为学习借鉴长株潭在产业招商、园区建设等方面的经验和做法,x月x日,县xxxx赴长株潭工业园区学习考察。通过实地考察和座谈,深切地感觉到长株潭园区建设的大思路、大手笔、大气魄,产业招商定位准、对接高、服务优、措施实,产业发展势头强劲,给考察组一行带来诸多启迪和思考。现将学习考察的情况报告如下:
一、长株潭地区产业发展路径和招商引资主要做法
长株潭城市群于20xx年经国务院批准成为“全国资源节约型和环境友好型社会”建设综合配套改革试验区。长株潭地区紧抓机遇,通过以世界眼光、现代理念科学规划建设园区,以差异化发展形成特色产业优势,以引进一流企业、一流人才推动高新产业发展,以强化园区功能提供优质服务等发展举措,得到快速发展,现有省级及以上产业园区27家,成为湖南的核心增长极,实现了发展速度与质量效益、产业结构与创新能力、基础配套与产城融合、机制创新与环境优化“四个同步提升”。
当前,长株潭地区招商引资有以下主要做法:
优化招商机制闭环推进招商项目
以服务企业为中心,以招商引资为重点,按照“精简、统一、效能”的要求,建立了从项目对接洽谈到落户建设和投产的项目闭环推进服务机制。一是明确职能,强化考核。理顺行政区划与产业园区、政府部门与产业园区的关系,规范产业园区内设机构设置,逐步实现行政职能和经营职能分离,并实行全员聘任,严格考核。二是建立了完善的投资服务体系。精简和优化办事程序,合并国土测量、规划竣工测量、房产测量,实现“三测合一”,并实行“清单式”收费、首问负责、全程代办制、限时办结制,实现了一站式办理和行政审批流程减半、效率倍增目标。三是打造了全要素产业服务体系。围绕规划、政策、资金、科技、人才等方面,建立了科研中心、产学研协同体系、金融服务中心、股权交易所等平台,为创新创业营造良好的生态环境。
2. 主攻产业链条构建产业集群
长株潭地区高度重视产业链条的构建,通过聚焦主导产业,延伸上下游产业链,形成了具有竞争力的产业集群。例如,株洲市重点发展轨道交通装备制造业,长沙则聚焦智能制造和电子信息产业,湘潭则着力于新材料和新能源产业。各地通过精准定位,避免同质化竞争,实现了区域内的协同发展。具体做法包括:一是加强顶层设计,制定详细的产业链发展规划,明确各环节的重点企业和项目;二是设立产业链链长制,由政府领导亲自挂帅,协调解决产业链发展中遇到的问题;三是建立产业链协同创新平台,促进企业间的技术交流和合作,共同攻克关键技术难题。此外,还积极引进和培育产业链上的关键企业,确保产业链的完整性和稳定性。
3. 创新招商模式吸引优质项目
长株潭地区不断创新招商模式,通过多种方式吸引优质项目落地。一是推行市场化招商,充分发挥市场机制的作用,鼓励社会资本参与园区建设和运营。例如,一些园区引入专业的招商代理公司,利用其丰富的资源和经验,提高招商效率和成功率。二是实施精准招商,根据园区的产业定位和发展需求,有针对性地开展招商活动。如举办专题推介会、参加国内外展会等,主动出击寻找符合园区发展方向的企业。三是探索新型招商模式,如云招商、资本招商等。云招商利用互联网技术,突破时间和空间限制,实现线上洽谈和签约;资本招商则通过股权投资等方式,吸引具有发展潜力的企业入驻园区。这些创新模式不仅提高了招商工作的灵活性和针对性,也增强了对企业的吸引力。
4. 优化营商环境提升服务质量
营商环境是吸引投资的重要因素之一,长株潭地区始终把优化营商环境作为一项重要任务来抓。一是深化“放管服”改革,进一步简政放权,减少审批事项,压缩审批时限,为企业提供更加便捷高效的服务。二是加强法治保障,依法保护企业的合法权益,严厉打击各类违法犯罪行为,营造公平公正的市场环境。三是提升公共服务水平,完善交通、教育、医疗等基础设施,改善城市生活环境,增强城市的吸引力和承载力。四是建立企业诉求快速响应机制,及时解决企业在生产经营中遇到的问题,为企业排忧解难。通过一系列措施,长株潭地区的营商环境得到了显著改善,吸引了大量企业前来投资兴业。
5. 加强国际合作拓展发展空间
在全球经济一体化的背景下,长株潭地区积极加强国际合作,不断拓展发展空间。一是积极参与“一带一路”建设,加强与沿线国家和地区的经贸往来和技术合作。例如,组织企业参加国际展会、论坛等活动,展示长株潭的优势产品和技术,寻求更多的合作机会。二是推动对外贸易便利化,简化通关手续,降低物流成本,提高通关效率,帮助企业更好地开拓国际市场。三是加大外资引进力度,出台优惠政策,吸引更多外资企业落户长株潭。例如,在税收、土地使用等方面给予优惠待遇,设立外商投资一站式服务平台,为外资企业提供全方位的服务。四是积极开展国际产能合作,支持有条件的企业到境外投资建厂,转移过剩产能,带动相关产业“走出去”。通过这些措施,长株潭地区不仅提升了自身的国际化水平,也为本地企业提供了更广阔的发展空间。
6. 强化科技创新驱动高质量发展
科技创新是引领发展的第一动力,长株潭地区始终坚持创新驱动发展战略,努力打造具有核心竞争力的科技创新高地。一是加大研发投入,建立健全科技创新投入机制,引导企业增加研发投入,提升自主创新能力。二是加强创新平台建设,依托高校、科研院所和企业,共建一批国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台,为科技创新提供有力支撑。三是引进和培养高层次人才,实施人才强区战略,出台一系列优惠政策,吸引海内外优秀人才来长株潭创新创业。例如,设立人才专项资金,提供住房补贴、科研启动经费等支持;搭建人才服务平台,提供一站式的人才服务,解决人才的后顾之忧。四是促进科技成果转移转化,建立健全科技成果转移转化机制,推动产学研深度融合,加速科技成果向现实生产力转化。通过这些举措,长株潭地区的科技创新能力得到了显著提升,为高质量发展注入了强大动力。
综上所述,长株潭地区在产业发展和招商引资方面积累了丰富的经验,取得了显著成效。这些经验和做法值得我们认真学习和借鉴,结合自身实际,因地制宜地加以应用,为推动本地经济高质量发展作出更大贡献。未来,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央、国务院关于加快产业园区建设和优化营商环境的决策部署,不断提升园区建设和管理水平,努力打造更具竞争力的现代化产业园区,为实现经济社会高质量发展贡献力量。
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