在202x年全市民政领域重点改革任务推进会上的讲话
同志们：
党的二十届三中全会从新时代党和国家事业改革发展全局出发，对社会救助、养老服务、儿童保护、残疾人关爱、慈善事业、社会组织等方面工作部署了改革任务，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对广大老年人和各类特殊困难群体的深切关怀。今天，我们在这里召开202x年全市民政领域重点改革任务推进会，主要目的是深入贯彻落实中央、省关于民政工作的决策部署，总结我市民政领域改革工作成效，分析当前面临的形势和问题，部署下一阶段重点改革任务，推动我市民政事业高质量发展。下面，我强调几点意见。
第一，要兜牢基本民生底线。全会强调，完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，健全社会救助体系，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。我们将坚持尽力而为、量力而行，建立健全覆盖全面、分层分类、综合高效的救助体系，织密兜牢保障网。抓兜底保障。强化基本生活救助、急难社会救助，做到应保尽保、应救尽救。加大低保扩围增效工作力度，改革优化救助审核程序，持续提高救助可及性、时效性，坚决防止因救助不及时、不到位导致冲击社会道德底线的事件发生。同时，加强与扶贫、教育、医疗等部门的协同联动，形成政策合力，确保各项救助措施精准落地，让困难群众感受到党和政府的温暖。
第二，要全面提升养老服务水平。随着我国老龄化程度的加深，养老服务已成为关系国计民生的重大问题。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。一是推进居家养老服务提质增效。通过政府购买服务、志愿服务等方式，为居家老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉等服务，满足多样化、多层次的养老服务需求。二是加强社区养老服务设施建设。合理规划布局社区养老服务中心、日间照料中心等设施，提升社区养老服务能力，打造“15分钟养老服务圈”。三是支持社会力量参与养老服务。鼓励和支持社会资本投资建设养老机构，发展连锁化、品牌化的养老服务企业，丰富养老服务供给。四是推动医养结合创新发展。加强医疗机构与养老机构的合作，探索建立医养结合服务模式，为老年人提供全方位、全周期的健康服务。五是加强养老服务队伍建设。加大对养老服务从业人员的职业培训和技能提升力度，提高养老服务专业化水平，确保老年人享受到高质量的养老服务。
第三，要强化未成年人保护工作。未成年人是国家的未来、民族的希望，保护未成年人健康成长是全社会共同的责任。我们要认真学习了《中华人民共和国未成年人保护法》，全面落实未成年人保护的各项政策措施，构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护工作格局。一是加强家庭监护责任落实。通过家庭教育指导服务、家长学校等形式，引导家长树立正确的育儿观念，增强家庭监护意识和能力。二是优化校园安全环境。加强校园安全管理和周边环境治理，严防校园欺凌和暴力事件发生，营造良好的学习成长环境。三是深化社会关爱行动。广泛动员社会各界力量，开展关爱留守儿童、困境儿童等公益活动，帮助他们解决生活、学习中的实际困难。四是净化网络空间。加强对网络环境的监管，严厉打击侵犯未成年人合法权益的网络违法犯罪行为，营造清朗的网络空间。五是完善政府兜底保障。建立健全未成年人救助保护机制，对遭受侵害的未成年人及时给予救助和保护，确保其基本生活权益不受侵害。
第四，要促进残疾人事业发展。残疾人是社会大家庭的重要成员，做好残疾人工作，对于促进社会公平正义、增进民生福祉具有重要意义。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院关于残疾人事业发展的决策部署，加快推进残疾人社会保障和服务体系建设。一是完善残疾人社会保障制度。建立健全残疾人基本生活保障、医疗康复、教育就业等制度，确保残疾人基本生活有保障、发展有基础。二是提升残疾人服务水平。加强残疾人康复服务机构建设，扩大康复服务覆盖面，提高康复服务质量。推动残疾人就业创业，落实残疾人就业扶持政策，帮助更多残疾人实现稳定就业。三是加强无障碍环境建设。推进城市道路、公共交通、公共建筑等领域的无障碍改造，提升无障碍设施的覆盖率和使用率，方便残疾人出行和生活。四是营造良好的社会氛围。广泛开展残疾人事业宣传，弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的良好风尚，营造全社会关心支持残疾人事业发展的浓厚氛围。
第五，要推动慈善事业健康发展。慈善事业是社会文明进步的重要标志，是第三次分配的重要方式，对于缓解社会矛盾、促进社会和谐具有重要作用。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬中华民族传统美德，积极营造人人参与慈善的良好氛围。一是完善慈善法规政策体系。制定出台慈善组织登记管理、募捐活动监管、慈善信托设立等方面的法规政策，为慈善事业发展提供法治保障。二是创新慈善捐赠方式。鼓励和支持企业和个人通过设立慈善基金、开展公益项目、参与志愿服务等多种形式参与慈善事业，拓宽慈善资源渠道。三是加强慈善组织自身建设。指导和督促慈善组织建立健全内部治理结构，规范财务管理和信息公开，提高透明度和公信力。四是营造良好的慈善文化氛围。通过新闻媒体、网络平台等多种渠道，广泛宣传慈善典型事迹和先进经验，激发社会各界的慈善热情，形成向上向善的社会风尚。
第六，要深化社会组织管理改革。社会组织是社会治理的重要主体，是联系政府与人民群众的桥梁纽带。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进社会组织管理制度改革，激发社会组织活力，促进社会组织健康有序发展。一是优化社会组织登记管理。简化登记程序，降低准入门槛，支持和鼓励社会组织依法成立和发展。二是加强社会组织监督管理。建立健全社会组织信用评价体系，完善退出机制，严肃查处违法违规行为，维护社会组织良好形象。三是支持社会组织参与社会治理。引导和支持社会组织在社区服务、公益慈善、行业自律等方面发挥积极作用，提升社会治理效能。四是加强社会组织党的建设。充分发挥党组织的政治核心作用，确保社会组织始终沿着正确方向前进。
总之，做好新时代民政工作，使命光荣、责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，以更加扎实的工作作风和更加优异的工作成绩，为推动我市民政事业高质量发展作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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