关于做好经济普查服务县域高质量发展的思考与建议
按照主题教育的部署要求，我将“做好经济普查服务县域高质量发展”作为调研课题，自5月9日起，先后到X县统计局、X县X集团、X公司、X公司、X县X镇、X县X镇等10余个部门单位和企业，进行实地调研，与相关单位的30余名业务骨干进行了深入探讨，查看了X县开展第五次全国经济普查（以下简称“五经普”)工作情况，了解了经济发展面临的现状问题，对做好经济普查服务县域高质量发展进行了认真思考，据此形成了如下调研报告。
一、开展“五经普”工作对县域经济发展的重要意义
(一) 开展“五经普”工作是贯彻落实党中央重要部署的有力行动。习近平总书记指出：“实事求是就是最大的党性”。统计数据是经济社会运行结果的综合反映，是判断宏观经济走势、重大政策成效和高质量发展进程的客观基础，是制定调控政策和加强宏观管理的重要依据。如果统计数据失真，会影响社会预期和发展信心，甚至误判形势、误导决策，严重透支党和政府的公信力。党的十八大以来，习近平总书记多次就提高统计数据真实性作出重要讲话、重要指示批示，充分彰显了党中央坚持实事求是、反对弄虚作假的鲜明态度和坚定决心，为确保统计数据真实和经济普查工作的顺利开展提供了根本遵循。
(二) 开展“五经普”工作是推动县域经济高质量发展的关键举措。在当前复杂多变的国内外经济环境下，县域经济的发展面临着诸多机遇和挑战。通过全面、准确地掌握县域内各类经济主体的基本情况和运营状况，可以为地方政府科学决策提供坚实的数据支撑。例如，通过对规模以上工业企业、服务业企业的详细调查，可以更好地了解产业结构调整的方向和重点，从而有针对性地制定产业发展政策；通过对小微企业和个体工商户的调查，可以发现其在融资、市场拓展等方面的困难，进而采取有效的帮扶措施。此外，“五经普”还可以帮助识别新兴产业的增长点和发展潜力，为培育新的经济增长极提供依据。这不仅有助于优化资源配置，提升经济效率，还能促进区域协调发展，实现共同富裕的目标。
(三) 开展“五经普”工作是提升社会治理能力和水平的有效手段。随着我国城镇化进程的加快和社会结构的变化，传统的治理模式已经难以适应新形势下的需求。经济普查作为一种重要的统计调查方式，能够为政府提供详实的基础数据，支持构建更加精准高效的治理体系。一方面，通过普查获取的企业信息可以为市场监管部门提供参考，便于加强对市场主体的事中事后监管，维护公平竞争的市场环境；另一方面，普查数据还可以用于公共服务领域的规划和布局，如教育、医疗、交通等基础设施建设，以满足人民群众日益增长的美好生活需要。同时，经济普查也是宣传普及法律法规、增强公民法治意识的良好契机，有助于营造良好的社会氛围，推动形成共建共治共享的社会治理格局。
二、当前X县开展“五经普”工作中存在的主要问题及原因分析
尽管X县在“五经普”工作中取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
(一) 组织领导有待加强。部分乡镇和部门对经济普查工作的重视程度不够，存在敷衍应付的现象。有的单位主要领导认为经济普查只是统计部门的事情，缺乏全局观念，没有将其纳入重要议事日程，导致工作推进缓慢。此外，由于机构改革后职能调整，一些部门之间的协调配合机制尚未完全理顺，在数据收集、审核等方面存在推诿扯皮的情况，影响了整体工作效率。究其原因，主要是思想认识不到位，责任落实不力，以及考核激励机制不健全所致。
(二) 基础设施薄弱。当前，X县基层统计力量相对不足，专业技术人员匮乏，设备陈旧落后，难以满足大规模普查任务的要求。特别是在偏远山区和农村地区，网络信号差、交通不便等问题更加突出，给普查员入户登记带来了极大困难。同时，由于经费有限，无法购置先进的数据采集终端设备，使得数据录入速度慢、准确性低，增加了后期整理分析的工作量。这些问题的存在，既制约了普查工作的顺利开展，也不利于提高数据质量。
