一、落实党风廉政建设主体责任存在的问题
（一）主体责任压力传导不够到位。一是市委专题研究党风廉政建设工作还比较少，特别是就逐级压实各级党委主体责任具体研究少，存在上紧下松、逐级传导压力不够的问题。在实际工作中，部分基层党组织对上级部署的党风廉政建设任务理解不深、执行不力，导致责任层层递减，最终影响了整体工作的推进。二是在落实主体责任上跟踪问效不到位，对党风廉政建设责任制的监督检查开展较少。在监督执纪问责工作方面，一些地方和部门将案件查办单纯依赖纪委，对违纪案件专题研究少、亲自督办少，追责力度有待加强。这种现象不仅削弱了纪律的严肃性，也使得一些党员干部产生了侥幸心理。三是问责力度不够。问责党员领导干部主要集中在违反工作纪律方面，与《中国共产党问责条例》要求的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等六种情形相比还有偏差。在追究主体责任时，担心追责过重影响单位整体工作，导致问责方式大多运用通报、诫勉等，问责利器作用发挥不够。这一问题的存在，反映出当前问责机制还不够完善，需要进一步强化问责的精准性和威慑力。
（二）组织生活制度落实还不到位。一是“三会一课”等制度存在内容单一、形式呆板、质量不高、效果不好等问题。有的乡镇党组织以民主测评代替组织生活会，没有认真开展批评与自我批评，导致会议流于形式，缺乏实质性的思想交流和问题解决。二是民主集中制执行不认真。涉及不到自己分管的工作，班子成员发表意见少，发扬民主不够；个别乡镇党委议事规则不完善，相关制度不健全。这不仅影响了决策的科学性和民主性，也容......
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