同志们:
根据会议安排,我对全区上半年安全生产工作进行总结,并对下半年相关工作进行安排。等一会儿,xx书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、上半年工作情况
上半年,在区委、区政府的领导下,全区安全生产各项工作取得明显进步,呈现出“行业稳定、形势趋好”的发展态势。
(一)安全生产形势总体平稳。1-6月,各镇(街)、各部门、各园区管委会狠抓工作和责任落实,全区安全生产工作有序推进,全区未发生较大及以上事故、工矿商贸零事故,全区共发生生产经营性事故x起、死亡x人,同比分别下降xx%和xx%;重点行业形式稳定,道路交通事故起数同比下降xx%,建筑施工领域事故起数下降xx%;大部分镇(街)、行业领域安全生产形势稳定向好,未发生安全事故,实现“零死亡”;各类指标均控制在成都市下达的控制目标以内,全区安全生产形势总体平稳。
(二)安全生产监管责任全面落实。年初,区委出台了《xx区安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法(试行)》,对全区安全生产责任体系建设作出全面规划。3月20日,xx区长主持召开全区安全生产工作会,并与区级相关部门、各镇(街)、各园区管委办签订了目标责任书,进一步明确安全生产职能职责,强化安全生产政府监管。1-6月,全区狠抓道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、旅游等重点领域安全生产工作,落实政府监管职责。区建设局、区农发局、区市政公用局、区教育局、区公安分局、区财政局、区人社局等政府部门,xxx等镇街和园区,“党政同责”落实到位,监管组织机构建立健全,常态化监管措施落实到位,工作成效显著,在这里通报表扬。区委组织部、区委编办、区委宣传部等单位给予安全生产工作大力支持,在这里表示感谢!
(三)安全生产法治化水平全面提升。今年以来,区安监局全面提升安全生产法治化水平,严格执法检查,加大隐患排查治理力度,依法依规严肃查处各类安全生产违法行为。上半年,全区共开展安全生产执法检查x次,检查企业x家,发现并整改隐患x项,立案查处违法案件x起,罚款金额达xx万元。特别是在危险化学品、烟花爆竹等高危行业,区安监局联合相关部门开展了多次专项检查行动,有效遏制了重大安全风险。同时,区司法局、区法院、区检察院等部门积极配合,加强安全生产法律法规的宣传教育,提高全社会的法律意识,为安全生产工作提供了坚实的法治保障。
(四)安全生产基础能力不断增强。为了提升全区安全生产基础能力,区应急管理局加大了对基层应急救援队伍的培训力度,举办了多期应急救援技能培训班,提升了基层应急处置能力。同时,区科技局、区工信局等部门积极推动安全生产科技创新,鼓励企业采用新技术、新设备、新工艺,提高本质安全水平。上半年,全区共投入安全生产专项资金xx万元,用于购置先进设备、改善作业环境、提升人员素质等方面,有效增强了全区安全生产的基础能力。此外,区气象局、区自然资源局等部门密切配合,加强了自然灾害预警预报,为防范和应对突发事件提供了有力支持。
(五)安全生产宣传教育广泛深入。区委宣传部、区教育局等部门高度重视安全生产宣传教育工作,通过多种形式、多种渠道,广泛开展安全生产宣传活动。上半年,全区共举办安全生产知识讲座x场次,发放宣传资料x万份,制作并播放安全生产公益广告x条,利用网络平台发布安全生产信息x条。特别是在“安全生产月”期间,全区上下联动,开展了丰富多彩的宣传教育活动,营造了浓厚的安全生产氛围。通过这些宣传教育活动,提高了广大人民群众的安全意识和自我保护能力,为全区安全生产工作奠定了坚实的思想基础。
二、存在问题及不足
尽管上半年全区安全生产工作取得了显著成效,但仍然存在一些问题和不足,需要引起我们的高度重视。
(一)部分企业主体责任落实不到位。虽然大部分企业能够严格落实安全生产主体责任,但仍有个别企业存在侥幸心理,忽视安全生产,导致安全隐患未能及时消除。有的企业安全生产管理制度不健全,安全投入不足,员工安全教育培训流于形式,安全设施维护保养不及时,这些问题都严重影响了企业的安全生产水平。对此,我们必须加大监督检查力度,督促企业切实履行安全生产主体责任,确保各项安全措施落实到位。
