同志们：
根据会议安排，我就“双节”期间旅游安全及保障、安全生产和应急值守三项工作进行一下强调。一、关于旅游安全及保障工作没有安全，便没有旅游。旅游安全事故不仅危及旅游者生命和财产，还会损害地区的旅游声誉，阻碍旅游业发展。今年的假期与往年有所不同：一是时间长、二是短途热、三是人数多。“双节”相连，构成长达8天的“长假日”。异地旅游人数会有所降低，周边游客人数激增，根据国家旅游局调查，“双节”期间国内旅游人次将达到7.1亿人次，选择短途周边游的占意愿出游人数的54.3%，城市周边乡村休闲度假游更受青睐。近两年，我县旅游人数也不断增长，20xx年“黄金周”游客65.6万人次，201x年“黄金周”激增至123万人次，今年，随着我县旅游项目增多、特色凸显，“双节”期间旅游人次必将创历年新高。旅游人次增多带来的安全及保障问题必须要引起我们的高度重视，确保假日期间旅游安全，重点要抓好以下三个方面的工作：
（一）重点抓好主体责任落实。XX园、现代农业示范区作为旅游项目的重点区域，两个管委会要高度重视，强化监管责任，做好应急值班、应急预案制定和应急处置。工商质监、食药监、公安、消防等行业主管部门要强化各自领域的监管、排查和督促力度，既要注重假期前这两天的提前防范、更要注重假日期间的常态监管，尤其是要注重大型旅游设备、餐饮企业或场所、人员密集场所安全防范、消防设施和消防预案等方面的排查和监管，比如方特的一些大型娱乐设施，在旅游淡季时，每天也许只运转2次，但到假日期间，可能全天都在连续运转，如果不及时排除隐患，极易出现事故。排查监管过程中发现问题，要第一时间通报旅游企业整改，确保通过强化监管责任倒逼主体责任落实。各景区、旅行社、酒店等旅游企业也要切实履行行业主体责任，特别是行业、企业负责人和运营管理人员，要将游客的生命安全放在首位，严格按照法律法规和行业标准操作，确保各项安全措施落实到位。
（二）加强旅游市场秩序维护。旅游市场的繁荣离不开良好的市场秩序。近年来，随着旅游业的快速发展，一些不规范的行为也时有发生，如宰客、欺客现象，严重影响了游客的旅游体验和满意度。因此，我们要进一步加强对旅游市场的整治力度，严厉打击各类违法违规行为，维护旅游市场的公平竞争环境。一方面，要加大对旅游景区及周边地区的巡查力度，严查黑导游、非法营运车辆、无证摊贩等扰乱市场秩序的行为；另一方面，要加强旅游合同管理，规范旅游服务合同签订程序，确保游客权益得到充分保障。同时，还要充分利用现代信息技术手段，建立和完善旅游市场信用体系，对诚信经营的企业给予表彰奖励，对失信企业依法依规进行惩戒，形成良好的市场氛围。
（三）提升旅游服务质量水平。旅游服务质量是衡量一个地区旅游业发展水平的重要标志之一。当前，人民群众对美好生活的向往日益增长，对旅游服务质量的要求也越来越高。我们必须顺应这一趋势，全面提升旅游服务质量，让游客感受到更加舒适、便捷、温馨的服务体验。为此，我们要从以下几个方面着手：一是加强从业人员培训，提高服务意识和服务技能；二是完善基础设施建设，优化交通、住宿、餐饮等配套设施；三是丰富旅游产品供给，推出更多具有地方特色的文化旅游活动；四是建立健全投诉处理机制，及时解决游客遇到的问题和困难。特别是在“双节”期间，游客流量大、需求多样，更需要我们提供细致入微的服务，确保每一位游客都能度过一个愉快而难忘的假期。
二、关于安全生产工作
安全生产关系到人民生命财产安全和社会稳定大局。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立了安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。在这样的背景下，我们更要深刻认识到安全生产工作的极端重要性，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决杜绝麻痹松懈思想，以高度的责任感和使命感抓好安全生产各项工作。
当前，我县正处于经济社会快速发展的关键时期，各类生产经营活动频繁，安全隐患依然存在，安全生产形势依然严峻复杂。为此，我们要进一步强化红线意识和底线思维，严格落实安全生产责任制，推动安全生产工作再上新台阶。具体来说，要做到以下几点：
