让改革举措更加可感可及
7月30日,中共中央政治局召开会议,由总书记主持,分析研究当前经济形势和经济工作。会议强调:“要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险,充分发挥经济体制改革的牵引作用,及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措”。“可感可及”意指让改革的初衷、过程和结果更加符合人民需求,增强人民群众在改革中的获得感、幸福感、安全感,通过科学谋划布局,精准落实措施,进一步释放改革红利,激发改革动能,让改革成果更加普惠。依靠人民而改革,改革才有动力。人民群众是推动历史发展的决定力量,人民性是马克思主义的本质属性。改革发展必须坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。历史和实践反复证明,没有人民的支持和参与,任何改革都将成为空中楼阁。进一步全面深化改革,必须坚持人民主体地位,紧紧依靠人民推动改革,走好新时代党的群众路线,善于把加强顶层设计和坚持问计于民结合起来,在改革设计中充分吸收群众智慧与基层经验,从中寻求破题思路和攻坚动力。为了人民而改革,改革才有意义,人民是共享改革发展成果的利益主体。进一步全面深化改革的根本目的,是促进社会公平正义,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。推进改革须有强烈的问题意识与目标导向,做到人民有所呼、改革有所应。以群众看得见、摸得着、感受得到的实际成效来检验改革是否成功。
一、强化顶层设计,确保改革方向正确
改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,但也面临一些深层次矛盾和问题。进入新发展阶段,全面深化改革的任务依然艰巨繁重。为此,必须强化顶层设计,确保改革始终沿着正确的方向前进。党中央高度重视改革顶层设计,近年来出台了一系列重大改革举措,如供给侧结构性改革、国有企业改革、“放管服”改革等,这些改革举措不仅有力推动了经济发展质量变革、效率变革、动力变革,也为其他领域改革提供了有益借鉴。在新的历史条件下,继续深化各领域改革,需要我们更加注重系统集成、协同高效,确保各项改革相互配合、相得益彰,形成整体效应。同时,要密切关注国内外形势变化,及时调整优化改革方案,使改革更好地适应时代要求和发展需要。总之,只有不断强化顶层设计,才能确保改革始终沿着正确方向前进,为实现中华民族伟大复兴提供强大动力。
二、尊重基层首创精神,激发改革活力
基层是改革的源头活水,也是改革成效最直接的检验场。近年来,各地各部门积极探索创新,涌现出一大批行之有效的改革经验和做法。例如,浙江“最多跑一次”改革,通过优化审批流程、简化办事程序,极大地方便了企业和群众;上海自贸区试点负面清单管理模式,为全国范围内的外商投资管理体制改革积累了宝贵经验;广东深圳等地先行先试开展综合授权改革试点,为全国其他城市提供了可复制推广的经验模式。这些成功的改革案例表明,尊重基层首创精神,鼓励和支持基层大胆探索、勇于创新,对于激发全社会改革活力至关重要。未来,在推进全面深化改革过程中,我们要继续坚持问题导向和需求导向相结合,鼓励基层结合实际创造性地贯彻落实中央决策部署,充分调动各方面积极性主动性创造性,形成上下联动、齐抓共管的良好局面,共同推动改革向纵深发展。
三、聚焦重点领域关键环节,破解制约发展的瓶颈问题
当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,迫切需要通过深化改革破解制约高质量发展的体制机制障碍。一方面,要加快推进科技体制改革创新,完善国家创新体系,健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,提升科技创新能力,解决关键技术“卡脖子”问题,为建设世界科技强国奠定坚实基础;另一方面,要着力深化金融体制改革,防范化解重大金融风险,构建现代金融服务体系,增强金融服务实体经济的能力,促进经济金融良性循环健康发展。此外,还要深入推进教育、医疗、养老等领域改革,补齐民生短板,增进民生福祉,提高人民生活品质。总之,聚焦重点领域关键环节,集中力量打好攻坚战,将有助于突破制约发展的瓶颈问题,为经济社会持续健康发展注入强劲动力。
四、加强法治保障,确保改革依法有序推进
全面深化改革是一项复杂的系统工程,涉及面广、利益关系复杂,必须在法治轨道上进行。近年来,我国不断完善立法机制,加快重点领域立法步伐,为改革提供了有力法律支撑。例如,《外商投资法》的颁布实施,标志着我国对外开放进入新阶段;《民法典》的编纂完成并正式施行,实现了民事权利保护制度的重大突破;《数据安全法》的出台,填补了我国数据安全领域的立法空白。这些法律法规的制定和完善,既为改革提供了坚实的法治保障,又促进了改革成果的固化和规范化。今后,在推进全面深化改革过程中,要进一步强化法治思维和法治方式,坚持立法决策与改革决策相衔接,确保重大改革于法有据;同时,要加强对改革措施合法性审查,坚决防止出现违法改革现象,维护国家法制统一尊严权威。通过建立健全相关法律法规制度,为改革顺利推进创造良好法治环境。
五、广泛凝聚共识,汇聚改革强大合力
改革越深入,遇到的阻力越大,面临的挑战也越多。面对复杂多变的国内外环境,如何广泛凝聚社会各界共识,形成支持改革的强大合力,成为摆在我们面前的一项重要任务。首先要加大宣传力度,通过多种形式广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想以及党中央关于全面深化改革的各项决策部署,引导广大干部群众深刻认识改革的重要性紧迫性,增强拥护支持改革的思想自觉行动自觉。其次要加强思想政治工作,针对不同群体特点和需求,采取有针对性的方式方法,做好解疑释惑工作,消除误解顾虑,赢得理解支持。再次要充分发挥各类媒体特别是新媒体的作用,及时发布权威信息,回应社会关切,营造有利于改革的良好舆论氛围。最后要健全完善协商民主制度机制,搭建沟通交流平台,畅通表达渠道,充分听取各方意见,集思广益,凝聚智慧力量,共同谱写新时代全面深化改革新篇章。
总之,“可感可及”的改革理念体现了以人民为中心的发展思想,彰显了中国共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨。站在新的历史起点上,我们要坚定不移贯彻执行这一理念,扎实推进各领域改革,让人民群众切实感受到改革带来的实惠便利,不断增强获得感幸福感安全感,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
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