(二)基层监管力量薄弱。由于人员编制有限,部分镇(街)和部门的安全生产监管力量较为薄弱,难以满足日常监管工作的需要。特别是在一些偏远地区,监管覆盖面不足,监管效果不理想。此外,部分基层监管人员业务能力不强,对安全生产法律法规和标准规范掌握不够,影响了监管工作的质量和效率。为此,我们应进一步加强基层监管队伍建设,增加人员编制,提高人员素质,确保监管工作落到实处。
(三)安全生产法治化水平有待提高。虽然全区安全生产法治化水平有了明显提升,但在实际工作中仍存在执法不严、处罚不力等问题。有的企业违法行为屡禁不止,甚至顶风作案,严重扰乱了安全生产秩序。对此,我们必须进一步加大执法力度,依法依规严肃查处各类安全生产违法行为,形成强有力的震慑效应,维护良好的安全生产法治环境。
(四)应急处置能力仍需加强。虽然全区应急处置能力有所提升,但面对复杂多变的安全形势,仍存在一些不足。部分基层单位应急预案不完善,应急演练频次不高,应急物资储备不足,应急救援队伍实战能力不强,这些问题在一定程度上影响了应急处置的效果。因此,我们必须进一步加强应急管理工作,完善应急预案体系,提高应急演练频次,确保应急物资储备充足,提升应急救援队伍实战能力,确保在关键时刻能够迅速反应、有效处置。
三、下半年工作安排
为确保全年安全生产目标任务顺利完成,根据区委、区政府的统一部署,结合上半年工作情况,现就下半年安全生产工作提出以下安排:
(一)深化安全生产专项整治行动。继续深入开展危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域的安全生产专项整治行动,全面排查整治各类安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。区安监局要牵头组织相关部门,加大对重点行业领域和重点企业的监督检查力度,确保各项安全措施落实到位。各镇(街)、各部门要按照属地管理和行业管理的原则,认真履行监管职责,确保专项整治行动取得实效。
(二)强化企业安全生产主体责任落实。要进一步督促企业严格落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,加大安全投入,完善安全管理制度,加强员工安全教育培训,确保各项安全措施落实到位。特别是对存在重大安全隐患的企业,要采取挂牌督办、约谈警示等措施,督促其限期整改,确保隐患彻底消除。区安监局要加强对企业的指导和服务,帮助企业解决安全生产中的实际困难,促进企业安全生产管理水平不断提高。
(三)加强安全生产法治化建设。要进一步加大安全生产法律法规的宣传贯彻力度,提高全社会的法律意识。区司法局、区法院、区检察院等部门要密切配合,依法依规严肃查处各类安全生产违法行为,形成强有力的震慑效应。区安监局要加强执法队伍建设,提高执法人员业务能力和执法水平,确保执法行为合法、公正、透明。同时,要加大对违法行为的曝光力度,发挥社会监督作用,营造良好的安全生产法治环境。
(四)提升安全生产基础能力。要进一步加大安全生产投入,改善作业环境,提高安全设施水平。区科技局、区工信局等部门要积极推动安全生产科技创新,鼓励企业采用新技术、新设备、新工艺,提高本质安全水平。区应急管理局要继续加强基层应急救援队伍建设,提高应急处置能力。区气象局、区自然资源局等部门要密切配合,加强自然灾害预警预报,为防范和应对突发事件提供有力支持。
(五)广泛开展安全生产宣传教育。要进一步加强安全生产宣传教育工作,提高全社会的安全意识和自我保护能力。区委宣传部、区教育局等部门要充分利用各种媒体和平台,广泛开展安全生产宣传活动,营造浓厚的安全生产氛围。特别要在“安全生产月”期间,组织开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,提高广大人民群众的安全意识和自我保护能力。同时,要加强对企业负责人和从业人员的安全教育培训,提高他们的安全素质和应急处置能力。
同志们,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会发展的大局。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署,始终保持清醒头脑,强化责任担当,扎实做好安全生产各项工作,为全区经济社会持续健康发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,为建设平安和谐的新xx而努力奋斗!
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