破解基层治理“小马拉大车”难题经验做法汇报
破解“小马拉大车”难题，是当前提升基层治理效能的一项紧迫任务。XX市XX区多措并举“为马赋能”“为车减负”，变“小马拉大车”为“骏马拉驰车”，赋能添动力，推动基层治理轻装提速度。
一、“小马”变“骏马”，赋能增效添动力
1、坚持编制“加马”，下沉人员力量，化解“人少事多”难题。推动编制和工作力量向基层倾斜，专项引入事业编制人员XX人充实社区基层力量，同时严把干部“借调关”“抽调关”，有效保障基层必要的人员力量。优化调整网格设置，建立健全“社区党组织-网格党支部（党小组）-楼栋（党员中心户）”的“小三级”组织体系，由原XX个网格优化缩减到XX个网格，实现专职网格员配备全覆盖，将所有在册党员编入XX个网格党小组。持续推进在职党员“三进两认岗”，推动XX名在职党员到居住地报到，XX名认领楼栋长、单元长，组建XX支党员代办队、暖心服务小分队，充实基层治理人员力量。
2、坚持培训“壮马”，提升素质能力，化解“能弱负重”难题。围绕提升政治理论素养，巩固拓展主题教育成果，举办“党的创新理论学习轮训班”，全覆盖提高基层工作者政治理论水平，做到全面系统学、结合实际精准学。围绕基层干部能力素质短板，开展多层次、多形式的培训活动，包括政策法规、应急管理、群众工作等专题培训班，邀请专家学者、优秀基层干部进行授课，确保培训内容贴近实际需求。通过定期考核评估机制，检验培训效果，确保每位学员都能掌握新知识、新技能，切实提升基层干部的综合素质和服务能力。
二、“大车”变“轻车”，减负增效促发展
1、精简事项流程，减轻基层负担。针对基层反映强烈的“文山会海”现象，XX市XX区出台了一系列精简文件会议的规定，明确要求各部门严格控制发文数量和会议规模，推行“短实新”的文风会风。同时，简化行政审批程序，推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，减少群众跑腿次数。建立基层减负监测点制度，定期收集基层反馈意见，及时调整相关政策，确保减负措施落到实处。此外，还建立了基层减负专项督查机制，对违反规定的行为进行严肃问责，形成强有力的震慑效应，真正让基层干部从繁杂事务中解脱出来，集中精力抓落实。
2、优化资源配置，增强基层实力。为了更好地支持基层工作，XX市XX区加大了财政支持力度，确保基层有足够的资金用于改善基础设施、开展公共服务项目等。特别是对于一些经济薄弱村社，通过设立专项资金、争取上级扶持等方式，帮助其解决发展中的困难。同时，积极引导社会资源参与基层治理，鼓励企业、社会组织和个人以多种形式投身公益事业，共同构建多元共治格局。例如，通过搭建平台促进社区与企业的合作交流，吸引更多社会资本投入到社区建设中；推动志愿服务常态化，广泛动员社会各界人士参与志愿服务活动，为基层治理注入新的活力。
三、党建引领，凝聚合力谋共赢
1、强化党的领导，确保方向正确。XX市XX区始终坚持把党的领导贯穿于基层治理全过程各方面，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，在重大决策前广泛征求党员群众意见，确保决策科学民主；在具体工作中注重发挥党员干部带头示范作用，带动广大群众积极参与社会治理实践。此外，还建立了区委常委联系街道、部门领导包联社区制度，定期深入基层调研指导，帮助解决实际问题，进一步密切了党群干群关系。
2、创新工作机制，激发内生动力。为了适应新时代基层治理的新要求，XX市XX区积极探索创新工作机制，努力打造共建共治共享的社会治理新格局。一是建立健全协商议事机制，通过居民议事厅、民情恳谈会等形式，搭建起政府与群众之间的沟通桥梁，广泛听取民意、汇聚民智，使各项政策措施更加符合群众意愿。二是完善矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等多种力量，形成联动联调的工作格局，及时有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定和谐。三是深化社区自治机制改革，赋予社区更多自主权，鼓励居民依法依规参与社区事务管理，增强主人翁意识和社会责任感。四是探索数字化治理新模式，依托大数据、云计算等现代信息技术手段，构建智慧化服务平台，提升基层治理精细化水平。
四、以人为本，提升服务质量惠民生
1、聚焦群众需求，提供精准服务。XX市XX区始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，不断改进和创新服务方式方法。一方面，深入开展走访调研活动，深入了解群众所思所想所需所盼，建立动态更新的需求清单，为精准施策提供依据。另一方面，根据需求清单制定个性化服务方案，如针对老年人群体推出助餐、助医、助洁等一系列居家养老服务；针对青少年群体开展课后托管、心理健康辅导等活动；针对就业困难人员实施技能培训、岗位推荐等帮扶措施。通过这些实实在在的服务举措，切实增强了人民群众的获得感幸福感安全感。
2、加强阵地建设，夯实服务基础。为进一步提升基层服务水平，XX市XX区大力推进服务设施建设，不断完善社区综合服务中心功能布局，打造集党群服务、文化娱乐、医疗卫生等功能于一体的综合性服务平台。同时，加快推进老旧小区改造工程，着力改善居民生活环境质量，补齐基础设施短板。此外，还注重培育和发展社区社会组织，引导和支持其在提供专业化、个性化服务方面发挥积极作用。例如，扶持一批专业性强的社会服务机构，为特殊群体提供康复护理、法律援助等专业服务；孵化一批草根型社区社会组织，组织开展丰富多彩的文化体育活动，丰富居民业余生活，营造温馨和谐的社区氛围。
综上所述，XX市XX区通过一系列行之有效的举措，成功破解了基层治理“小马拉大车”的难题，不仅提升了基层治理效能，也为全市乃至全省提供了可借鉴的经验做法。未来，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断创新和完善基层治理体系，努力开创基层治理新局面，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
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