解放思想走新路 担当实干创一流
加快建设经济强县、美丽某县
一、201x年经济工作取得扎实成效
201x年，面对国内外经济持续下行的巨大压力，在县委的正确领导下，全县上下解放思想，负重奋进，攻坚克难，全力推进项目建设、转型升级、城乡统筹、生态改善等重项工作，经济社会发展保持了提质增效、稳中有进的良好态势。全年地区生产总值完成116亿元，同比增长7.4%；固定资产投资141亿元，同比增长6.8%；社会消费品零售总额58亿元，同比增长11%；规模以上工业增加值28.2亿元，同比增长6.7%；财政收入克服多重减收压力，完成9.47亿元，其中一般公共预算收入完成5.97亿元，同比增长3.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别完成21870元、9503元，分别增长10.3%、12.5%。
一是项目建设成效突出。举全县之力开展“项目建设攻坚年”活动，对接京津产业转移力度持续加大，冀德现代综合物流园、北京绿色印刷文化创意产业园等一批大好项目签约落地。持续加快重点项目建设，奥冠氢燃料电池、康宏牧业种养加游全产业链等一批战略项目加快推进，尤其是泰国正大绿色安全食品全产业链一期项目，顺利开工建设，省市领导给予充分肯定。省市重点项目开工率、完成率均超额完成市下达任务目标。
二是工业运行稳中向好。皮毛产业回稳趋好，产业交易额、利润率实现双提升；车辆装备制造、新能源新材料产业加速转型升级；绿色安全食品、现代服务业不断壮大提升。奥冠电源、星月制动等一批重点骨干企业逆势发展、贡献突出，青竹公司被评为“全国先进个体私营企业”。全省区域性产品质量整治提升现场会在我县成功举办，摩擦材料产业提升工作经验成为全省典范。省级经济开发区改革扎实推进，发展活力不断增强。
三是城乡统筹协调发展。按照“县城提质、集镇扩容、乡村美化”的总体思路，大力推进新型城镇化建设。县城规划更加科学合理，基础设施进一步完善，城市功能显著提升。新建改造道路15条，铺设供水、排水管网40公里，新增绿化面积10万平方米，城市面貌焕然一新。积极推进美丽乡村建设，实施了20个省级美丽乡村示范村创建工程，农村环境得到明显改善。城乡一体化步伐加快，公共服务均等化水平不断提高，城乡居民生活质量显著提高。
四是生态环境持续改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，坚决打好污染防治攻坚战。全年空气质量优良天数达到280天，较上年增加30天；主要河流水质达标率100%，县城污水处理率达到90%以上。大力实施退耕还林、植树造林工程，新增造林面积2万亩，森林覆盖率提高到35%。深入开展农村环境综合整治，农村垃圾无害化处理率达到85%，农村生活污水治理覆盖率达到60%。生态环境质量的提升，不仅改善了群众生活环境，也为经济发展提供了良好的生态支撑。
五是民生保障更加有力。始终把增进民生福祉作为发展的根本目的，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。教育事业蓬勃发展，投入资金2亿元，新建改扩建学校10所，新增学位3000个，教育均衡发展水平不断提升。医疗卫生条件显著改善，县人民医院、中医院完成改扩建，乡镇卫生院标准化建设全面完成，公共卫生服务水平大幅提高。社会保障体系不断完善，城乡低保标准分别提高到每人每月600元、400元，城乡居民养老保险参保率达到95%以上。就业创业政策全面落实，新增城镇就业5000人，农村劳动力转移就业1万人，创业带动就业效果显著。文化体育事业繁荣发展，成功举办第20届中国·某县文化节，新建村级文化广场50个，全民健身运动广泛开展，群众精神文化生活更加丰富多彩。
六是社会治理创新有效。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新基层社会治理模式。推进“智慧社区”建设，建成社区服务中心10个，社区服务功能不断完善。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，全县刑事案件发案率下降15%，社会大局和谐稳定。深入推进法治建设，积极开展“七五”普法宣传教育，法律服务覆盖面不断扩大，全民法治意识显著增强。安全生产形势持续好转，未发生重大安全事故，为全县经济社会发展营造了良好环境。
二、201x年工作存在的主要问题
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题和困难。一是经济总量偏小，产业结构不够优化，传统产业转型升级步伐不快，新兴产业培育不足，经济增长内生动力不强。二是创新能力较弱，科技成果转化率不高，高新技术企业和科技型中小企业数量较少，创新驱动发展战略亟待加强。三是城乡发展不平衡，县城基础设施建设滞后，农村公共服务设施薄弱，城乡一体化进程有待加快。四是生态环境保护压力较大，大气污染、水污染治理任务艰巨，生态文明建设任重道远。五是民生领域还有不少短板，教育、医疗、养老等公共服务供给与人民群众日益增长的需求之间还有差距，脱贫攻坚成果巩固拓展任务依然繁重。六是社会治理体系和治理能力现代化水平不高，基层治理机制不够健全，社会治理创新还需进一步深化。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
三、201x年工作思路和主要目标
201x年是全面贯彻党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年的工作，意义重大。总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省、市各项决策部署，紧紧围绕“加快建设经济强县、美丽某县”这一目标，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，以高质量发展为主题，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长5%左右，规模以上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、11%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，单位GDP能耗下降完成市定目标。
四、201x年重点工作任务
（一）坚持创新驱动，推动经济高质量发展
加快科技创新体系建设。深入实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，促进科技与经济深度融合。加强与高校、科研院所的合作，共建产学研协同创新平台，支持企业建立研发机构，鼓励企业加大研发投入，力争年内新增高新技术企业10家、科技型中小企业30家。深化科技体制改革，完善科技成果转移转化机制，激发各类创新主体活力，提高科技成果转化率。