（一）全面落实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人，必须严格遵守安全生产法律法规，建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，加强员工教育培训，定期开展安全隐患排查治理，确保生产过程中的每一个环节都符合安全要求。对于那些安全生产条件不具备、存在重大安全隐患的企业，要坚决责令其停产整顿，直至消除隐患方可恢复生产。此外，还要鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新设备，不断提高本质安全水平。
（二）扎实开展重点领域专项整治。结合我县实际，针对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等重点行业领域，深入开展安全生产专项整治行动，集中力量解决一批长期积累的突出问题和薄弱环节。例如，在煤矿领域，要继续推进瓦斯综合治理和水害防治工作，坚决防止重特大事故发生；在危险化学品领域，要加强储存、运输、使用等环节的安全管理，严防泄漏、爆炸等恶性事件发生；在建筑施工领域，要强化施工现场安全管理，严厉打击违法分包转包行为，确保工程质量和施工安全。通过这些专项行动，有效遏制较大以上事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
（三）广泛开展宣传教育培训。安全生产不仅是政府和企业的责任，也是全社会共同的任务。我们要通过多种形式广泛宣传安全生产知识，增强全民安全意识，营造人人关注安全、人人参与安全的良好社会氛围。一是利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，开设专题专栏，普及安全常识，曝光典型案例，引导公众自觉遵守安全生产规定；二是组织社区、学校、企业等单位开展丰富多彩的安全文化活动，如安全知识竞赛、应急演练等，提高公众应急避险能力和自救互救能力；三是加强对一线职工的安全技能培训，使其掌握必要的安全生产技能和防护措施，减少因操作不当引发的事故风险。
三、关于应急值守工作
应急值守是应对突发事件、保障社会稳定的重要举措。近年来，国内外各类突发事件频发，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。面对复杂的形势和艰巨的任务，我们必须始终保持高度警惕，建立健全应急值守制度，确保一旦发生紧急情况能够迅速反应、高效处置，最大限度地减少损失和影响。
为做好“双节”期间的应急值守工作，我们要着重抓好以下几个方面：
（一）健全指挥体系。成立由县政府主要领导担任组长的应急值守领导小组，统一领导协调全县应急值守工作。明确各部门职责分工，细化工作流程，确保信息畅通、指挥有力。同时，建立健全跨部门联动机制，加强与上级部门和其他地区的信息共享和协作配合，形成应对突发事件的强大合力。
（二）强化预警预报。密切关注气象、地质等部门发布的预警信息，及时向社会各界发布预警提示，提醒群众做好防范准备。加强对重点区域、重点部位的风险监测，提前部署防御措施，避免灾害造成更大危害。特别是针对可能出现的暴雨、洪水、泥石流等自然灾害，要提前转移安置受威胁群众，确保群众生命安全。
（三）充实救援力量。整合各类应急救援资源，组建专业化的应急救援队伍，配备必要的装备器材，定期组织演练训练，提高应急响应速度和实战能力。同时，动员社会力量积极参与应急救援工作，充分发挥志愿者、民间组织的作用，构建全方位、多层次的应急救援体系。
（四）严格值班值守。严格执行24小时专人值班和领导带班制度，确保通信联络畅通无阻。值班人员要认真履职尽责，密切跟踪事态发展，及时准确报送相关信息，不得擅离职守或延误报告。对于迟报、漏报、瞒报重要信息的单位和个人，要严肃追究责任。
总之，“双节”期间的安全保障工作至关重要，关乎社会稳定和民生福祉。各级各部门要按照县委县政府的部署要求，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保全县人民度过一个欢乐祥和的节日。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，奋力开创我县经济社会发展新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
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