在局机关教育推进会上的讲话稿
同志们：
在主题教育工作会议上强调，“坚持学思用贯通、知信行统一，把转化为坚定理想、锤炼性和指导实践、推动工作的强大力量”。学贯彻主题教育开展以来，我们紧扣“学思想、强性、重实践、建新功”总要求，把学和关于本领域重要论述结合起来，全面系统学、融会贯通悟、联系实际做，大兴调查研究之风，认真分析和解决效能建设工作中的难题，努力把学成效转化为做好本职工作的动能。下面，我强调几点意见。
一、认真学铸忠魂。指出：“这次主题教育，要在推动学贯彻走深走实上下功夫，教育引导员、干部从思想上正本清源、固本培元，不断提高判断力、领悟力、执行力。”要提高“三力”就必须学深悟透，准确把握蕴含其中的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，做到理论上清醒、信念上坚定、行动上自觉。一是坚定理想信念。理想信念是中国人的精神支柱和灵魂，如果没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，提升能力就无从谈起。的以来，面对国内外新形势新变化和实践新要求，我们推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，进行具有新的历史特点的理论创新和实践创新，创立了，指引和国家各项事业取得历史性成就，发生历史性变革。我们要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，夯实根基。二是筑牢绝对忠诚。对忠诚是员的首要品格，是能力的直接体现。对忠诚不是抽象的而是具体的、实践的，不是有条件的而是无条件的，具体体现到对的信仰的忠诚上、对组织的忠诚上、对的理论和路线方针政策的忠诚上。作为市直机关的员，对忠诚就是要坚决维护核心地位，坚决维护权威和集中统一领导，坚决执行各项方针政策和决策部署，忠实履行和人民赋予的使命担当。因此，我们一定要通过学思想，不断增进对的创新理论的认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉同的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同决策部署对标对表，始终在思想上上行动上同保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使。三是强化自觉。上的自觉是最大的自觉，自觉不是一句空话，只有落实到行动上的自觉才是真正的自觉。因此，我们要把坚定理想信念体现在本职岗位上、把对忠诚落实到具体工作中，始终牢记自己的“第一身份”是员，“第一职责”是为工作，不断强化的意识、员意识和组织观念，始终做到“四个服从”。自觉对标对表，发自内心、表里如一、言行一致地衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，和关心什么就重点抓什么，怎么部署要求就怎么贯彻落实，确保不偏向、不变通、不走样。自觉把对上负责与对下负责有机统一起来，做到执行组织决定不折不扣，解决群众需求有求必应，以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，当好人民的勤务员、企业的服务员。自觉做到平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危难关头豁得出来，奋勇争先、勇于担责，充分发挥先锋模范作用。
二、知重负重勇担当。机关效能建设是在**工作时大力倡导并亲自推动的一项创新性工作，****年，他亲自担任**市机关效能建设领导小组组长，并在全市电视电话会议上对机关效能建设的概念、重大意义、总体思路等进行了阐释。之后他就改进工作、推进简政放权、增强服务意识、提升工作效能等发表了一系列重要讲话，是我们做好机关效能建设的基本遵循。理论的价值在于指导实践，学的目的全在于运用。我们要深刻理解的丰富内涵，从中找方法、找路径、找举措，努力提升工作标准，提高工作水平。一是推进效能建设转型发展。工作是的的落脚点，是机关工作的基础，群众感受最直接。指出“问题具有顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹”“工作上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们和人民群众隔开，我们就会失去根基、失去血脉、失去力量”。一个人的不作为慢作为乱作为，会带坏一个处室，影响一个单位。我们要盯住工作这个基础不放松，采取常态化与不定期相结合的方式，加大明查暗访力度，公开通报发现的问题，在此基础上推动效能建设向履职能力提升和履职效果的考评转型，更加关注各单位核心职能履行情况及效果。市直单位的核心职能是法律赋予的服务经济社会发展、服务基层和群众区别于其他单位的主要职能，具有法定性、业务性、服务型、独特性，各单位重点工作是根据核心职能、结合实际细化分解出来的，把各单位核心职能履行情况评价好，才能更好地评价各单位工作效能。二是建立“清单+闭环”工作落实机制。