同志们：
今天，我们召开街道矛盾纠纷大排查大化解专项行动部署会，主要任务是深入学贯彻关于加强和改进人民工作的重要思想，全面落实上级有关会议精神，对全街道矛盾纠纷大排查大化解专项行动进行安排部署。目的就是要动员全街道上下进一步统一思想、凝聚共识，以更高的标准、更实的举措、更严的，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作，为街道经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。下面，我讲五个方面的意见。
一、提高站位，锚定“排查化解”航向标
“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”矛盾纠纷排查化解工作是和联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的纽带，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会大局的和谐稳定。我们必须从和全局的高度，充分认识开展此次专项行动的重要意义，切实增强做好矛盾纠纷排查化解工作的责任感和使命感。
（一）明责于心，以“朝受命、夕饮冰”的使命感绷紧责任之弦
强调：“我们就是为人民服务的。”为人民服务，就要解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。矛盾纠纷是人民群众诉求的具体体现，每一起矛盾纠纷背后，都可能涉及到群众的切身利益。如果我们对矛盾纠纷视而不见、听而不闻，或者敷衍了事、推诿扯皮，不仅会损害群众的利益，还会影响和的形象。我们要始终把人民放在心中最高位置，带着对人民群众的深厚感情，认真对待每一起矛盾纠纷，切实把解决矛盾纠纷的过程作为践行初心使命、密切群干群关系的过程。
（二）担责于身，以“昼无为、夜难寐”的紧迫感认清严峻形势
当前，全街道经济社会发展总体保持平稳向好态势，但随着改革发展的深入推进，各种利益关系不断调整，各类矛盾纠纷呈现出复杂化、多样化的趋势。从我们日常掌握的情况来看，邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、土地承包纠纷、物业管理纠纷等传统矛盾依然存在，而且有的矛盾由于长期得不到解决，逐渐升级激化；同时，随着新兴领域的不断发展，网络诈骗、非法集资、环境污染等新型矛盾纠纷也不断涌现。这些矛盾纠纷如果不能及时有效排查化解，就有可能引发群体性事件、个人极端事件，甚至影响社会稳定。我们必须清醒地认识到当前矛盾纠纷排查化解工作的严峻形势，增强忧患意识，树牢底线思维，以时不我待的紧迫感，扎实做好矛盾纠纷排查化解各项工作。
（三）履责于行，以“民有呼、我必应”的责任感明确目标任务
开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，就是要通过全面深入的排查，及时发现各类矛盾纠纷和风险隐患，做到底数清、情况明；通过有效的化解措施，将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，实现“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”；通过建立健全长效机制，不断提高矛盾纠纷排查化解工作的规范化、制度化水平，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。我们要以此次专项行动为契机，明确目标任务，压实工作责任，强化工作措施，确保专项行动取得实实在在的成效，为街道经济社会发展创造良好的社会环境。
二、聚焦重点，织密“风险隐患”排查网
“千里之堤，毁于蚁穴。”矛盾纠纷的发生和发展，往往有一个从萌芽到激化的过程。只有全面深入地排查矛盾纠纷，及时发现风险隐患，才能做到早发现、早介入、早处理，防止小矛盾演变成大问题，小纠纷引发大事件。我们要聚焦重点领域、重点群体、重点问题，全方位、多层次地开展矛盾纠纷排查工作，确保不留死角、不留盲区。
（一）横到边，全面覆盖重点领域
一是聚焦民生领域。民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们要加强对就业、教育、医疗、社会保障、住房等民生领域的矛盾纠纷排查，重点关注困难群众、低收入群体的诉求，及时发现和解决因政策落实不到位、服务保障不足等引发的矛盾纠纷。比如，在就业方面，要关注下岗失业人员、高校毕业生等群体的就业困难问题，以及企业拖欠工资、劳动合同纠纷等问题；在教育方面，要关注学校周边环境治理、教育资源分配不均、校园安全等问题；在医疗方面，要关注医患纠纷、医疗保险报销、医疗服务质量等问题。
二是聚焦经济领域。随着街道经济的快速发展，经济领域的矛盾纠纷也日益增多。我们要加强对企业生产经营、项目建设、招商引资等方面的矛盾纠纷排查，重点关注企业之间的合同纠纷、债务纠纷、股权纠纷，以及企业与职工之间的劳资纠纷、工伤赔偿纠纷等问题。同时，要关注非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪引发的矛盾纠纷，及时发现和掌握相关线索，配合有关部门做好处置工作。
