按照“大学习，大调研，大改进”部署，近日对全市食品药品协管员管理情况进行了调查，调查情况报告如下：
一、基本情况
（一）全市范围搭建了协管员队伍。截至目前，经乡镇人民政府、街道办事处聘任，每个村居（社区）均配备了协管员，全市搭建了由866名协管员组成的队伍。
（二）明确了协管员工作职责。出台管理办法，明确协管员在所在行政村居（社区），协助食品药品监管部门和乡镇（街道）开展协助执法、隐患排查、信息报告、宣传教育等食品药品监督管理工作，具体包括：掌握辖区内食品药品生产经营单位的基本情况及动态变化，建立基本信息资料；协助食品药品监管部门开展食品药品监管工作，对辖区内无证从事食品药品生产经营、制售假冒伪劣食品药品、生产销售有毒有害食品药品等违法行为进行监督、报告，对排查发现的食品药品安全隐患、食品药品安全事故（事件）等重要情况及时向乡镇（街道）食安办（食品药品监管所）报告；对辖区50人以上家庭自办宴席进行监督，并负责备案登记，每月汇总并向乡镇（街道）食安办（食品药品监管所）报告；对食品药品相关政策、法律法规和常用知识在群众中进行宣传引导；协助食品药品监管部门开展食品药品专项整治及执法活动；反映辖区群众对食品药品监管工作的意见和建议；完成乡镇（街道）人民政府和食品药品监管所交办的其他工作。
（三）健全了管理体制机制。实行“市备案、乡镇（街道）聘管、村居（社区）使用”。市食安办（市食品药品监管局）负责全市协管员的人员培训和统筹指导工作。乡镇（街道）食安办（食品药品监管所）具体负责辖区内协管员的聘任和日常管理工作。市食安办（市食品药品监管局）制定考核奖惩办法，乡镇（街道）食安办（食品药品监管所）负责每年对食品药品协管员履行职责情况进行考核，分优秀、称职、不称职三个等次评定考核结果，并建立考核档案。协管员业务培训……
二、主要成效
近年来，在各级政府和相关部门的共同努力下，全市食品药品协管员队伍发挥了重要作用，取得了显著成效。首先，通过协管员的积极参与，基层食品药品安全监管力量得到了有效补充，解决了基层监管力量不足的问题。协管员们深入到每一个村居（社区），将食品药品安全监管工作延伸到了最基层，确保了监管不留死角。例如，在20xx年的一次食品安全专项检查中，协管员发现了某村一家无证经营的小作坊，并及时上报给当地食品药品监管部门，最终成功取缔了该作坊，保障了村民的饮食安全。
其次，协管员在隐患排查方面表现突出。他们熟悉辖区内的食品药品生产经营单位，能够及时发现潜在的安全隐患并迅速报告。据统计，20xx年全年，协管员共排查出各类食品药品安全隐患120余起，其中重大隐患30余起，这些隐患均得到了及时处理，有效预防了食品药品安全事故的发生。此外，协管员还积极协助监管部门开展专项整治行动，如20xx年的“打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂”专项行动中，协管员提供了大量有价值的信息，为行动的成功实施提供了有力支持。
再次，协管员在宣传教育方面也发挥了积极作用。他们利用各种形式，如发放宣传资料、举办讲座、组织宣传活动等，向广大群众普及食品药品安全知识，提高了公众的食品安全意识和自我保护能力。特别是在农村地区，由于信息相对闭塞，协管员的宣传工作显得尤为重要。20xx年，全市共组织各类食品药品安全宣传活动近500场次，参与群众超过10万人次，协管员在其中扮演了不可或缺的角色。通过持续不断的宣传教育，群众对食品药品安全的关注度和重视程度明显提高，形成了全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
最后，协管员在信息反馈方面也做出了贡献。他们定期收集并上报群众对食品药品监管工作的意见和建议，使监管部门能够及时了解基层实际情况，调整和完善监管措施。20xx年，协管员共收集到各类意见建议300余条，其中不少具有建设性意义的意见被采纳，推动了食品药品监管工作的不断改进。例如，根据协管员提供的建议，监管部门优化了投诉举报处理流程，缩短了处理时间，提高了工作效率，受到了群众的好评。
