在202x年全市重点改革任务推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
今年以来，市应急局认真学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，深入践行市委“6293”工作思路，争取自然灾害应急能力提升工程国债资金5526.4万元，推动X化工产业园恢复园区资格、X双氧水公司复工复产，承接省级试点任务2项，承办省级现场会2次，在省级会议典型发言6次。现将有关工作进展情况汇报如下：
一是突出安全理念转型，把事前预防摆在更加重要位置。坚持安全第一、预防为主，紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动，加快构建以风险治理为中心的工作体系，努力从“被动防御”向“主动防控”转变。更加注重风险的源头治理。将安全生产、应急管理放到经济社会发展全局中来谋划、推动，把目标任务、工作措施纳入总体规划和各专项规划，严格把好项目立项、审批、设计、投产等源头环节安全关口，坚决守牢安全发展底线。更加注重风险的预警预防。抓住设备更新、产业转型升级等有利契机，建设全市风险隐患动态监管平台，推动电力监测分析系统、安全监测预警系统应用等一批“技防、工程防”治本措施落地，提高风险感知防范能力。更加注重风险的预报预测。提高短临预警、区域预警的精准性，增强灾害天气预警发布的时效性，同时健全极端恶劣天气应对机制，确保一旦发生紧急情况能够迅速响应、有效处置。
二是强化应急管理体系建设，全面提升突发事件应对能力。根据习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，我们不断优化应急管理体制，建立健全应急管理组织架构，完善应急预案体系，确保各类突发事件能够得到及时、有效的处理。一方面，加强应急指挥体系建设，整合各方资源，形成统一指挥、协同作战的工作格局；另一方面，强化应急救援队伍建设，通过定期开展培训演练，提高应急队伍的专业素质和技术水平。同时，我们还加大了对基层应急管理工作的支持力度，推动乡镇（街道）和社区（村）建立应急管理站，配备专职或兼职工作人员，确保应急管理责任落实到“最后一公里”。此外，我们积极探索社会化参与应急管理的新模式，鼓励和支持社会力量参与应急救援、物资储备等工作，形成了政府主导、社会参与的良好局面。
三是深化重点领域专项整治，着力解决影响安全生产的突出问题。为切实保障人民群众生命财产安全，我们严格按照国家和省有关要求，深入开展危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域的专项整治行动。针对危险化学品领域，我们制定了严格的管控措施，加强对生产、储存、运输等环节的安全监管，严厉打击非法违法行为，坚决防止重特大事故发生。对于矿山领域，我们全面排查整治安全隐患，推进机械化换人、自动化减人，减少井下作业人员数量，提高矿山本质安全水平。在建筑施工方面，我们强化施工现场安全管理，严格执行安全操作规程，杜绝“三违”现象发生，确保建筑施工安全形势持续稳定。同时，我们还加大了对交通运输行业的监督检查力度，严查超载超限、疲劳驾驶等违法违规行为，维护良好的交通秩序。通过这些专项整治行动，有效解决了影响安全生产的一系列问题，为全市经济社会发展营造了安全稳定的环境。
四是创新应急管理宣传教育，不断增强全社会安全意识。为了使习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，我们不断创新应急管理宣传教育方式方法，广泛宣传普及安全知识，努力提高全民安全意识和应急避险能力。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体以及微博、微信、抖音等新媒体平台，发布安全提示信息，推送安全常识，扩大宣传覆盖面。组织开展形式多样的安全宣传活动，如安全生产月、“五进”活动等，让安全知识走进企业、学校、机关、社区和家庭，真正做到家喻户晓、人人皆知。特别是针对中小学生群体，我们联合教育部门开展了“小手拉大手”活动，通过学生带动家长共同学习安全知识，形成全社会关心支持安全生产的良好氛围。此外，我们还注重发挥典型示范引领作用，树立一批安全生产先进典型，推广他们的成功经验和做法，激励更多企业和个人自觉遵守安全生产法律法规，为实现全市安全生产形势根本好转贡献力量。