三是聚焦社会治理领域。社会治理是一项复杂的系统工程，涉及到社会治安、消防安全、环境保护、物业管理等多个方面。我们要加强对社会治安重点地区、复杂场所的矛盾纠纷排查，重点关注涉黑涉恶、黄赌毒等违法犯罪活动引发的矛盾纠纷，以及因邻里关系、物业管理、环境污染等问题引发的矛盾纠纷。比如，在物业管理方面，要关注业主与物业公司之间的服务质量纠纷、物业费收取纠纷等问题；在环境保护方面，要关注企业排污、噪音扰民等问题引发的矛盾纠纷。
（二）纵到底，精准锁定重点群体
一是关注特殊人群。特殊人群包括刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、精神�颊叩取Ｕ庑┤巳河捎谧陨砭⑸硖遄纯龅仍颍菀撞睦砦侍夂托形睿敲芫婪椎母叻⑷禾濉Ｎ颐且忧慷蕴厥馊巳旱墓芾砗头瘢⒔∪倩疲笆绷私馑堑纳钭纯觥⑺枷攵退咔螅镏墙饩鍪导世眩乐顾且蛏罾选⑸缁崞缡拥任侍庖⒚芫婪住�
二是关注利益诉求群体。随着改革的深入推进，一些群体的利益受到了影响，如拆迁安置群体、涉军群体、民办教师群体等。这些群体往往有着共同的利益诉求，容易形成集体上访、越级上访等问题。我们要加强对利益诉求群体的排查和稳控，深入了解他们的诉求和想法，积极主动地与他们沟通交流，做好政策解释和思想疏导工作，引导他们通过合法途径表达诉求、解决问题。
三是关注弱势群体。弱势群体包括老年人、未成年人、残疾人、低收入家庭等。这些群体由于自身能力不足、社会资源匮乏等原因，在面对矛盾纠纷时往往处于弱势地位，容易受到侵害。我们要加强对弱势群体的保护和关爱，建立健全帮扶机制，为他们提供必要的法律帮助、经济救助和社会支持，维护他们的合法权益。
（三）抓关键，着力排查重点问题
一是排查重复问题。重复问题往往是矛盾纠纷复杂、解决难度大的问题，也是群众反映强烈、关注度高的问题。我们要对近年来的重复案件进行全面梳理，建立专门台账，分析问题原因，制定针对性的解决方案，集中力量进行化解。要坚持“一案一策、一人一专班”，明确责任主体和化解时限，确保重复问题得到有效解决。
二是排查越级上访问题。越级上访问题不仅影响秩序，也反映出我们在矛盾纠纷排查化解工作中存在的不足。我们要加强对越级上访隐患的排查，及时掌握重点人员的动向，提前做好稳控工作。要建立健全信息预警机制，加强与上级部门和周边地区的沟通协作，做到信息共享、联动处置，防止越级上访事件的发生。
三是排查可能引发群体性事件的问题。群体性事件一旦发生，往往会造成严重的社会影响。我们要加强对可能引发群体性事件的矛盾纠纷的排查，如企业改制、征地拆迁、环境污染等问题。要深入了解群众的诉求和情绪，及时发现苗头性、倾向性问题，采取有效措施进行化解和稳控，防止矛盾激化升级。
三、讲究方法，开好“矛盾化解”处方笺
“兵无常势，水无常形。”矛盾纠纷的情况各不相同，解决矛盾纠纷的方法也不能千篇一律。我们要坚持问题导向，根据矛盾纠纷的性质、特点和成因，采取灵活多样的方法，做到有的放矢、精准施策，切实提高矛盾纠纷化解的成功率。
（一）分类施策，下好“精准调解”先手棋
一是情法融合调。对于婚姻家庭、邻里关系等情感类纠纷，要注重运用情感疏导的方法，引导当事人换位思考，互谅互让。同时，也要结合法律法规，明确当事人的权利和义务，让当事人在情感上得到理解，在法律上得到公正。比如，在调解家庭纠纷时，要倾听当事人的心声，了解他们之间的矛盾根源，帮助他们修复亲情关系；在调解邻里纠纷时，要引导当事人以和为贵，共同维护良好的邻里关系。
二是多元联动调。建立健全人民调解、行政调解、司法调解"三调联动"工作机制，加强部门之间的协作配合，形成矛盾纠纷化解的强大合力。对于复杂的矛盾纠纷，要组织公安、司法、、综治等部门进行联合调解，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，以及教育、协商、疏导等方法，做到多管齐下、标本兼治。比如，对于涉及多个部门的矛盾纠纷，要召开联席会议，共同研究解决方案，避免出现推诿扯皮现象。
三是重点攻坚调。对于长期积累、久拖未决的疑难复杂矛盾纠纷，要成立专门的攻坚小组，进行重点突破。要深入调查研究，分析问题症结，制定详细的化解方案，明确责任人和时间节点，集中力量进行化解。同时，要加强对攻坚工作的督促检查，及时解决化解过程中遇到的困难和问题，确保疑难复杂矛盾纠纷得到有效解决。
（二）标本兼治，打好“源头治理”组合拳
一是强化政策宣传。加强对法律法规、政策文件的宣传解读，提高群众的法律意识和政策水平，引导群众依法理性表达诉求、维护权益。要通过宣传栏、微信群、公众号等多种渠道，广泛宣传矛盾纠纷排查化解的重要意义和相关政策法规，营造良好的社会氛围。比如，定期举办法律知识讲座，为群众解答法律疑问，提高群众的自我保护意识。
二是优化公共服务。坚持以人民为中心的发展思想，不断优化公共服务供给，提高公共服务质量和水平，从源头上减少矛盾纠纷的发生。要加大对民生领域的投入，完善社会保障体系，加强教育、医疗、就业等公共服务建设，让群众共享改革发展成果。比如，加快老旧小区改造步伐，改善居民的居住环境；加强就业培训和指导，提高群众的就业能力。
三是健全制度机制。建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制，完善定期排查、分析研判、包案化解、督查督办等制度，实现矛盾纠纷排查化解工作的规范化、制度化、常态化。要加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处，取得实效。比如，建立矛盾纠纷排查化解工作台账，对排查出的矛盾纠纷进行动态管理，及时跟踪化解进展情况。
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