全市医药领域腐败整治推进会议讲话

　　目录/提纲：……

　　一、提高站位，深刻认识医药领域腐败整治工作的重大意义

　　二、总结工作成效，坚定推进医药领域腐败整治工作的信心决心

　　（一）以“查”为基，形成强大震慑力

　　（二）以“改”为要，完善制度堵塞漏洞

　　（三）以“谈”促改，压实主体责任

　　（四）以“教”固本，强化警示教育

　　三、正视存在问题，准确把握医药领域腐败整治工作的重点难点

　　（一）思想认识不够到位

　　（二）制度执行不够严格

　　（三）监督检查不够有力

　　（四）长效机制不够健全

　　四、强化工作举措，全力推动医药领域腐败整治工作取得新突破

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　一是强化责任落实

　　二是加强协调配合

　　三是强化督导考核

　　（二）深化制度建设，扎紧制度笼子

　　一是全面梳理完善制度

　　二是加强制度创新

　　三是强化制度执行

　　（三）加大监督力度，强化震慑效应

　　一是拓宽监督渠道

　　二是创新监督方式

　　三是严肃执纪问责

　　（四）加强教育引导，筑牢思想防线

　　一是深化警示教育

　　二是加强职业道德教育

　　三是培育洁文化

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　　全市医药领域腐败整治推进会议讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市医药领域腐败整治推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于医药领域腐败问题集中整治工作的决策部署，总结前期工作成效，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，推动全市医药领域腐败问题集中整治工作走深走实，营造风清气正的医药行业生态。参加今天的会议有市监委领导、驻市卫健委纪检监察组全体成员、市卫健委领导班子及委属各单位主要负责人、各县（区）卫健委主要领导等。刚才，X部门、X地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识医药领域腐败整治工作的重大意义

　　医药卫生事业关系人民群众身体健康和生命安全，是重大的民生工程。然而，近年来医药领域腐败问题时有发生，严重损害群众利益，破坏行业生态，影响和形象。开展医药领域腐败问题集中整治，是践行以人民为中心发展思想的必然要求，是推动医药卫生事业高质量发展的重要保障，更是净化生态、推进全面从严治的关键举措。

　　从数据来看，自集中整治工作开展以来，市监委及驻市卫健委纪检监察组查处了一批医药领域腐败分子，曝光了一批典型案件，形成了

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　　表接待规范有序，未发生一起违规违纪事件，有效切断了医药代表与医务人员的不正当利益输送渠道。市中医院制定了《X市中医院招标采购管理办法》《X市中医院招投标活动监督管理办法（试行稿）》，凡涉及到公开招标的项目，均严格按照以上规定办理。在近期的一次医疗器械招标中，严格按照新制度执行，吸引了多家优质企业参与投标，不仅降低了采购成本，还提高了医疗器械质量。

　　（三）以“谈”促改，压实主体责任

　　202x年4月底，市监委驻市卫健委纪检监察组主要负责人针对市卫健委所属某公立医院近年来违纪案件频发、制度建设有待完善等问题，约谈该医院和，对该医院提出明确要求，督促切实履行主体责任，强化风政建设，加强对干部职工的教育管理。被约谈医院迅速行动，召开专题会议研究整改措施，制定了整改方案，明确整改目标、整改措施和整改时限。通过开展自查自纠，发现并整改问题个，完善制度项，开展政谈话X人次，干部职工的纪律意识和规矩意识明显增强，医院的生态得到有效改善。

　　（四）以“教”固本，强化警示教育

　　市监委驻市卫健委纪检监察组督促市卫健委扎实开展警示教育，今年3月，邀请市监委相关负责人给全市卫健系统干部职工作风政建设暨警示教育讲座，深入推进以案明纪、以案说法和行业自律工作，切实增强卫健系统干部和医护人员的“免疫力”。截至目前，市卫健系统共开展警示教育54次，受众2726人次。另外，市监委驻市卫健委纪检监察组会同市卫健委选取近年来我市卫生系统、医保系统发生的典型案例，编发了《X市医疗卫生系统警示案例选编》，下发全市卫健、医保系统，进行警示教育。通过观看警示教育片、参观政教育基地、开展案例剖析会等多种形式，让广大干部职工深刻认识到腐败行为的危害性，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

　　三、正视存在问题，准确把握医药领域腐败整治工作的重点难点

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，医药领域腐败问题具有复杂性、隐蔽性和反复性，集中整治工作还存在一些问题和不足。

　　（一）思想认识不够到位

　　部分单位和个人对医药领域腐败整治工作的重要性和紧迫性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理。有的认为自己身处普通岗位，没有腐败的机会，对整治工作不够重视；有的对腐败问题的危害性认识不深刻，没有从维护群众利益、保障行业健康发展的高度来对待整治工作。在工作中，存在被动应付、敷衍了事的现象，没有真正把整治工作抓在手上、扛在肩上。

　　（二）制度执行不够严格

　　虽然各单位制定了一系列制度，但在实际执行过程中，还存在打折扣、搞变通的现象。部分医院在药品采购、医疗器械招标等环节，没有严格按照制度规定执行，存在违规操作的风险。一些单位对医药代表接待制度执行不严格，仍然存在私下接触医药代表、接受宴请等问题。制度执行不到位，导致制度的约束作用无法充分发挥，给腐败问题留下了滋生的空间。

　　（三）监督检查不够有力

　　监督检查是确保整治工作取得实效的重要手段，但目前监督检查工作还存在一些薄弱环节。监督力量分散，部门之间协作配合不够紧密，没有形成监督合力；监督方式单一，主要以常规检查为主，缺乏创新性和针对性；对发现的问题跟踪整改不到位，存在整改不彻底、问题反弹回潮的现象。这些问题都影响了监督检查的效果，导致一些腐败问题不能及时被发现和查处。

　　（四）长效机制不够健全

　　医药领域腐败整治工作是一项长期任务，需要建立健全长效机制。目前，虽然在制度建设方面取得了一定成效，但在制度的系统性、前瞻性和可持续性方面还存在不足。一些制度之间缺乏衔接配套，没有形成完整的制度体系；对制度执行情况的考核评价机制不够完善，激励约束作用不明显；在预防腐败方面，缺乏有效的源头治理措施，不能从根本上杜绝腐败问题的发生。

　　四、强化工作举措，全力推动医药领域腐败整治工作取得新突破

　　下一阶段，我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，持续深入推进医药领域腐败整治工作，确保取得实实在在的成效。

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　一是强化责任落实。各级（组）要切实履行主体责任，主要负责人要履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的整治工作。各单位要明确责任分工，将整治任务分解到具体部门和个人，确保事事有人抓、件件有着落。 ……