这次全市工商系统事中事后监管经验交流会非常重要。会议期间，xx等5个工商所介绍了经验，其他工商所交流了工作亮点，会议代表认真审议了监管职责目录，市局信用监管分局、登记注册分局和信息中心作了很好的释疑解惑，会议达到了预期目的。下面，我讲三点意见：
一、试点单位经验珍贵，值得大力推广
这次会上，5个单位介绍的工作经验非常好、十分珍贵，归纳起来，就是推进力度大、探索创新力度大、机制建设力度大、协作配合力度大。从5个单位交流的经验材料中，我们可以分别提取出各具特色的核心词。xx经验的核心词是转变观念，深刻认识到改革是转变职能、维护公平的重要举措，在工作推进中敢于担当、敢于牵头；xx经验的核心词是强力推进，成立了强有力的领导小组，建立了协调机制，特别是政府督查机构把这项工作作为督办事项，进行了两次高规格、大规模的督办；xx经验的核心词是探索创新，探索了顶层设计和体制创新，特别是探索组建企业信用信息中心；xx经验的核心词是健全制度机制，建立四项制度和机制，使整个工作的推进有充分制度和机制保障；xx经验的核心词是主动作为，主动学习、主动领会、主动汇报、主动谋划、主动牵头管总。我们把这5个单位的经验核心词串联起来，就是下一步推进事中事后监管的工作措施。解放思想、转变观念是总开关，主动作为、探索创新是行为方式，健全制度、强力推进是落实之要。希望与会同志把会议精神吃透，把经验用好用足，确保走在前列的单位工作做得更完美，起步较迟的单位快速起步，中等进度的单位快点跟上，推进全市事中事后监管工作扎实开展。
二、全市事中事后监管工作取得初步成效
（一）制度框架基本确立。市政府多次听取工商局汇报，印发了《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，组织召开事中事后监管座谈会，分管副市长亲自参与讨论并提出指导意见。通过这些努力，我市已经初步构建起了较为完善的制度框架，为事中事后监管提供了坚实的政策依据。这一制度框架不仅明确了各部门的责任分工，还规范了具体的操作流程，确保了各项监管措施的可操作性和执行力。同时，市政府还积极引导相关部门和社会各界共同参与，形成了多方联动的良好局面，为推动事中事后监管工作奠定了坚实的基础。
（二）信息化建设稳步推进。近年来，随着信息技术的快速发展，信息化手段在事中事后监管中的作用日益凸显。为此，市工商局积极推进信息化建设，先后上线运行了多个信息系统，如企业信用信息公示系统、市场监管综合服务平台等。这些系统的投入使用，大大提高了监管效率，实现了对企业经营行为的实时监控和动态管理。特别是在20xx年，市工商局启动了智慧监管平台建设项目，进一步整合了各类数据资源，实现了跨部门、跨区域的信息共享和协同监管。此外，市工商局还加强了对大数据、云计算等新技术的应用研究，积极探索智能化监管新模式，为提升监管效能提供了有力的技术支撑。
（三）联合惩戒机制逐步完善。为了有效打击违法违规行为，营造良好的市场环境，市工商局积极推动联合惩戒机制的建立和完善。一方面，市工商局与公安、税务、银行等多个部门建立了信息互通机制，定期交换企业违法失信信息，形成合力进行联合惩戒。另一方面，市工商局加大了对严重违法失信企业的曝光力度，通过媒体宣传、网络公示等方式，向社会公众传递诚信经营理念，增强了社会监督的效果。20xx年以来，市工商局累计公布了多批严重违法失信企业名单，涉及企业数量达数百家，取得了显著的社会反响。此外，市工商局还积极探索将联合惩戒机制延伸至个人领域，对于严重违法失信的法定代表人、高管人员等，依法采取限制从业、禁止出境等措施，进一步提升了惩戒效果。
（四）社会共治格局初步形成。在推进事中事后监管的过程中，市工商局始终注重发挥社会各界的作用，积极构建社会共治格局。一是充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，鼓励和支持行业协会制定行业自律规范，引导会员企业自觉遵守法律法规，维护公平竞争的市场秩序。二是广泛动员消费者参与监督，通过设立举报热线、开通网上投诉渠道等方式，方便群众反映问题，及时处理消费纠纷。三是加强与新闻媒体的合作，充分利用报刊、电视、网络等媒体平台，宣传普及相关法律法规知识，提高全社会对事中事后监管工作的认识和支持度。20xx年，市工商局联合多家媒体开展了“诚信经营示范店”评选活动，吸引了众多企业和消费者的积极参与，有效促进了市场主体的自我约束和自我管理。
三、当前工作中存在的问题及改进措施
尽管我市事中事后监管工作取得了一定成效，但在实际操作中仍然存在一些亟待解决的问题。一是部分基层单位对事中事后监管的重要性认识不足，存在重审批轻监管的思想倾向，导致工作推进不够深入。二是不同部门之间的协同配合还不够紧密，信息共享和业务协同机制有待进一步完善。三是信息化建设水平参差不齐，部分地区和单位的数据采集、分析能力相对薄弱，影响了整体监管效能。四是联合惩戒机制的覆盖面还不够广，对于一些轻微违法行为的惩戒力度不足，难以形成足够的震慑力。针对上述问题，我们需要采取以下改进措施：
（一）深化思想认识，增强责任意识。各级工商部门要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，充分认识到事中事后监管工作的重要性。要通过举办培训班、研讨会等形式，加强对干部职工的教育培训，使其深刻理解改革的精神实质，增强责任感和使命感。要建立健全考核评价体系，将事中事后监管工作纳入绩效考核范围，激发广大干部职工的积极性和主动性，确保各项工作任务落到实处。
（二）强化部门协作，形成工作合力。要加强与相关部门的沟通协调，建立健全联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的重点难点问题。要进一步完善信息共享机制，依托政务服务平台，实现各部门间的数据互联互通，打破信息孤岛现象。要积极探索联合执法模式，整合各方资源，形成统一指挥、协调联动的工作格局，提高监管效率和质量。同时，要注重发挥社会组织的作用，引导其积极参与事中事后监管，共同维护良好的市场环境。
（三）加快信息化建设，提升监管效能。要加大对信息化建设的投入力度，按照统一规划、分步实施的原则，加快推进智慧监管平台建设，全面提升数据采集、存储、分析和应用能力。要积极开展大数据挖掘和利用，通过对海量数据的深度分析，精准发现潜在风险隐患，提前预警防范。要推动人工智能技术在监管领域的应用，开发智能识别、智能预警等功能模块，提高监管工作的智能化水平。此外，还要加强信息安全保障体系建设，确保各类数据的安全可靠。
（四）拓展联合惩戒范围，增强震慑力。要在现有基础上，进一步扩大联合惩戒机制的覆盖范围，将更多类型的违法行为纳入惩戒范畴。要根据不同违法行为的性质和危害程度，分类制定惩戒措施，做到宽严相济、奖惩分明。要加大对严重违法失信行为的惩戒力度，依法依规采取限制市场准入、暂停或取消资质资格等严厉措施，形成强大的震慑效应。要建立健全信用修复机制，鼓励和支持失信主体积极整改，重塑良好信用形象，促进社会信用体系建设健康发展。
总之，全市工商系统要以此次经验交流会为契机，认真学习借鉴先进经验，查找自身不足，补齐短板弱项，坚定不移地推进事中事后监管工作向纵深发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府的决策部署，凝心聚力、攻坚克难，为打造更加公平公正、透明高效的市场环境作出新的更大贡献。
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