班子成员要落实“一岗双责”。要定期研究部署全面从严治党工作，及时解决重大问题，推动各项工作任务落地见效。要建立健全责任分解、检查考核、问责追究等制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强对所属党组织和党员干部的日常管理监督，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，防止小毛病演变成大问题。
二是要严格执纪问责。纪律是党的生命线，严格执行纪律是全面从严治党的重要保障。我们要坚持把纪律挺在前面，用铁的纪律管住大多数。要加强对党章党规党纪的学习宣传，使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，对违反纪律的行为坚决查处，绝不手软。要加大问责力度，对落实全面从严治党责任不力的党组织和领导干部严肃追责，形成有力震慑。要建立健全容错纠错机制，保护那些敢担当、善作为的干部，激发干事创业的积极性。
三是要加强队伍建设。打铁还需自身硬，全面从严治党关键在人。我们要着力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为全面从严治党提供坚强组织保证。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选拔任用那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。要加强教育培训，提高党员干部的政治素质和业务能力，增强履职尽责本领。要从严管理监督干部，完善考核评价体系，激励干部担当作为。要关心爱护基层干部，帮助他们解决实际困难，让他们安心安业。要重视年轻干部培养选拔，为党和国家事业长远发展储备人才。
四是要营造良好氛围。全面从严治党是一项系统工程，需要全社会共同努力。我们要大力弘扬社会主义核心价值观，培育健康向上的社会风尚，营造风清气正的政治生态。要加强廉政文化建设，通过多种形式广泛宣传党的纪律规矩，增强全社会的廉洁意识。要发挥新闻舆论监督作用，曝光典型违纪违法案例，形成强大舆论压力。要畅通举报渠道，鼓励群众积极参与监督，形成人人参与、人人监督的良好局面。要注重总结推广各地各部门的好经验好做法，树立先进典型，发挥示范引领作用，推动全面从严治党不断向纵深发展。
总之，全面从严治党是党的建设的重大战略部署，是我们党永葆生机活力、纯洁性的根本保证。全市各级党组织和广大党员干部要以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，全面落实全面从严治党的各项任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。
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