市住建局行风整顿工作方案
为切实加强住建领域行风建设，解决行业突出问题，进一步提升行风管理水平，更好服务全市经济社会高质量发展，根据市进一步加强行风管理工作专班第一次会议暨基本公共服务满意度考核工作推进会会议精神及“管行业，必须管行风”原则，决定在全市住建系统开展行风整顿工作。具体方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，牢记初心使命，提高政治站位，强化责任担当。坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦思想认识、责任落实、监管执法、源头管控、治理能力上存在的突出问题，动真碰硬抓整治，进一步推动行业转型提升。
二、工作目标
自202x年10月1日至12月31日，通过开展三个月的集中专项整治，进一步强化自查自纠、监管执法，发现一批、曝光一批、撤销一批、查处一批、规范一批，形成强大震慑，狠刹行业不正之风，推动专项整治取得阶段性明显成效，让社会公众切实感受到行业实实在在的变化。在集中专项整治的基础上，继续对标对表行业管理一流水平，学习借鉴先进经验做法，全面提升行业治理能力和水平，进一步营造有利于创新创业创造的良好发展环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
三、主要任务
（一）深化思想认识，提高政治站位
组织专题学习教育。组织全市住建系统党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党和加强作风建设的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过专题讲座、座谈交流、主题党日等形式，引导广大党员干部深刻认识加强行风建设的重要性、紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来。
2. 开展警示教育活动。结合近年来住建领域发生的典型案例，开展警示教育活动，深刻剖析问题根源，查找制度漏洞，汲取教训，举一反三，坚决防止类似问题再次发生。同时，利用正反两方面的典型，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，树立正确的世界观、人生观、价值观。
（二）强化责任落实，确保整治实效
压实主体责任。严格落实“一把手”负责制，各级住建部门主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，确保整治工作有人管、有人问、有人干。建立整治工作台账，明确时间表、路线图，实行销号管理，确保各项任务落地见效。
2. 强化监督检查。成立专项整治工作督查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，加强对整治工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对整治工作不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责，确保整治工作不走过场、不打折扣。
3. 完善长效机制。针对整治过程中发现的问题，深入分析原因，查找制度漏洞，健全完善相关制度机制，堵塞管理漏洞，形成长效管理机制，巩固整治成果，防止问题反弹。
（三）加强监管执法，维护市场秩序
加大执法力度。依法依规加大对违法违规行为的查处力度，对存在严重问题的企业和个人，坚决依法予以查处，形成强大震慑。建立健全联合执法机制，加强与公安、市场监管等部门的协作配合，形成监管合力。
2. 推进信用体系建设。加快推进住建领域信用体系建设，建立健全企业信用档案，将企业信用信息纳入公共信用信息平台，实现信息共享。对信用良好的企业给予政策支持和激励，对失信企业实施联合惩戒，提高违法成本。
3. 提升服务水平。优化审批流程，简化办事程序，推行“一网通办”、“一次办好”等便民措施，提高行政审批效率和服务质量。加强窗口服务人员培训，提升服务意识和业务能力，打造优质高效的服务环境。
（四）注重源头治理，提升治理能力
规范市场准入。严格市场准入条件，加强对企业资质、人员资格的审核把关，严防不具备条件的企业和个人进入市场。建立健全市场退出机制，对严重违法违规的企业，依法吊销其资质证书，清出市场。
2. 加强技术支撑。依托大数据、云计算等现代信息技术，加强行业信息化建设，提升行业监管效能。建立行业专家库，发挥专家在政策咨询、技术指导等方面的作用，提高决策科学化水平。
3. 强化教育培训。加大对从业人员的教育培训力度，提高其业务素质和职业道德水平。组织开展法律法规、专业技术等方面的培训，提升从业人员的专业技能和服务水平。同时，加强行业自律，引导企业诚信经营，维护市场秩序。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立市住建局行风整顿工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室、直属单位负责人为成员，负责整治工作的统筹协调和组织实施。领导小组下设办公室，具体负责整治工作的日常管理和督促检查。
（二）广泛宣传发动。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传整治工作的重要意义、政策措施和工作进展，营造浓厚的整治氛围。设立举报热线，畅通监督渠道，鼓励社会各界积极参与整治工作，形成全社会共同参与的良好局面。
（三）严格考核奖惩。将行风整顿工作纳入年度绩效考核体系，作为评先树优的重要依据。对整治工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对整治工作不力、问题突出的单位和个人，严肃追责问责，确保整治工作取得实效。
五、工作要求
（一）提高思想认识。全市住建系统党员干部要进一步提高政治站位，充分认识行风整顿工作的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉投入到整治工作中来。
（二）强化责任落实。各级住建部门要严格落实责任，主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调，分管领导要靠前指挥、具体落实，确保整治工作有序开展。各科室、直属单位要密切配合，形成合力，确保各项任务落到实处。
（三）注重工作实效。要坚持问题导向，深入查找和解决影响行业发展的深层次问题，不搞形式主义、官僚主义，确保整治工作取得实实在在的效果。要认真总结经验，及时推广好的做法，推动行业持续健康发展。
（四）加强信息报送。各级住建部门要及时总结整治工作进展情况，定期向市住建局行风整顿工作领导小组办公室报告工作动态和成效，确保信息畅通、上下联动。
通过此次行风整顿工作，我们有信心、有决心彻底改变住建领域的不良风气，提升行业形象，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心，攻坚克难，努力开创住建领域行风建设新局面，为建设美丽和谐的新时代中国特色社会主义现代化城市而不懈奋斗。
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