根据统一部署，第四巡察组从即日起对某经济开发区工委开展为期两个月的常规巡察。今天，我们召开巡察工作动员会，主要任务是深入学贯彻关于巡视工作的重要论述，全面落实巡察工作规划要求，明确巡察任务、安排和工作纪律，动员开发区上下以高度的自觉和行动自觉配合做好巡察工作。下面，我讲三点意见。
一、提高站位，深刻领会开展巡察工作的重大意义
巡察是章赋予的重要职责，是加强内监督的战略性制度安排。本轮巡察开发区工委，充分体现了对开发区工作的高度重视和对员干部的关心爱护。
（一）开展巡察是践行“两个维护”的具体行动。开发区以全市2%的国土面积贡献了18%的GDP，是名副其实的“经济主引擎”。此时开展巡察，就是要督促工委始终胸怀“国之大者”，将关于开发区“三个转型”“五个统筹”的重要指示转化为具体行动。巡察将重点核查工委是否建立“第一议题”跟踪督办机制，对关于科技创新的重要论述是否制定专项落实方案，是否存在“以会议落实会议”等形式主义问题。通过实地走访15家高新技术企业，核查研发补贴、人才政策等是否精准直达，对某企业反映的“政策申报流程复杂、兑现周期长达8个月”问题将倒查责任链条，推动开发区在打造现代化产业体系中当好“先行示范区”。
（二）开展巡察是推动全面从严治向基层延伸的重要抓手。近三年开发区纪检监察工委受理举报中，涉及工程领域问题占比达47%。本轮巡察将重点解剖某标准厂房项目，该项目招标文件设置“本地企业加分”条款涉嫌定向输送，变更签证多达37次导致造价超概算21%。同时，通过大数据比对发现，某局长家属注册的企业与分管领域存在业务往来，可能构成利益冲突。巡察还将紧盯“四风”新变种，如某部门以“招商推介”名义组织公款旅游、违规发放“招商顾问”津贴等问题，通过查阅327张公务加油卡使用记录，严查“私车公养”隐形变异问题，推动构建“亲而有度、清而有为”的新型政商关系。
（三）开展巡察是推动开发区高质量发展的有力保障。当前开发区亩均税收仅为国家级开发区平均水平的63%，高新技术企业占比低于全市平均值4.2个百分点。巡察将重点解剖某“搁浅”五年的芯片项目，该项目因工委决策失误导致土地闲置、设备锈蚀，直接经济损失超2亿元。同时，通过对比“十四五”规划与年度实施计划，发现数字经济核心产业增加值年均增速目标未达成，某智能制造产业园因配套不足导致企业外迁率达19%。巡察组将推动建立“亩均效益”综合评价机制，对连续两年排名末位的10%企业启动倒逼退出程序，为重大项目腾出用地空间，助力开发区打造“改革试验田、开放新高地”。
二、聚焦监督重点，精准有效开展巡察
本轮巡察将坚守巡察定位，围绕“四个落实”深化监督，重点开展“三查三看”。
（一）聚焦的理论路线方针政策和决策部署贯彻落实情况，查忠诚，看“两个维护”是否落到实处。一查学贯彻情况，重点看是否将关于经济开发区的重要论述纳入“第一议题”学，是否建立“学思用贯通、知信行统一”的落实机制。二查贯彻落实的精神情况，重点看是否将高质量发展要求转化为具体规划，是否存在“重招商轻服务”“重规模轻效益”等政绩观偏差。三查落实工作要求情况，重点看“十四五”规划实施、重点项目推进是否达到时序进度，是否存在“新官不理旧账”、政策“空转”等问题。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，查建设，看管治责任是否压紧压实。一查“四风”问题整治情况，通过调阅财务凭证发现，某部门以“招商接待”名义违规公款吃喝12次，某干部借调研之机违规收受管理服务对象赠送的购物卡。重点整治“数字形式主义”，对要求企业重复报送23类报表、强制关注17个新媒体的单位负责人进行约谈。二查重点领域洁风险，发现某安置房项目未公开招标直接指定承建方，某地块出让前违规调整规划条件为特定企业“量身定制”，财政专项资金中有3700万元因项目变更长期滞留账户。三查“一把手”履职情况，发现某局局长在未集体研究情况下擅自决定合作方，其配偶在该企�止晌侍馕慈缡当ū福吃扒涸鹑宋ス娌迨止こ瘫涓┲さ贾略旒墼黾�21%。
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