根据县委组织部“夜校”关于自行开展实地调研报告的安排部署，结合工作实际，本人通过查阅资料、实地查看、走访座谈等多种方式对全县集镇供水管理改革进行调查调研，形成本调研报告。
一、改革的必要性和可行性
（一）必要性。自来水作为一种不可替代的重要资源和特殊产品，在小城镇、新农村建设及人民生产、生活中占据着举足轻重的地位。而当前各乡镇普遍存在的问题是：7个乡镇供水工程均按农村饮水安全项目标准建设，存在水源水库调度不合理、枯水季节供水能力不足、供水管道偏小、跑冒滴漏严重、净化设施陈旧老化、水体昏黄杂质多等问题，现有简易的供水系统已无法为居民提供干净卫生的自来水，部分居民拒绝交纳水费。而水利局下属的供水经营部由于人员偏少，产权不明晰，服务管理不到位，致使水费收不上来，也没有经费来源支付工人工资和设备维护更新，造成“有人建、有人用、无人管”的被动局面。为切实提高城乡居民饮水安全，确保人民身体健康，提高生产生活质量，积极探索社会化、专业化、市场化的经营管理模式势在必行。
近年来，随着城镇化进程的加快，小城镇和农村地区的人口流动日益频繁，对供水系统的依赖度越来越高。然而，现有的供水管理模式已经难以满足日益增长的需求。特别是在一些偏远地区，供水设施老化、维护不及时，导致水质不稳定，影响了居民的生活质量和健康水平。因此，改革现有的供水管理模式，提升供水服务质量，不仅是改善民生的需要，更是推动经济社会可持续发展的必然选择。
从政策层面来看，国家高度重视农村饮水安全问题，并出台了一系列政策措施。......
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