基层组织开展软弱涣散常态化交流材料
近年来，**区聚焦基层组织“软、弱、散、乱”等突出问题，探索运用“四治四提升”常态化开展软弱涣散组织排查整顿，持续筑牢基层基础，全面夯实的基层战斗堡垒。
一、聚焦队伍建设治“班子软”，提升引领力
——畅通渠道，“下深水”找人。紧扣村（社区）“两委”换届政策要求和人选资格条件，进一步扩宽选拔任用渠道。全面整合乡村两级工作力量开展“五讲五访”活动，召开“乡情恳谈会、返乡人员座谈会”等***场次，向群众讲清楚“两委”待遇保障和职业前景，深入走访老村干、老员、村组干等***余人次，多方摸排、多方举荐，“下深水”摸清本乡本土优秀人才****名，全部纳入“两委”换届候选人推荐人选建档管理，确保村级干部“源头活水、源源不断”。
——多措并举，“花力气”育人。建立“一帮三制四促进”机制，对换届候选人推荐人选实施**、组织部、乡镇三套班子联�锎胧ü叻锰富啊⑺枷�汇报、电话交流等方式强化政策知晓和理论提升，整合村级合作社、龙头企业、项目点等资源实施跟岗锻炼、强筋健骨。按照“全员、精准、有效”要求，对新当选“两委”干部****人开展*天全员轮训，紧扣“五堂课”科学设置了**门培训课程，注重运用集中理论讲授、实地参观、分组讨论等方式开展，切实提升“两委”干部综合素质、基层治理能力，增强政意识、担当意识。
——健全机制，“下功夫”管人。坚持“凡进必审”，明确“**条负面清单”，建立纪检、政法、公安、等**家联合审查机制，对****名候选人初步人选资格审查全覆盖，坚决杜绝上的“两面人”、受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员进入“两委”干部队伍；建立“两委”班子履职能力评价机制，通过“现场述、多人评、深入访、问群众”强化分析研判，对群众不满意、作用发挥不明显的干部及时进行调整。
二、聚焦功能治“堡垒弱”，提升战斗力
——生活严肃化。坚持定时间、定主题、定内容“三定”原则，将每月**日作为全区的“固定活动日”，每月定期印发“三会一课”学指导要点，做好读章、学史、守规、交费规定动作，通过选择“观看一次红色电影、重温一次入誓词、参加一次警示教育”等“六个一”不同主题，让每一个支部动起来，把内生活严起来、实起来。
——支部建设规范化。以支部标准化规范化建设为着力点，创新开展基层支部“评星定级”活动。按照“支部申报—复核—区级验收”的评审步骤，结合支部“大排查、大整改、大提升”专项行动，对各领域组织标准化规范化建设进行验收，全区累计开展授牌*轮次，***个支部标准化规范化建设验收达标，达标率***%。
——软涣整顿常态化。以“五好支部”为标准，持续排查整顿村级软弱涣散组织。对照“**条负面清单”，由**名区级领导带队深入全区***个村（社区）全面摸排、找准“病灶”，坚持“一村一策”对症下药，全面消除村级组织“弊病”。****年以来，整顿提升村级软弱涣散组织**个，确保基层组织全面提升、全面过硬。
三、聚焦服务效能治“思想散”，提升向心力
——推行“承诺”服务。在“不忘初心、牢记使命”主题教育和史学教育中，创新开展“一书一片双承诺”活动，引导员干部充分发挥先锋模范作用，支部争做“解难助困”的堡垒。活动开展以来支部签订承诺书***份，员签订承诺书*****份，员认领服务事项*****件，完成服务事项*****件。
——推行“上门”服务。以“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”为主题，组织全区员干部深入开展“万名干部进万家、为民服务解民忧”活动，结合疫情防控、创文固卫、扫黑除恶等重点任务，积极帮助解决群众操心事、烦心事，打通服务群众“最后一米”。截至目前，共走访群众*****户，为群众办实事*****件。
——推行“错时”服务。聚焦“集中、精简、高效、便捷”的目标，深入开展“错时、延时、上门、预约”和节假日不间断服务，周末、节假安排人员值班值守，确保办事不“扑空”，服务“不打烊”。动员“两委”干部用*天时间集中办业务，*天时间“走亲串户”，及时帮助群众解决实际困难。开展错时服务以来，帮助化解企业与群众之间、群众与群众之间的矛盾纠纷****起，帮助解决生产生活中困难问题***个。
四、聚焦制度规范治“机制乱”，提升革新力
——规范备案管理机制。坚持“备管结合、凡动必备、重在管理”原则，建立村（社区）组织区级备案管理制度，对全区***个村（社区）组织“选育管用调”全链条、全过程闭环管理，进一步提升管理水平，增强员凝聚力，村级支部的战斗堡垒作用明显加强。
——规范议事决策机制。坚持“大事集中议、小事常商量”原则，强化村（支）委会提议、村两委会商议、员大会审议、村民代表大会决议“四议”和决议公开、实施结果公开的“两公开”机制，严格“三重一大”“一事一议”等规范性制度，凡重大事项和涉及群众切身利益的事情严格执行民主集中制原则，保证村级事务在“阳光下”高效运行。
——规范内部管理机制。建立完善村（社区）日常管理、干部定期学和联系服务群众等*项制度，结合村（社区）干部学历、工作履历等属性，建立《干部职工定期学制度》，并同步开展业务技能测试，对测试不合格的干部进行集中“回炉”补课，倒逼人人争相学，保证干部在“高压”态势下履职尽责。
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