在全县安全生产警示教育、矿产资源巡视整改暨防汛准备工作会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、坚决树牢安全生产底线思维，筑牢安全发展坚实根基

　　（一）充分认识安全生产极端重要性，始终保持如履薄冰的警觉

　　（二）压实安全生产责任，构建齐抓共管的工作格局

　　（三）严厉打击瞒报事故行为，保持对违法违规行为的高压态势

　　（四）强化安全生产警示教育，提高全民安全意识和防范能力

　　二、坚决整治矿产资源领域突出问题，推动矿产资源管理规范化科学化

　　（一）彻底转变传统观念，树立绿色发展理念

　　（二）强力推进问题整改，确保巡视反馈问题见底清零

　　（三）始终保持严打态势，规范矿产资源开发秩序

　　（四）加强矿产资源综合利用，提高资源利用效率

　　三、坚决确保消防安全，营造安全稳定的社会环境

　　（一）落实落细巡查和监管责任，构建严密的消防安全责任体系

　　（二）强化火灾隐患排查整治，坚决消除各类消防安全隐患

　　（三）加强消防安全宣传教育，提高全民消防安全意识和应急处置能力

　　（四）加强消防应急救援能力建设，提高应对火灾事故的实战水平

　　四、坚决确保安全度汛，保障人民群众生命财产安全和经济_发展

　　（一）细化防汛责任，完善责任体系

　　（二）细化隐患排查，建立台账管理

　　（三）完善避险转移措施，确保群众生命安全

　　（四）做好应急救援准备，提高抢险救灾能力

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　　在全县安全生产警示教育、矿产资源巡视整改暨防汛准备工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县安全生产警示教育、矿产资源巡视整改暨防汛准备工作会议，主要任务是深入学贯彻_关于安全生产、矿产资源管理和防汛救灾工作的重要指示精神，认真落实上级有关会议要求，总结分析当前我县在安全生产、矿产资源领域和防汛工作面临的形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、压实责任、强化措施，确保全县安全生产形势稳定向好，矿产资源巡视整改取得实效，安全度汛有坚实保障。参加今天会议的有各乡镇和XX街道办事处分管负责同志、县安委会成员单位和县防汛抗旱指挥部成员单位负责同志。刚才，相关部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、坚决树牢安全生产底线思维，筑牢安全发展坚实根基

　　安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。近年来，全县上下认真贯彻落实、和省、市关于安全生产工作的决策部署，扎实推进安全生产专项整治，全县安全生产形势总体稳定。但我们也要清醒地看到，当前安全生产形势依然严峻复杂，各类事故隐患和安全风险交织叠加，安全生产工作容不得半点马虎和丝毫懈怠。

　　（一）充分认识安全生产极端重要性，始终保持如履薄冰的警觉

　　安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县经济社会发展大局。从全国来看，近期一些地区接连发生重特大安全生产事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，教训极其惨痛。比如，

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　　有个别企业和个人心存侥幸，试图通过瞒报事故来逃避责任。对于这类行为，我们要坚持"零容忍"，一经发现，坚决依法从严从重处理，不仅要追究企业负责人的责任，还要追究相关监管人员的责任。要建立健全事故举报奖励制度，鼓励广大群众参与安全生产监督，对举报属实的给予一定的奖励，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。同时，要加强y论监督，对瞒报事故等违法违规行为进行公开曝光，形成强大的舆论压力，倒逼企业和个人自觉遵守安全生产法律法规。

　　（四）强化安全生产警示教育，提高全民安全意识和防范能力

　　警示教育是安全生产工作的重要内容，通过深刻汲取事故教训，可以让广大干部群众和企业从业人员时刻保持警醒，自觉遵守安全生产规章制度。今天，我们组织大家观看了安全生产警示教育片，片中的案例都是血的教训，希望大家能够从中深刻反思，引以为戒。各级各部门要结合实际，广泛开展安全生产宣传教育活动，通过举办培训班、专题讲座、发放宣传资料等形式，向广大群众普及安全生产知识和技能，提高全民安全意识和自我保护能力。要加强对企业从业人员的安全教育培训，严格落实企业新员工岗前培训、特种作业人员持证上岗等制度，确保从业人员熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握必要的安全知识和技能。同时，要利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规和政策措施，营造全社会关注安全、重视安全、参与安全的良好氛围。

