根据政协年度工作安排，今天下午，我们就“养老服务发展趋势”这一主题举行主席议政会，这也是今年第一次专题议政活动。市政府对本次会议也非常重视，XX副市长出席会议并作了重要讲话。刚才，我们实地视察了夕阳红养老院，又听取了市民政局关于我市养老服务发展现状的情况介绍，发改、财政、规划、国土、卫生等部门结合各自职能作了补充发言，其他与会同志也围绕养老服务发展趋势，就怎样更好地促进社会养老事业发展提出了不少意见和建议。下面，在同志们发言基础上，我再谈几点想法：
一、举行本次主席议政会的目的
我们选择“养老服务发展趋势”作为议政主题，主要出于以下几方面考虑：一是养老服务已经成为广泛关注的社会化问题。随着我市人口老龄化的加剧，60岁以上老年人将越来越多，20xx年95926人，占总人口的19.84%，高出全省的17.87%和XX市的19.42%，预计到20xx年末，将达到11.2万人，占比将达23.2%。其中80岁以上达17400余人，占总老年人的15.5%。如何进一步提升养老服务水平，保障老年人特别是80岁以上高龄老人的养老权益，是当前面临并且需要迫切解决的一个社会课题。
二是推动政府养老服务政策的贯彻落实。今年4月份，市政府印发了《关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》（X政发〔20xx〕94号）文件，明确了到20xx年我市社会养老服务体系建设的指导思想、总体目标和具体政策措施。希望通过本次主席议政会，积极推动各镇（街道）和相关部门落实文件精神，做好各自本职工作。
三是着力助推我市养老服务事业更好发展。通过主席议政会这个平台，充分吸纳各位委员和有关部门合理的意见建议，科学分析养老服务发展趋势，积极向党委政府建言献策，着力助推我市养老服务事业更好发展。
二、充分肯定我市养老服务取得的成绩
近年来，我市在养老服务领域取得了显著成效，值得充分肯定。首先，养老服务设施不断完善。全市已建成各类养老服务机构若干所，社区居家养老服务站覆盖率达到85%以上，基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。其次，养老服务队伍不断壮大。通过加强培训和引进专业人才，养老服务从业人员数量和素质有了明显提高。目前，全市拥有持证护理员近两千名，为老年人提供了更加专业的服务。再次，养老服务政策逐步健全。市政府出台了一系列支持养老服务发展的政策措施，如《关于加快养老服务体系建设的实施意见》等，从制度层面保障了养老服务的可持续发展。
此外，社会力量参与养老服务的积极性也在不断提高。一些民营企业和社会组织纷纷涉足养老服务领域，投资建设了一批高标准、高水平的养老机构，为老年人提供了更多元化的选择。同时，社会各界对养老服务的关注度和支持力度也在不断增强，志愿者服务、慈善捐赠等活动日益增多，形成了全社会共同关心关爱老年人的良好氛围。
三、正视当前养老服务面临的挑战
尽管我市养老服务取得了长足进步，但仍然面临一些亟待解决的问题和挑战。一是养老服务供需矛盾依然突出。随着老龄化程度的加深，老年人口数量不断增加，而现有的养老服务资源相对不足，尤其是高质量、专业化养老服务供给严重短缺。据统计，目前我市每千名老年人仅拥有养老床位数不到30张，远低于全国平均水平。二是养老服务资金投入不足。养老服务设施建设、运营成本较高，而政府财政支持力度有限，导致部分养老机构运营困难，服务质量难以提升。三是养老服务队伍不稳定。由于工资待遇低、工作强度大等原因，养老服务从业人员流失率较高，影响了养老服务的整体水平。四是养老服务信息化水平有待提高。目前，我市养老服务信息管理系统尚未完全建立，数据共享和互联互通不够，无法实现精准化管理和个性化服务。
四、明确未来养老服务的发展方向
面对上述挑战，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，创新思路举措，努力推动养老服务高质量发展。一是加大养老服务设施建设力度。按照“十三五”规划要求，加快推进城乡养老服务设施建设，确保到202x年每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上。重点推进一批示范性养老机构建设，打造一批具有地方特色的养老服务品牌。二是拓宽养老服务资金来源渠道。积极争取上级专项资金支持，鼓励社会资本参与养老服务设施建设运营，探索建立多元化的养老服务投融资机制。设立养老服务专项资金，加大对养老服务的财政投入，确保各项扶持政策落实到位。三是加强养老服务队伍建设。制定和完善养老服务从业人员职业资格标准，建立健全培训体系，提高从业人员的专业技能和服务水平。适当提高养老服务从业人员的工资待遇，改善工作环境，增强职业吸引力。四是提升养老服务信息化水平。加快建设全市统一的养老服务信息管理平台，整合各类养老服务资源，实现数据共享和互联互通。推广智慧养老模式，利用互联网、物联网等技术手段，为老年人提供便捷高效的养老服务。
五、强化组织领导，形成工作合力
养老服务是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同推进。一是建立健全工作机制。成立由市政府分管领导任组长的养老服务工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决养老服务发展中遇到的重大问题。二是明确部门职责分工。民政部门要发挥牵头作用，统筹协调养老服务各项工作；发改、财政、规划、国土、卫生等部门要按照各自职能，切实履行好相关职责，形成齐抓共管的工作格局。三是广泛动员社会力量。充分发挥社会组织、企业和个人的积极性，鼓励他们以多种形式参与养老服务事业。四是加强监督检查。建立健全养老服务考核评价体系，定期对养老服务工作进行检查评估，确保各项任务落到实处。
总之，养老服务关系到广大老年人的切身利益，关系到社会稳定和谐。我们要以高度的责任感和使命感，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进养老服务各项工作，不断提升我市养老服务水平，让每一位老年人都能安享幸福晚年。
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