在202x年全省社会工作服务能力提升培训班上的辅导报告
尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记深刻指出，“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。党的二十届三中全会明确提出，“健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理”。基层治理作为国家治理的基石，其状态、效能如何，对我们党的执政根基、国家安全和政权稳定至关重要。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。我们要认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，把习近平总书记关于基层治理的重要论述作为根本遵循和行动指南，主动对标对表党中央决策部署，善于发现分析研判基层治理工作中的亮点难点堵点，找准政策举措发力点，奋力推动党建引领基层治理迈上新台阶。很荣幸应邀为大家作一堂专题辅导报告，与同志们共同探讨交流。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述
时代孕育思想，思想引领时代。学习领会习近平总书记关于基层治理的重要论述的目的在于运用，要努力把理论学习成果转化为破解难题、推动发展的不竭动力。深学细悟基层治理的战略定位，始终坚持和加强党的全面领导。基层是党的执政之基、力量之源。习近平总书记反复强调，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。我们要深刻认识到，基层治理不仅是社会治理体系的重要组成部分，更是党的执政能力建设的重要方面。必须坚定不移地把党的领导贯穿到基层治理的全过程和各方面，确保基层治理始终沿着正确方向前进。
二、把握基层治理现代化的核心要义
基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。推进基层治理现代化，关键是要构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。这一体系的建立和完善，需要我们从多个维度进行思考和实践。首先，要强化党委领导核心作用，充分发挥各级党委在基层治理中的总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保基层治理工作始终在党的领导下有序开展。其次，要明确政府职责，政府要在基层治理中承担起主导责任，提供必要的资源和支持，推动各项政策措施落地见效。再次，要加强民主协商，建立健全基层协商民主机制，广泛听取群众意见，凝聚共识，形成合力。此外，还要注重社会协同和公众参与，鼓励和支持社会组织、志愿者等各类社会力量参与基层治理，形成共建共治共享的良好局面。最后，要强化法治保障和科技支撑，依法依规推进基层治理，充分利用现代信息技术手段提高治理效能。
三、聚焦基层治理的重点领域和关键环节
当前，我国经济社会发展进入新阶段，人民群众对美好生活的向往更加强烈，这对基层治理提出了新的更高要求。我们要紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，聚焦重点领域和关键环节，精准施策，务求实效。一是要深化社区治理创新，构建以社区党组织为核心，社区居民委员会为主导，业主委员会、物业服务企业、社区社会组织等多元主体共同参与的社区治理格局。二是要优化公共服务供给，加快补齐教育、医疗、养老、文化等民生领域的短板，不断提升公共服务均等化水平。三是要加强平安建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，深入推进扫黑除恶专项斗争，切实维护社会稳定。四是要强化应急管理，建立健全应急管理体系，提高应对自然灾害、公共卫生事件等突发事件的能力。五是要推进乡村振兴，落实好中央关于乡村振兴的各项决策部署，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
四、创新基层治理的方式方法
面对新形势新任务，我们必须不断创新基层治理的方式方法，增强治理的科学性和有效性。一是要坚持问题导向，针对基层治理中存在的突出问题和薄弱环节，制定切实可行的解决方案，确保问题得到有效解决。二是要注重分类指导，根据不同地区、不同领域、不同群体的特点，采取差异化的治理措施，避免“一刀切”。三是要强化资源整合，统筹各方资源，形成工作合力，提高治理效率。四是要激发内生动力，充分调动基层干部和群众的积极性、主动性、创造性，让广大人民群众成为基层治理的参与者、受益者和评判者。五是要加强队伍建设，加大对基层干部的教育培训力度，提高他们的综合素质和业务能力，为基层治理提供人才保障。
五、加强基层治理的制度建设
制度建设是基层治理的基础和保障。我们要按照党的十九届四中全会提出的“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”的要求，加快推进基层治理制度建设。一是要完善基层组织体系，健全党组织领导下的基层群众自治机制，确保党的路线方针政策在基层得到全面落实。二是要健全基层治理法规体系，出台一批符合实际、操作性强的法规制度，为基层治理提供法律依据。三是要优化基层治理考核评价体系，建立健全以群众满意度为导向的考核评价机制，引导基层干部真正把心思和精力放在为民服务上。四是要加强基层治理信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升基层治理的智能化水平。五是要深化基层治理改革，积极探索符合本地实际的基层治理模式，不断丰富和发展中国特色社会主义基层治理理论和实践。
六、总结经验，推广典型
近年来，各地在基层治理实践中探索出许多行之有效的做法和经验，值得我们认真学习借鉴。一是要及时总结提炼，把基层治理的好经验好做法上升为制度性成果，形成长效机制。二是要加强宣传推广，通过多种渠道和形式，广泛宣传基层治理的成功案例和先进典型，营造良好的舆论氛围。三是要开展互学互鉴，组织基层干部走出去，学习借鉴兄弟单位的先进经验和成功做法，取长补短，共同提高。四是要注重成果转化，将学习到的好经验好做法应用到实际工作中，推动基层治理水平不断提升。
总之，基层治理是一项系统工程，需要我们持之以恒、久久为功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，勇于担当、善于作为，为推进基层治理现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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