20xx年2月10日，中央财经领导小组第九次会议召开，就推进京津冀协同发展问题提出了“三个明确”的下一步工作要求。这是自担任中央财经领导小组组长以来，领导人首次在中央财经领导小组会议上就推进京津冀协同发展问题发表重要讲话。处于环渤海经济圈心脏位置的京津冀地区，是一个在地缘、历史、文化上存有深厚渊源的区域，完全具备组团式、一体化发展的条件。北京有首都地位优势，天津有沿海工业城市优势，河北有土地、劳动力资源优势。然而，河北虽携内环京津、外沿渤海之利，其经济总量竟被内陆邻省河南甩在后面。天津曾与上海并称为南北方两大经济中心，随后的城市影响力竟一降再降。一向不以经济实力著称的北京，如今囤积的大量产业项目竟衍生出众多取舍的烦恼。可见，三地长期以来追求的独善其身的增长模式终非发展大计。同长三角、珠三角相比，环渤海地区在经济总量、发展质量、城镇化水平上的落后是全方位的。尤其在区域协同发展方面，差距就更加明显。京津冀作为环渤海经济圈的重要组成部分，正在加速崛起。推进京津冀协同发展，不仅对于提高环渤海经济圈的区域竞争力具有长远的积极意义，也为这一地区扭转“一家独大、二龙戏珠、三足鼎立”的局面提供了解决办法。现阶段，推进京津冀协同发展已经上升到国家战略层面。两市一省各级党委、政府要深入学习了中央财经领导小组第九次会议精神，高度重视新时期三地联动发展工作，着眼未来，服务大局，摒弃“精于算小账”与“分得一杯羹”的心态，努力在整体规划的框架内坚定信念走出自己的内涵集约发展之路。
推进京津冀协同发展，需要注重统筹好区域市场一体化。地方保护主义条件下讲究肢体作战的“小市场”空间有限，抗风险能力低，后患无穷。建立内部统一的“大市场”，是实现区域经济一体化的前提。人流、物流、资金流、信息流障碍的大幅度减少，能够帮助企业扩大市场占有率，为京津冀规模经济发展创造有利条件。为此，三地政府应共同制定和完善相关法律法规，打破行政壁垒，消除市场分割，形成公平竞争、开放有序的市场环境。同时，还应加强基础设施互联互通，优化交通网络布局，提升物流效率，降低企业运营成本，促进生产要素自由流动。此外，还需加快公共服务均等化进程，推动教育、医疗、社保等领域资源共享，吸引更多人才流入，激发创新活力，增强区域整体竞争力。
京津冀协同发展还必须坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众共享改革发展成果。近年来，随着京津冀协同发展战略的深入推进，三地在生态环境治理、产业升级转移等方面取得了一系列显著成效，但同时也面临着一些新情况和新挑战。例如，大气污染联防联控机制尚需进一步完善，跨界河流水质达标率有待提高；部分传统产业转型升级步伐较慢，新兴产业培育力度不够；城乡之间、不同群体之间的收入差距依然较大，社会矛盾有所显现。针对这些问题，各级党委、政府要切实增强责任感和使命感，把改善民生作为首要任务，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。一方面，要加强生态文明建设，坚持绿色发展理念，持续推进大气、水、土壤污染防治行动计划，加大生态保护修复力度，构建天蓝、地绿、水清的美好家园；另一方面，要大力实施创新驱动发展战略，加快产业结构调整，培育壮大战略性新兴产业，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化方向转变，不断提升经济发展质量和效益。与此同时，还要不断完善社会保障体系，缩小城乡差距和地区差异，确保全体人民在共建共享发展中拥有更多获得感、幸福感、安全感。
在推进京津冀协同发展的过程中，党的领导是根本保证。两市一省各级党组织要坚决贯彻落实党中央决策部署，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，为京津冀协同发展提供坚强政治保障。要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项工作始终沿着正确方向前进。要坚持问题导向，勇于担当作为，敢于攻坚克难，切实解决影响京津冀协同发展的一些深层次矛盾和问题。要强化作风建设，树立正确政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，真正做到为民务实清廉。要健全工作机制，加强组织领导，完善政策措施，凝聚各方力量，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要充分调动社会各界的积极性、主动性和创造性，鼓励和支持各类市场主体参与京津冀协同发展，共同谱写京津冀协同发展的新篇章。
综上所述，京津冀协同发展是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。面对新形势新任务新要求，我们要以更高的站位、更宽的视野、更大的力度谋划和推进这项重大国家战略。通过不断深化体制机制改革，破除阻碍要素自由流动的各种障碍，促进资源高效配置，推动区域协调发展，努力打造中国高质量发展的新增长极。相信在不久的将来，一个充满活力、富有魅力、更具影响力的京津冀城市群将展现在世人面前，成为引领全国乃至世界经济社会发展的璀璨明珠。
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