五是加强应急物资储备管理，确保关键时刻拿得出用得上。按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，我们高度重视应急物资储备管理工作，建立健全应急物资储备制度，科学合理确定储备种类和规模，确保关键时刻能够拿得出、用得上。一方面，我们加强实物储备，根据我市地理环境特点和可能发生的自然灾害类型，有针对性地储备帐篷、棉被、食品、饮用水等生活必需品以及抢险救援装备器材，并定期进行检查维护，确保物资质量完好无损。另一方面，我们积极探索协议储备和社会化储备相结合的方式，与相关企业签订代储协议，利用社会资源补充实物储备不足的问题，提高应急物资供应保障能力。同时，我们还建立了应急物资调拨使用机制，明确了应急物资调拨程序和权限，确保在突发事件发生时能够快速高效地调配所需物资。此外，我们积极推进应急物资信息化管理平台建设，实现对应急物资全流程动态跟踪管理，提高了应急物资管理效率和服务水平。
六是推进应急管理法治建设，依法依规做好各项应急管理工作。依据习近平新时代中国特色社会主义思想的精神，我们始终坚持依法行政，扎实推进应急管理法治建设，不断提高应急管理工作的规范化、法治化水平。一方面，我们积极贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我市实际制定出台了一系列配套政策文件，为依法开展应急管理工作提供了坚实的法律依据。另一方面，我们加大执法力度，严肃查处各类违法违规行为，切实维护人民群众合法权益。特别是在重大节假日和重要活动期间，我们集中力量开展专项执法检查，严厉打击非法违法生产经营建设行为，确保社会稳定和谐。此外，我们还注重加强执法人员培训教育，提高其业务能力和综合素质，打造一支政治过硬、作风优良、本领高强的应急管理执法队伍。通过以上措施，进一步规范了应急管理秩序，营造了良好的法治环境。
七是强化科技支撑作用，推动应急管理现代化进程。根据习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，我们充分认识到科技创新对应急管理的重要性，积极引进和推广应用新技术新装备，不断提升应急管理现代化水平。一是加快信息化建设步伐，构建覆盖全市的应急管理信息网络，实现各部门之间数据共享交换，提高应急决策指挥效率。二是大力推广无人机、机器人等智能装备的应用，提高应急救援效率和安全性。三是积极开展应急管理科学研究和技术攻关，鼓励高校、科研院所与企业合作开展课题研究，为解决应急管理中的难点热点问题提供技术支持。四是推动大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与应急管理深度融合，探索建立智能化预警预测模型，提高灾害事故预测预警精度。通过一系列科技创新举措，为应急管理事业注入了新的活力和发展动力。
八是总结经验教训，持续改进提升应急管理效能。回顾过去一年的工作，我们在取得成绩的同时也清醒地认识到存在的不足之处。为此，我们将认真总结经验教训，查找薄弱环节，采取有效措施加以改进和完善。一是进一步完善应急管理体制机制，明确各部门职责分工，加强协调配合，形成工作合力。二是继续深化应急管理体制改革，优化机构设置，充实专业力量，提升应急管理综合能力。三是不断完善应急预案体系，结合实际情况修订完善各类应急预案，提高预案的针对性和可操作性。四是加强应急演练，通过实战演练检验预案的有效性和应急队伍的实战能力，及时发现并解决问题。五是加大应急管理投入，改善基础设施条件，配备先进的应急救援装备，提高应急保障能力。六是强化应急管理人才队伍建设，引进培养一批高素质专业化人才，为应急管理事业发展提供智力支持。通过上述措施，不断提高应急管理效能，为全市经济社会高质量发展保驾护航。
总之，在市委市政府坚强领导下，在社会各界大力支持下，市应急局全体干部职工将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，扎实做好各项应急管理工作，为加快建设富强民主文明和谐美丽的现代化城市作出更大贡献！
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