2. 推动传统产业转型升级。围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，加快推进供给侧结构性改革，促进传统产业优化升级。支持皮毛、车辆装备等优势产业技术改造和产品创新，提高市场竞争力。推动新能源、新材料等新兴产业加快发展，打造新的经济增长点。积极培育数字经济、生物经济等未来产业，抢占产业发展制高点。
3. 培育壮大市场主体。坚持“两个毫不动摇”，营造公平竞争的市场环境，支持民营经济健康发展。实施市场主体倍增计划，降低市场准入门槛，简化审批程序，减轻企业负担，激发市场主体活力。加大对中小微企业的扶持力度，提供融资担保、贷款贴息等政策支持，帮助其渡过难关、发展壮大。
（二）深化改革开放，激发经济社会发展活力
深化重点领域改革。持续推进“放管服”改革，优化营商环境，提升政务服务效能。深化国资国企改革，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，提高国有资本运营效率。深化财税金融体制改革，完善财政管理体制，健全地方税体系，防范化解地方政府债务风险。推进农村集体产权制度改革，激活农村资源要素，促进农民增收致富。
2. 扩大对外开放合作。积极参与京津冀协同发展，主动承接北京非首都功能疏解和产业转移，深化与京津地区的交流合作。加强与“一带一路”沿线国家和地区经贸往来，拓展国际市场空间。优化外贸结构，提高出口产品附加值，扩大先进技术设备和关键零部件进口，促进外贸平衡发展。提升利用外资水平，吸引更多外商投资企业落户某县，形成开放型经济新优势。
（三）推进城乡融合，促进区域协调发展
加快新型城镇化建设。按照“以人为本、产城融合、绿色发展”的原则，科学编制国土空间规划，优化城乡发展空间布局。加快县城基础设施建设，完善城市功能，提升城市品质。推进县城新区开发，吸引人口和产业集聚，增强县城辐射带动能力。加强小城镇建设，发挥其连接城乡、服务“三农”的作用，促进城乡融合发展。
2. 实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，推进农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。大力发展特色高效农业，推进农业产业化经营，提高农产品质量和效益。实施乡村建设行动，改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村。加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，缩小城乡发展差距。
（四）加强生态保护，建设美丽某县
持续打好污染防治攻坚战。深入实施蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实各项环保措施，坚决打赢污染防治攻坚战。加强大气污染防治，强化工业污染源治理，推进燃煤锅炉淘汰改造，严格管控扬尘污染，确保空气质量持续改善。加强水污染防治，实施河长制湖长制，推进重点流域综合治理，确保水环境质量稳步提升。加强土壤污染防治，开展农用地和建设用地土壤污染状况详查，推进土壤污染治理与修复试点示范。
2. 推进生态修复与保护。坚持山水林田湖草系统治理，实施生态系统保护和修复工程，恢复和提升生态系统功能。加大植树造林力度，推进荒山荒坡绿化，增加森林覆盖率。加强湿地保护与恢复，维护生物多样性。推进矿山地质环境恢复治理，消除地质灾害隐患，改善矿区生态环境。建立健全生态保护长效机制，严格生态环境保护责任追究制度，确保生态环境安全。
（五）保障改善民生，增进人民福祉
办好人民满意的教育。坚持教育优先发展战略，加大教育投入，优化教育资源配置，促进教育公平发展。推进学前教育普及普惠发展，新建改扩建幼儿园10所，提高普惠性幼儿园覆盖率。推进义务教育优质均衡发展，加快城乡学校标准化建设，缩小城乡、校际差距。推进普通高中多样化特色化发展，提高教育教学质量。大力发展职业教育，加强职业院校建设，培养更多高素质技能人才。
2. 提升医疗卫生服务水平。深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，提高基层医疗卫生服务能力。加强县医院、中医院建设，引进先进医疗设备和技术，提高医疗服务水平。加强公共卫生体系建设，完善疾病预防控制体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。推进健康某县建设，倡导健康生活方式，提高全民健康素养。
3. 完善社会保障体系。完善社会保险制度，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平。完善社会救助体系，提高城乡低保标准，确保困难群众基本生活。完善住房保障体系，加大保障性住房建设和棚户区改造力度，解决低收入家庭住房困难。完善养老服务体系建设，推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，满足老年人多样化、多层次养老服务需求。
4. 促进更充分更高质量就业。实施就业优先政策，强化就业创业服务，拓宽就业渠道，促进劳动者多渠道就业。加强对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业帮扶，提供职业培训、就业指导等服务。支持灵活就业和新就业形态，促进大众创业万众创新。加强劳动关系协调，维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。
（六）加强社会治理，维护社会稳定
创新基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，及时有效化解社会矛盾。推进“智慧社区”建设，提升社区服务能力和水平。加强网格化管理，实现社会治理精细化、精准化。加强社会组织建设，发挥其在社会治理中的积极作用。加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
2. 强化公共安全管理。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。加强安全生产监管，落实企业主体责任，防范遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。加强自然灾害防治，提高防灾减灾救灾能力，保障人民群众生命财产安全。
总之，201x年是某县发展历程中具有重要意义的一年，我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为加快建设经济强县、美丽某县而努力奋斗！
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