　　二、坚决整治矿产资源领域突出问题，推动矿产资源管理规范化科学化

　　矿产资源是国家的宝贵财富，是经济社会发展的重要物质基础。加强矿产资源管理，对于保障资源安全、生态安全和经济社会可持续发展具有重要意义。近年来，我县在矿产资源管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但也存在一些突出问题，如部分矿山企业开采不规范、生态环境破坏严重、资源利用效率不高等。我们必须以此次矿产资源巡视整改为契机，彻底转变传统观念，强力推进问题整改，始终保持严打态势，推动我县矿产资源管理工作迈上新台阶。

　　（一）彻底转变传统观念，树立绿色发展理念

　　长期以来，一些地方和企业在矿产资源开发过程中，存在重开发轻保护、重经济效益轻生态环境的错误观念，导致矿产资源开发秩序混乱、生态环境破坏严重。我们必须深刻认识到，绿水青山就是金山银山，要牢固树立绿色发展理念，正确处理好资源开发与环境保护、当前利益与长远利益的关系。各级各部门要加强对矿产资源开发企业的宣传教育，引导企业树立正确的发展观和价值观，自觉遵守矿产资源管理法律法规和生态环境保护要求，实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展。同时，要加强对广大干部群众的宣传引导，提高全社会对矿产资源保护和合理开发利用的认识，营造良好的社会氛围。

　　（二）强力推进问题整改，确保巡视反馈问题见底清零

　　此次矿产资源巡视，是对我县矿产资源管理工作的一次全面体检，我们要高度重视巡视反馈问题，以刀刃向内的勇气和决心，扎实推进问题整改。要建立健全巡视整改工作机制，成立专门的整改工作领导小组，制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改责任和整改时限，实行台账管理、销号制度，确保每个问题都有人抓、有人管、有结果。对于能够立即整改的问题，要立行立改、即知即改；对于需要长期整改的问题，要建立长效机制，持续跟踪问效，确保整改工作取得实效。比如，针对部分矿山企业开采不规范的问题，自然资源部门要加强监管，责令企业限期整改，严格按照矿产资源开发利用方案进行开采，严禁超层越界、乱采滥挖等违法行为。针对生态环境破坏严重的问题，生态环境部门要会同有关部门，督促企业落实生态修复责任，按照"谁开发谁保护、谁破坏谁治理"的原则，制定生态修复方案，加大生态修复投入，确保矿山生态环境得到有效恢复。

　　（三）始终保持严打态势，规范矿产资源开发秩序

　　要加强对矿产资源开发领域的监管，始终保持对非法违法开采行为的高压打击态势，坚决遏制矿产资源开发领域的乱象。一是开展专项整治行动。针对矿产资源开发领域的突出问题，集中开展专项整治行动，重点打击无证开采、越界开采、以采代探、擅自改变开采方式等违法行为。要建立联合机制，加强部门之间的协作配合，形成合力，提高效率。二是加强日常监管。各相关部门要加强对矿山企业的日常监督检查，建立健全监管档案，及时掌握企业的生产经营和资源开发情况。要运用卫星遥感、视频监控等科技手段，加强对矿产资源开发活动的动态监测，及时发现和查处违法违规行为。三是严格责任追究。对非法违法开采矿产资源的企业和个人，要依法从严从重处罚，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。同时，要严肃追究相关监管人员的失职渎职责任，对监管不力、失职渎职的，要依规依纪依法给予严肃处理，绝不姑息迁就。

　　（四）加强矿产资源综合利用，提高资源利用效率

　　要坚持节约资源和保护环境的基本国策，加强矿产资源综合利用，提高资源利用效率，实现资源的可持续开发利用。一是引导企业加大技术创新投入。鼓励矿山企业引进先进的开采、选矿、加工技术和设备，提高矿产资源的开采回采率、选矿回收率和综合利用率。比如，推广应用先进的采矿工艺和设备，减少矿产资源的浪费；采用高效的选矿技术，提高有用矿物的回收率；加强对尾矿、废石等废弃物的综合利用，变废为宝，减少环境污染。二是加强矿产资源规划管理。科学编制矿产资源规划，合理确定矿产资源开发布局和规模，优 ……