?市国资委关于巡察整改工作情况的报告

?根据统一部署，2025年3月5日至4月27日，第四巡察组对市国资委开展了常规巡察。2025年5月19日，巡察组向市国资委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

?一、 履行巡察整改主体责任情况?

?（一）?提高站位深化认识，深学细悟政策要求。? 深入学领会关于巡视工作及国有企业改革发展和的建设的重要论述，将其作为巡察整改工作的根本遵循。及时贯彻落实全国巡视工作会议暨二十届第三轮巡视动员部署会议、及相关会议精神，以坚定的决心和实际行动践行“两个维护”。

?（二）?精心组织周密部署，压紧压实主体责任。? 成立由任组长的巡察整改工作领导小组，强化委机关科室间的协作联动以及与监管企业的纵向贯通，形成整改合力。召开专题民主生活会，对照纪学教育要求深化落实。切实履行第一责任人职责，逐项审核整改措施，主持召开3次会、8次工作推进会专题研究推进整改工作，严格落实“四个亲自”要求，督促班子成员落实“一岗双责”。班子成员对照“三张清单”，牵头抓好分管领域整改任务，确保问题全面整改到位。

?（三）?聚焦主责狠抓落实，推动整改提质增效。? 坚持将抓实巡察整改与落实“3815”战略发展目标、“亮晒比拼、争先进位”行动要求紧密结合，国企改革三年行动任务完成率已超80%。立足核心资源优势做强做优主业，着力培育产业发展新优势。抢抓政策机遇盘活土地资源，探索形成县（市、区）优势互补、融资化债、互利共赢的新模式。前瞻谋划储备“十五五”重点项目，强化项目投资决策、执行和效果监管。用足用好提振经济“一揽子”政策，坚决守住不发生系统性债务风险底线，切实做到“以整改促规范、以整改强管理、以整改促发展”。

?二、 巡察反馈重点问题整改落实情况?

?（一）?关于“落实国企改革决策部署和、工作要求不到位，履行出资人职责有差距”问题的整改进展情况。??强化国有资产保值增值。? 深入开展亏损子企业、亏损混改企业和“两非”“两资”清理整治专项行动。截至目前，监管企业国有资产总额同比增长7.21%，国有资本保值增值率达104.99%。?推动企业向质量效益转型。? 加大“四上企业”培育和提质发展力度，新增“四上企业”9户。

?（二）?关于“指导推进监管企业改革发展有差距，履行国有资产投资监管职责短板突显”问题的整改进展情况。??优化国有经济布局结构。? 制定《市国资委监管企业主责主业管理办法》，指导监管企业编制主责主业清理整治方案。推进水务一体化改革，组建水务集团；主动谋划红塔区中心城区供排水一体化建设项目；完成全市充电网络摸底调研，编制形成《市新能源充电网络基础设施规划方案》。?稳慎深化混合所有制改革。? 分类制定混改企业整治方案并开展专项整治，“控股不控权”状况得到明显改善。?健全现代企业制度完善治理。? 指导监管企业修订完善董事会议事规则、总经理办公会议事规则、担保管理办法等制度，将总法律顾问制度纳入公司章程。推进监事会改革，整合其职能至董事会审计委员会及内部审计部门，持续强化企业内部监督。?强化投资全流程监管。? 制定《市属国有企业投资管理办法实施细则》、修订《市属国有企业投资负面清单》，规范企业投资行为，强化项目“融投建管营”一体化管理。

?（三）?关于“风险防范能力和意识不强，风险隐患依然突出”问题的整改进展情况。??扛牢防风化债责任。? 制定“一企一策”“一债多策”债务化解方案，并定期调度推进情况。?健全风险防控制度体系。? 制定出台《市国资委监管企业产权登记管理实施办法》《市国资委监管企业国有资产评估管理办法》《市国资委监管企业投资监督办法实施细则》，规范产权流转、置换及资产评估行为，严控投资风险。?加强重点环节风险管控。? 开展多形式保密学培训和警示教育。印发《市国资委关于加强监管企业财务管理推动高质量发展的指导意见》，组织监管企业开展过度负债、无关多元、空转贸易等风险自检自查。完善法律纠纷案件处理机制，建立涉诉案件清单并实行动态管理。

?（四）?关于“全面从严治抓而不实，管治责任未压实”问题的整改进展情况。??扣紧管治责任链条。? 指导监管企业修订完善“三重一大”决策制度及各治理主体权责清单，清晰界定决策与其他治理主体决策边界。通过组建联合支部、委派指导员等方式，实现的工作全覆盖。?抓实政风险防控。? 组织开展津贴补贴、福利费发放及商务接待等自检自查。组织全体干部职工开展政风险排查并制定防控措施。?持续深化建设。? 常态化开展基层调研、现场办公，解决实际问题，推动工作落实。深入各县（市、区）开展7次国企改革发展及国资监管工作督导检查，促进工作提速增效。

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