市推进乡村振兴情况汇报
按照会议安排，现就发展壮大新型农村集体经济，厚植乡村振兴和农业农村现代化物质基础作一简要发言。
一是聚焦改革，健全集体经济法人治理机制。全市在巩固用好国家第四批农村集体产权制度改革整市推进试点成果的基础上，指导1853个村级、15357个组级集体经济组织，全面完成清产核资、成员确认、股份量化等3项改革规定任务。其中，1571个村集体经济组织紧扣“统一命名、登记赋码和规范挂牌”3个关键环节，依法确立特别法人地位和市场主体资格，占“两项改革”后1582个行政村的99.3%，剩余的11个行政村将于11月底前完成登记设置，实现全覆盖规范建立村集体经济组织，乡镇级和组级根据实际需要开展登记工作，确保20XX年基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务。下一步，将指导农村集体经济组织切实有效承担管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等4项职能，以保障新型农村集体经济组织实质性运行。
二是建章立制，推动集体经济组织规范运行。目前，全市3523个村、组集体经济组织已完成登记赋码，领取集体经济组织登记证书。下一步，将指导完成登记赋码的集体经济组织，在基层党组织的领导下，按照“四个一”（即：有“一个组织章程、一套内部特别法人治理机构、一本份额（股份）量化台账、一本成员名册”）的要求，建立健全内部管理制度，确保集体经济组织规范运行。同时，加强对集体经济组织负责人的培训，提升其管理能力和法治意识，确保集体经济组织在合法合规的前提下，实现可持续发展。此外，还将建立健全监督机制，通过定期审计、公开财务等方式，增强集体经济组织的透明度，确保广大农民群众的知情权、参与权和监督权得到有效保障。
三是创新发展，探索多元化集体经济实现形式。为适应新形势新要求，我市积极探索新型农村集体经济的多种实现形式，着力推动资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。一方面，鼓励和支持有条件的村集体，利用闲置土地、房屋等资源，通过租赁、入股、合作等多种方式，吸引社会资本参与农村产业发展，实现资源的有效整合和价值提升。另一方面，积极引导和支持村集体与企业、合作社等各类市场主体合作，通过共建产业园区、共享品牌效益等方式，拓宽集体经济发展路径，增加集体收入。此外，还注重发挥农民主体作用，通过提供技术培训、市场信息等服务，激发农民的创新创业活力，促进农民增收致富。截至20XX年底，全市已有1200多个村集体成功实施“三变”改革，新增集体经济收入超过1亿元，农民人均可支配收入增长10%以上。
四是强化支撑，优化集体经济发展环境。为确保新型农村集体经济健康发展，我市不断优化政策环境和服务体系。首先，加大财政支持力度，设立专项扶持资金，用于支持农村集体经济项目建设和人才培养。20XX年，市财政已安排专项资金1.5亿元，用于支持100个示范村集体经济项目。其次，完善金融支持政策，鼓励金融机构创新金融产品和服务，降低融资成本，提高融资效率。截至目前，已有10家金融机构推出专门针对农村集体经济组织的信贷产品，累计发放贷款超过5亿元。再次，加强人才队伍建设，通过引进和培养相结合的方式，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍。20XX年，全市共举办各类培训班50余期，培训人员超过3000人次。最后，建立健全风险防控机制，通过完善保险制度、加强法律援助等方式，降低农村集体经济发展的潜在风险，确保农民利益不受损害。
五是示范引领，打造一批集体经济强村。为充分发挥典型示范作用，我市积极开展集体经济强村创建活动，力争通过3-5年的努力，打造一批具有较强经济实力和发展潜力的集体经济强村。为此，我们制定了详细的创建标准和考核办法，从产业发展、组织建设、财务管理等方面进行全面评估。20XX年，首批100个集体经济强村创建单位已全部确定，涉及20个乡镇、100个行政村。这些创建单位将获得政策倾斜和资金支持，通过项目带动、产业支撑等方式，加快发展壮大集体经济。同时，我们还将加大对创建成功的集体经济强村的宣传力度，总结推广其成功经验，形成可复制、可推广的模式，带动更多村集体走上发展壮大的道路。
六是加强宣传，营造良好的社会氛围。为凝聚社会各界共识，形成推动新型农村集体经济发展的强大合力，我市高度重视宣传工作，通过多种渠道和形式，广泛宣传新型农村集体经济的重要意义、政策措施和先进典型。一是充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体平台，及时报道新型农村集体经济发展的最新进展和成效，提高全社会的关注度和参与度。二是组织开展专题宣传活动，如“新型农村集体经济宣传月”、“集体经济强村巡礼”等活动，邀请专家学者、企业家、村干部等进行现场交流和经验分享，营造浓厚的学习氛围。三是加强对外宣传，通过参加国际国内各类展会、论坛等方式，展示我市新型农村集体经济的发展成果，提升城市形象和影响力。20XX年，我市共举办各类宣传活动20余场次，参与人数超过1万人次，有效提升了新型农村集体经济的社会认知度和美誉度。
七是强化考核，确保各项任务落实到位。为确保新型农村集体经济各项任务落到实处，我市建立了严格的考核评价机制，将发展壮大新型农村集体经济纳入年度目标责任考核体系，作为各级党委、政府和相关部门的重要职责。一是明确考核内容，重点围绕产业发展、组织建设、财务管理、农民增收等方面，制定科学合理的考核指标体系。二是严格考核程序，采取定期检查、随机抽查、第三方评估等方式，确保考核结果客观公正。三是强化结果运用，将考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行约谈问责。20XX年，全市共表彰奖励先进集体100个、先进个人200名，约谈问责工作不力的单位10个、个人20名，有效激发了各级各部门抓落实的积极性和主动性。
总之，发展壮大新型农村集体经济是实施乡村振兴战略的重要内容，是实现农业农村现代化的必由之路。我市将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省关于发展壮大新型农村集体经济的决策部署，以更高的站位、更实的举措、更严的标准，扎实推进各项工作，努力为全国新型农村集体经济的发展贡献更多智慧和力量。
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