根据组织安排,本人于20xx年xx月至20xx年xx月,任x县县委书记。三年多来,深入贯彻党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决执行中央生态文明建设方针政策和决策部署,严格遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规,推动经济发展与生态建设互促共进。三年多时间,全县林木覆盖率提高8.4个百分点,空气质量改善幅度达36%,水系生态环境显著改善,土地资源得到高效集约利用,我县被表彰为国家级生态县。
一、思想重视、认识到位,切实增强自然资源管理和生态环境保护的思想自觉和行动自觉
党的十八大提出,大力推进生态文明建设。习近平总书记指出:“生态兴则文明兴”“小康全面不全面,生态环境质量是关键”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。作为县委书记,始终站在讲政治的高度,充分认识加强自然资源管理和生态环境保护的极端重要性,思想上高度重视,行动上坚决落实。一是强化责任落实。主动扛起领导责任,对事关自然资源、生态环保的重大问题亲自研究、亲自部署、亲自推动。明确分管同志责任,不负责就问责,不尽责就挪位,一级抓一级,层层抓落实。二是严格督查考核。认真落实市生态文明建设和自然资源管理目标评价考核办法,健全督查考核机制,将自然资源管理和生态环境保护纳入全县年度综合考核办法,将考核结果与干部选拔任用挂钩,严格兑现奖惩,充分发挥了考核“指挥棒”作用。三是加强宣传引导。利用各类媒体广泛宣传生态文明理念和环境保护成果,宣传生态文明建设先进典型,每年发放各类生态环保宣传单3000多份,引导党员干部群众提高生态保护意识,倡导绿色生活方式,形成了“保护环境、人人有责”的浓厚社会氛围。
二、坚守生态底色、环保红线,切实加强生态环境保护
在生态环境保护工作中,我们始终坚持底线思维,把守住生态底色和环保红线作为工作的重中之重。一是严格执行环境准入制度。按照国家和省、市有关要求,严把项目审批关,坚决杜绝高污染、高能耗项目落地,确保新上项目符合环保要求。同时,加强对现有企业的监管,对不符合环保要求的企业进行限期整改或依法关闭,确保企业达标排放。二是扎实推进污染防治攻坚战。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,全面落实河长制、湖长制,加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为。通过一系列有力措施,全县空气质量明显改善,主要河流水质稳定达到Ⅲ类以上标准,土壤环境质量保持良好。三是积极开展生态修复工程。加大对矿山、采石场等生态破坏区域的治理力度,实施退耕还林、植树造林等生态修复工程,增加森林覆盖率,提升生态系统稳定性。四是加强自然保护区和湿地保护。严格按照国家有关法律法规,加强对自然保护区、湿地公园等生态敏感区域的保护和管理,严禁非法开发和破坏行为,确保生物多样性得到有效保护。
三、推动绿色发展、循环发展、低碳发展,努力实现经济高质量发展与生态环境高水平保护协同推进
在经济发展过程中,我们始终坚持绿色发展理念,积极探索生态优先、绿色发展新路子,努力实现经济高质量发展与生态环境高水平保护协同推进。一是优化产业结构。大力发展绿色产业,积极培育战略性新兴产业,加快传统产业转型升级,推动形成绿色发展方式。重点发展生态农业、生态旅游、清洁能源等绿色产业,打造一批具有地方特色的绿色品牌。二是推广循环经济模式。鼓励和支持企业开展清洁生产审核和技术改造,推广循环经济模式,提高资源利用效率,减少废弃物排放。建设工业园区循环经济示范基地,促进企业间资源循环利用和产业链延伸。三是倡导低碳生活方式。深入开展节能减排全民行动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,推广使用节能产品和新能源交通工具,减少能源消耗和温室气体排放。四是加强科技创新支撑。加大科技投入,支持高校、科研院所与企业合作开展绿色技术研发和应用示范,为绿色发展提供强有力的科技支撑。
四、深化体制改革、完善制度体系,建立健全生态文明建设长效机制
为确保生态文明建设各项工作落到实处,我们不断深化体制改革,完善制度体系,建立健全生态文明建设长效机制。一是完善自然资源资产产权制度。加快推进自然资源统一确权登记,明晰各类自然资源资产产权主体和权益,建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。二是健全生态环境损害赔偿制度。制定出台生态环境损害赔偿制度改革实施方案,明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔程序等内容,确保生态环境损害赔偿工作有章可循。三是建立市场化、多元化生态补偿机制。探索建立市场化、多元化生态补偿机制,通过财政转移支付、生态补偿基金等方式,加大对生态保护地区的支持力度,调动各方参与生态保护的积极性。四是推进生态环境监测预警体系建设。加强生态环境监测能力建设,建立健全覆盖全县的生态环境监测网络,提高环境监测数据质量和管理水平,为科学决策提供可靠依据。五是强化法治保障。认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为,维护生态环境安全和社会稳定。
五、坚持以人民为中心的发展思想,不断提升人民群众对优美生态环境的获得感和幸福感
在推进生态文明建设过程中,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,把解决群众关心的突出环境问题作为民生实事来抓,不断提升人民群众对优美生态环境的获得感和幸福感。一是着力解决群众身边的环境问题。针对群众反映强烈的垃圾乱倒、污水乱排、噪音扰民等问题,组织开展专项治理行动,及时回应群众关切,切实改善人居环境。二是加强农村环境综合整治。以美丽乡村建设为契机,大力开展农村环境综合整治,改善农村生产生活条件,打造宜居宜业的美丽家园。三是积极推进城市绿化美化。加大城市绿地建设力度,实施园林绿化提升工程,增加城市绿量,提升城市品位。四是丰富生态文化内涵。深入挖掘地方特色生态文化资源,举办丰富多彩的生态文化活动,弘扬生态文化,传播生态文明理念,营造全社会共同参与的良好氛围。
综上所述,在过去三年多的时间里,我们在县委县政府的坚强领导下,紧紧围绕党中央关于生态文明建设的决策部署,坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,取得了显著成效。但我们也清醒地认识到,当前我县生态文明建设仍面临诸多挑战,如部分地区环境污染依然存在、部分领域生态保护任务艰巨等。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,进一步增强责任感和使命感,以更加坚定的信心、更加扎实的工作,奋力谱写新时代生态文明建设新篇章,为建设美丽中国作出新的更大贡献。
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