三、存在问题
尽管我市食品药品协管员队伍在工作中取得了一定成绩，但仍存在一些问题需要进一步解决。一是部分协管员业务水平有待提高。由于协管员大多来自基层，缺乏专业的食品药品安全知识和技能，导致在实际工作中遇到复杂问题时难以应对。虽然市食安办（市食品药品监管局）每年都组织业务培训，但培训内容和方式还需进一步丰富和创新，以满足不同层次协管员的需求。二是激励机制不够完善。目前，协管员的工作报酬较低，且缺乏有效的奖励措施，影响了他们的工作积极性。特别是对于那些长期坚守岗位、表现优秀的协管员，缺乏相应的表彰和奖励，不利于调动其工作热情。三是信息化建设滞后。随着信息技术的快速发展，食品药品安全监管工作越来越依赖于信息化手段，而我市协管员队伍在这方面还存在较大差距。例如，协管员在日常巡查过程中仍以手工记录为主，数据录入和传输效率低下，无法实现信息的实时共享和快速传递。四是协调配合机制不够顺畅。协管员在工作中需要与多个部门协作，但由于各部门之间沟通不畅，有时会出现推诿扯皮现象，影响了工作效率。
四、对策建议
针对上述存在的问题，为进一步加强和改进全市食品药品协管员队伍建设，提出以下对策建议：
一是强化业务培训，提升协管员综合素质。要根据不同层次协管员的需求，分类分层开展有针对性的业务培训。一方面，邀请专家教授、行业精英授课，系统讲授食品药品安全法律法规、专业知识和实用技能，帮助协管员掌握必要的理论基础和操作方法；另一方面，通过案例分析、现场观摩、模拟演练等形式，增强培训的趣味性和实效性，使协管员能够在实践中不断提高业务水平。同时，鼓励和支持协管员参加国家或省级组织的专业资格考试，考取相关证书，提升自身职业素养。
二是完善激励机制，激发协管员工作积极性。建立健全科学合理的薪酬体系，适当提高协管员的工作报酬标准，确保其劳动付出得到应有的回报。设立专项奖励基金，对年度考核优秀、工作业绩突出的协管员给予表彰和奖励，树立典型示范效应。探索建立协管员晋升通道，对于符合条件的优秀协管员，可以推荐进入乡镇（街道）食安办（食品药品监管所）工作，进一步拓宽其发展空间。此外，还可以通过评选“最美协管员”等活动，广泛宣传协管员的先进事迹，营造尊重劳动、崇尚奉献的社会氛围。
三是加快信息化建设，提高协管员工作效率。大力推进“互联网+食品药品安全”行动计划，构建覆盖全市的食品药品安全信息平台，实现协管员与监管部门之间的信息互联互通。推广使用移动终端设备，方便协管员随时随地记录巡查情况、上传现场照片、提交工作报告，提高数据采集和处理的准确性和时效性。开发智能分析系统，通过对协管员报送的数据进行深度挖掘和综合研判，及时发现潜在风险点，为监管部门决策提供科学依据。加强对协管员信息化技能培训，使其熟练掌握各项信息化工具的使用方法，切实提高工作效率和服务质量。
四是健全协调机制，形成工作合力。建立由市食安办牵头，各相关部门参与的联席会议制度，定期研究解决协管员工作中遇到的重大问题。明确各部门职责分工，细化任务清单，确保各项工作有序推进。加强部门间横向联动，打破信息壁垒，实现资源共享，形成协同作战的良好局面。完善应急处置预案，当发生食品药品安全事故时，各部门能够迅速响应、密切配合，最大限度减少损失和影响。同时，充分发挥协管员桥梁纽带作用，积极促进政府部门与社会各界之间的互动交流，共同维护好人民群众的饮食用药安全。
五、结语
综上所述，全市食品药品协管员队伍作为基层食品药品安全监管的重要力量，在保障人民群众饮食用药安全方面发挥了不可替代的作用。然而，面对新形势新任务，我们也要清醒认识到存在的不足之处，采取切实有效的措施加以改进和完善。通过强化业务培训、完善激励机制、加快信息化建设以及健全协调机制等多方面努力，不断提升协管员队伍的整体素质和服务水平，为全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想指引下的食品药品安全工作作出更大贡献。
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