(三) 数据质量不高。从前期摸底情况来看，部分企业填报的数据存在偏差或遗漏，主要原因在于：一是企业财务管理制度不健全，账目不清，难以提供准确完整的报表资料；二是部分企业负责人法律意识淡薄，对经济普查的重要性认识不足，故意瞒报、虚报数据；三是基层普查人员业务水平参差不齐，培训不到位，未能及时发现并纠正错误。上述因素叠加在一起，导致最终形成的普查数据可信度较低，难以真实反映县域经济发展全貌。
(四) 宣传力度不够。虽然X县已通过多种渠道开展了经济普查宣传活动，但总体效果不佳，社会各界知晓率偏低。很多企业和群众对经济普查的目的、意义和具体要求了解甚少，甚至存在误解和抵触情绪，这不仅增加了入户调查难度，也影响了普查对象的积极性和配合度。此外，针对不同群体特点设计的宣传方案不够精细，缺乏针对性和吸引力，未能有效调动各方参与热情。
三、做好经济普查服务县域高质量发展的对策建议
针对上述问题，为进一步做好经济普查服务县域高质量发展工作，提出以下几点建议：
(一) 强化组织领导，压实工作责任。各级党委政府要高度重视经济普查工作，将其作为一项政治任务来抓，切实加强统筹协调和督促指导。建立健全由政府主要领导担任组长的领导小组，明确各成员单位职责分工，形成上下联动、横向协作的工作格局。定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的重大问题，确保各项任务有序推进。同时，要完善目标责任制，将经济普查工作纳入年度绩效考核体系，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、造成不良后果的严肃问责追责，以此激发广大干部群众干事创业的积极性和主动性。
(二) 加强队伍建设，提升业务能力。针对基层统计力量薄弱的问题，应加大人才引进和培养力度，充实一线普查队伍。积极争取上级主管部门支持，选派优秀年轻干部到统计系统挂职锻炼，拓宽视野，增长才干。加强对现有工作人员的专业技能培训，邀请专家教授授课辅导，组织参加省内外先进地区的考察学习活动，不断提高其综合素质和服务水平。此外，还要注重发挥信息化手段的作用，利用互联网平台开展远程教学，方便基层人员随时随地学习新知识、掌握新技术，为高效完成普查任务奠定坚实的人才基础。
(三) 严格依法普查，确保数据真实。严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定开展工作，坚决杜绝任何形式的数据造假行为。建立数据质量控制体系，从源头抓起，层层把关，做到程序规范、操作严谨。加强对企业法人代表和财务人员的宣传教育，引导他们树立正确的统计观念，如实申报生产经营情况。对于违反规定、弄虚作假的企业，要依法依规严肃处理，并公开曝光典型案例，形成强大震慑效应。同时，要进一步优化数据审核流程，充分利用现代信息技术手段，如大数据比对、人工智能辅助等，提高数据审核效率和准确性，确保普查数据的真实可靠。
(四) 拓宽宣传渠道，营造良好氛围。创新宣传方式方法，充分利用传统媒体和新媒体资源，广泛宣传经济普查的目的、意义及相关政策法规，扩大社会影响力。制作通俗易懂、生动形象的宣传材料，如宣传手册、短视频、动画片等，通过微信公众号、微博、抖音等平台推送，吸引广大群众关注和支持。结合实际开展丰富多彩的主题宣传活动，如举办知识竞赛、演讲比赛、文艺汇演等，增强趣味性和互动性，提高公众参与度。特别要针对不同类型的企业和人群，分类施策，精准发力，如针对小微企业和个体工商户，可以通过行业协会、商会等组织集中宣讲；针对大型企业，则可以安排专人上门服务，一对一解答疑问，消除顾虑，赢得信任。通过这些措施，努力营造全社会关心、支持和配合经济普查的良好氛围。
综上所述，做好经济普查服务县域高质量发展是一项系统工程，需要全县上下齐心协力，密切配合，共同推进。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习了中央有关文件精神，全面落实国家统计局和省市相关部署要求，扎实做好各项工作，为推动县域经济高质量发展作出新的更大贡献。
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