我们要认真学对网络安全和信息化工作作出的重要指示精神，借助信息化手段，发挥信息化驱动引领作用，建立“清单化+闭环式”工作落实机制，推进工作方法数字化、工作职责和工作任务清单化、落实过程闭环式，改变凭感觉做事的惯性思维，用图表表达、用数据说话。要按照“用工业互联网思维改造优化工作流程”要求，借鉴服务事项清单化、流程化工作经验，推动建立市直部门内部权力事项清单，明确每个环节市直部门职责是什么、具体什么人干，通过“互联网+效能管理”推进市直部门间密切协同配合，推动工作向生产工业产品一样快捷、有序。三是推动效能建设法治化。法治化是国家治理现代化的主要特征之一，效能建设作为机关的重要管理方式、推进治理能力现代化的重要举措，必须进行法治化建设。****年**月**日，**市十二届会第六次会议审议通过了《**市机关效能建设工作条例》，这是国内首部以机关效能建设为主要内容的地方性法规；****年*月，**印发了《**市推进革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，以内法规的形式对效能建设进行规范，这些都给我们提供了借鉴和蓝本。我们应该加强效能建设法治化研究，积极推动出台《**市机关效能建设工作条例》，实现机构、职能和流程法定，依法强化对效能建设主体行为的规范约束，更好地服务人民群众，从而彻底解决目前各单位效能建设机构临时化、人员兼职化、工作碎片化现象，用体制机制保障并推动机关效能建设常态化、长效化、法治化，解决抓效能建设“上热中温下冷”层层衰减现象。
三、聚焦实际抓落实。在考察江苏时强调，各级组织要教育引导员、干部落实“重实践”要求，坚持学思用贯通、知信行统一，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，在以学促干上取得实实在在的成效。效能建设作为机关的一种综合管理方式，我们一定要按照的要求，进一步拉高标杆，干就干最好、当就当先进、争就争第一，始终把规范权力运行、推进公开和优化为民服务作为重点，久久为功，持续推动服务型建设走深走实。一是真情为民办实事。这次主题教育的一个重要任务就是加强调查研究，解决实际问题，以务实行动践行以人民为中心的发展思想。工作中，要坚持问题导向，开展一项工作紧密联系实际，想清楚目标、谋划好举措，弄明白能为发展环境、服务对象、员群众带来的有益变化。要坚持效果导向，检验工作的成效，最终都要看群众是否得到了实惠，管理的领域是否得到了改善。从市内外的工作实践来看，主动倾听群众意见，接受群众批评、投诉和建议，帮助解决群众的烦心事、操心事是效能建设一项非常重要的工作。我们要发挥效能投诉和“办不成事”反映窗口连接和群众的桥梁作用，认真分析群众反映问题的深层次原因，剖析问题症结，找出解决办法，进而推动办好“一件事”解决“一类事”，用心用情办好群众关心的“关键小事”。强化效能服务中心工作，依托“驻村第一志愿服务团”，加强政策宣传、帮助驻村干部解决工作生活难题、选树推广先进典型等，以扎�尚еο绱逭裥恕６钦嫘奈笥呕肪场Ｓ袒肪骋丫晌桓龅厍诵木赫Φ闹匾曛荆沂辛侥�“新春第一会”部署“改进工作为民办实事为企优环境”工作，始终把创优营商环境优化作为一项重要工作常抓不懈。面对创优营商环境新形势、新任务、新要求，效能建设要更加主动服务企业、助力营商环境优化。要巩固拓展市服务办结件“回头看”效能督查成效，推动服务标准化、规范化、便利化。联合市有关部门，对市、市、县“办不成事”反映窗口工作开展“回头看”专项督查，直击现场一线，查阅资料档案，回访企业群众，了解工作成效和满意度；部署开展市直机关效能监督员联系指导员，通过随时沟通、适时走访、定时会商、及时处理的工作机制，收集企业经营发展中的困难和疑惑，了解助企纾困政策落实情况，以及部门的效能等，实现主动服务、精准监督。完善“办不成事”反映事项“线下+线上”反映、“+”履责、“窗口+单位”办理工作机制，创新应用服务“**码”，实现“办不成事”反映事项“码��”，成立窗口组织，发挥引领保障作用，充分调动窗口和单位职能处室的力量，形成工作合力，确保办得好、办得快。三是完善制度严管理。指出：“制度是用来遵守和执行的。全必须强化制度意识，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，健全权威高效的制度执行机制，加强对制度执行的监督。”市直机关处于承上启下的特殊位置，承担贯彻落实及重大决策部署、推动全市经济社会发展的重要职责，制定政策、监督政策执行是重要工作方式。出台任何一项政策，不管初衷多么好，都要深入基层调研，摸清政策对象的真实状况，考虑可能产生的负面影响，出台的政策要准；要加大政策宣传力度，提高政策知晓率；要强化制度执行，牢固树立制度的刚性约束和权威，不得作选择、搞变通、打折扣，提高制度公信力；要加强督促和评估，掌握政策满意度，及时发现问题，推动整改，形成持续改进螺旋上升工作机制。市直效能办将联合权威机构研究开展市直机关公共政策评估，选取关心关注的要点大事、群众天天有感的“民生实事”等方面的政策，全面评价政策知晓率、政策满意度、政策执行效果等，精准评估相关单位核心职能履行效果。
我就讲这么多，谢谢大家！
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