县委社会工作部部长在社区工作者队伍建设座谈会上的发言
近年来,我县坚持把社区工作者队伍建设作为城市基层党建工作的有力抓手,紧扣城市基层社会治理需要,着力在体系建设、教育管理、关心激励上积极谋划、创新举措,不断提升社区工作者专业能力和综合素质,打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍,切实为推动县城市基层治理能力体系和治理能力现代化提供人才支撑。
一、注重体系建设,做好工作保障。一是建强社区队伍。印发《县城市社区工作者首次认定工作方案》,对双江、凯德街道94名城市社区“两委”成员中的专职工作人员进行首次认定后,纳入城市社区工作者管理。同时,突出政治标准,采取公开招聘方式,从高校毕业生、退役军人、西部计划志愿者、“三支一扶”人员等群体中聘用28名思想政治素质好、遵纪守法、热心服务的人才到社区工作,进一步夯实社区治理力量。截至目前,共有城市社区工作者121名。二是完善薪酬待遇。按照城市社区工作者岗位等级序列,结合岗位职责、学历学位、相关专业水平、工作年限等,明确一岗1920元/月、二岗1220元/月、三岗820元/月、四岗300元/月、五岗100元/月5类岗位工资,岗位等级可随岗位晋升、社区工作年限增加、职业水平提高得到相应提升。按有关规定为其缴纳社会保险、医疗保险和住房公积金,每年组织城市社区工作者进行1次健康体检,保障城市社区工作者福利待遇。截至目前,全县有一岗12人、二岗36人、三岗15人、四岗45人、五岗13人。
三是健全培训机制。为提升社区工作者的专业化水平,我们建立了多层次、多渠道的培训体系。一方面,依托县委党校和县社会工作学院,定期举办社区工作者培训班,邀请专家教授讲授社区治理理论、政策法规、心理学知识等内容,增强社区工作者的理论素养和服务能力。另一方面,鼓励和支持社区工作者参加国家社会工作者职业资格考试,对取得资格证书的给予一次性奖励,并在岗位晋升时优先考虑。此外,还通过建立“传帮带”机制,让经验丰富的老同志与新进人员结对子,帮助他们快速成长。截至目前,已有32名社区工作者获得国家社会工作者职业资格证书,占总人数的26.4%。
四是优化考核评价。为了确保社区工作者队伍的活力和效能,我们建立健全了科学合理的考核评价体系。首先,制定了《县城市社区工作者绩效考核办法》,明确了考核的原则、内容、程序和结果运用,确保考核工作的公平公正。其次,实行年度考核与日常考核相结合的方式,既注重工作业绩的量化评估,也关注服务态度、工作方法等定性指标,全面客观地评价社区工作者的表现。再次,将考核结果与薪酬调整、职务晋升、评先评优挂钩,激发社区工作者的积极性和创造性。最后,对于考核不合格的社区工作者,采取教育培训、诫勉谈话等方式进行帮扶,帮助其改进工作,提高能力。
二、强化教育管理,提升综合素质。一是加强政治理论学习。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于加强和创新社会治理的重要论述,引导社区工作者牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过集中学习、专题研讨、在线培训等多种形式,不断提高社区工作者的政治敏锐性和鉴别力,确保在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。二是强化职业道德教育。制定《县城市社区工作者职业道德规范》,明确社区工作者的行为准则和服务标准,引导他们树立正确的价值观、权力观和服务观,自觉遵守法律法规,恪守职业道德,维护社区和谐稳定。三是开展业务技能培训。围绕社区治理的重点难点问题,定期举办业务技能培训班,邀请专家学者、优秀社区书记等进行授课,传授先进理念和实用技巧,提高社区工作者解决实际问题的能力。同时,鼓励和支持社区工作者参加各类继续教育活动,拓宽视野,增长见识,提升综合素质。四是严格日常监督管理。建立健全社区工作者日常管理制度,明确工作职责、工作流程和工作纪律,规范社区工作者的行为。通过定期检查、随机抽查等方式,加强对社区工作者的监督,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作有序开展。
三、关心关爱激励,激发工作热情。一是落实关心关爱措施。关心社区工作者的工作生活,帮助他们解决实际困难,营造良好的工作环境。例如,为社区工作者配备必要的办公设备,改善办公条件;定期组织文体活动,丰富业余生活;开展心理健康讲座,缓解工作压力;实施弹性工作制度,合理安排休息时间,保障身心健康。二是加大表彰奖励力度。对表现优秀的社区工作者给予表彰奖励,增强他们的荣誉感和归属感。例如,每年评选“优秀社区工作者”“最美社区工作者”等荣誉称号,通过颁发证书、奖金等形式予以奖励。同时,利用各种媒体平台广泛宣传先进事迹,发挥典型示范作用,营造尊重劳动、崇尚奉献的良好氛围。三是拓宽职业发展空间。为社区工作者搭建成长成才的平台,创造更多的发展机会。例如,将符合条件的社区工作者纳入公务员招录范围,鼓励和支持他们参加事业单位招聘考试;推荐优秀社区工作者担任人大代表、政协委员,参与社会事务管理;选拔优秀社区工作者到上级部门挂职锻炼,开阔眼界,增长才干。四是建立容错纠错机制。为保护社区工作者的积极性,我们建立了容错纠错机制,明确容错的情形、条件和程序,对因缺乏经验、先行先试而出现的失误和错误,只要符合改革方向、决策程序和工作原则,且未谋取私利,可以免予追究责任或者减轻处理。同时,及时总结经验教训,防止类似问题再次发生,为社区工作者大胆创新、勇于担当创造良好条件。
总之,社区工作者是城市基层治理的重要力量,是联系和服务群众的桥梁纽带。我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕城市基层治理现代化的目标任务,不断加强和改进社区工作者队伍建设,努力打造一支高素质专业化的职业化社区工作者队伍,为建设和谐美丽幸福的新县城作出新的更大贡献。
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