市委社会工作部交流发言：为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证
我市坚持把“党建引领，村企联建”作为推进乡村全面振兴的重要抓手，将基层党组织的政治优势、组织优势转化为乡村治理的效能。我市通过压实市、镇、村三级责任，在X街道打造“金妈妈”村企联建共富基地，以种业龙头企业为依托、农村为阵地、农民为主体、耕地为载体，实现“壮大一个产业、富裕一方百姓、带动一方发展”的党建兴业、强村富民目标。
一、聚焦区域化党建，持续深化组织共建
依托区域化党建议事会、高端食品饮料产业链，构建全领域融合党建新格局，以长效结对互助机制促村企共建，完善《x街道区域化党建议事会议章程》，建立党建资源清单、共建清单、问题清单和需求清单，实行“联企兴村”行动，推动各村与“金妈妈”共富基地签订区域化党建共建协议书，制定区域化党建活动一张表，每季度开展一次“党课联讲、党日联动、党员联教”活动。此外，在企业内划分党员责任区，设立党员先锋岗，成立党员技术攻关组，开展“比技术、比创新、比成绩”活动。通过“把党员培养成为人才，把人才培养成为党员，将党员人才输送到重要岗位”的“双培养一输送”制度，筑牢企业发展根基。打造“两新”党组织“崔海鸥书记工作室”，不断发挥党组织在企业中的示范引领作用。
二、聚焦人才回引战略，统筹推进人才共育
紧扣乡村产业发展需求，我市大力实施人才回引战略，着力破解乡村振兴中的人才瓶颈。一方面，通过政策引导和资金支持，吸引在外优秀人才返乡创业就业，形成人才回归、项目回迁的良好局面。另一方面，加强本地人才培养，提升农民素质和技能水平，为乡村振兴注入源源不断的动力。
具体措施上，我市出台了《关于进一步加强农村人才队伍建设的意见》，明确了人才引进、培养、使用等各个环节的具体措施。例如，设立专项基金，对返乡创业的大学生、退伍军人、农民工等给予一次性创业补贴；举办各类培训班和技能竞赛，提高农民的职业技能和经营管理能力；建立人才服务站，提供一站式服务，帮助解决人才在生活、工作中的实际困难。同时，积极搭建平台，促进校企合作，推动产学研结合，鼓励高校、科研院所与企业联合开展技术研发和成果转化，使更多科技成果在乡村落地生根。
三、聚焦产业发展，全面提升经济实力
产业兴旺是乡村振兴的关键所在。我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足资源禀赋和发展基础，大力发展特色农业、乡村旅游等产业，努力构建多元化产业体系，增强农村经济发展活力。
一是做强现代农业。围绕粮食安全这一重大课题，加大农业科技投入，推广先进适用技术和优良品种，提高农业生产效率和质量。积极推进土地流转，培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，提升农业产业化水平。例如，在X街道，我们依托“金妈妈”村企联建共富基地，引入现代化种植技术和管理理念，建设高标准农田，发展高效设施农业，实现了从传统农业向现代农业的转型升级。二是做优乡村旅游。充分挖掘乡村自然风光、民俗文化等旅游资源，打造一批具有地方特色的旅游品牌和精品线路。加强基础设施建设，改善旅游环境，提升服务质量，吸引更多游客前来观光休闲。如Y镇，凭借独特的山水田园风光和深厚的历史文化底蕴，成功创建国家4A级旅游景区，年接待游客量突破百万人次，带动了当地餐饮、住宿等相关产业的发展。三是做活电商经济。顺应互联网发展趋势，加快农村电商发展步伐，拓宽农产品销售渠道。建立健全县乡村三级物流配送体系，降低物流成本，提高配送效率。加强对农民电商技能培训，培育一批懂网络、会经营的新型农民，让更多的优质农产品走出大山，走向全国市场。
四、聚焦民生福祉，切实增进群众获得感
乡村振兴的根本目的是为了让广大农民过上更加美好的生活。为此，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，不断加大对农村基础设施建设和公共服务供给的投入力度，努力补齐短板弱项，提升农村居民的生活品质。
一是完善基础设施。持续推进“四好农村路”建设，改善农村交通条件；加强农村饮水安全工程建设，确保农民喝上放心水；加快农村电网升级改造，保障电力供应稳定可靠；推进农村通信网络覆盖工程，缩小城乡数字鸿沟。二是优化公共服务。健全农村医疗卫生服务体系，提高基层医疗服务水平；加大教育投入，改善农村学校办学条件，促进城乡教育资源均衡配置；完善社会保障制度，扩大养老保险覆盖面，提高养老金待遇标准；丰富农村文化生活，建设综合性文化服务中心，开展丰富多彩的文化活动。三是改善人居环境。深入开展农村人居环境整治行动，扎实推进厕所革命、垃圾治理、污水治理等工作，打造美丽宜居乡村。例如，Z村通过实施美丽乡村建设项目，不仅解决了村民长期以来反映强烈的环境卫生问题，还新建了公园、广场等公共设施，极大地提升了村庄的整体形象和居民幸福感。
五、聚焦治理效能，不断增强基层组织战斗力
基层党组织是党联系群众的桥梁纽带，是实现乡村有效治理的核心力量。我市高度重视基层党建工作，不断创新方式方法，着力提升基层党组织的凝聚力和战斗力。
一是强化政治功能。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党的路线方针政策在农村得到不折不扣地贯彻执行。二是夯实组织基础。选优配强村级领导班子，特别是党支部书记队伍，注重选拔思想政治素质好、带富能力强、群众公认的优秀人才担任村干部。加强党员教育管理，严肃党内政治生活，提高党员队伍整体素质。三是创新工作机制。探索推行“党建+网格化管理”模式，将党的建设融入社会治理全过程各方面，构建起横向到边、纵向到底的基层治理体系。例如，在W街道，通过建立社区大党委制，整合区域内各类资源，形成了资源共享、优势互补的工作格局，有效提升了基层治理能力和水平。
总之，我市在推进乡村全面振兴的过程中，始终坚持党的领导不动摇，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极探索符合本地实际的新路径新模式，努力开创乡村振兴新局面，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。
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